$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+10° Київ +9° Варшава +11° Вашингтон
Нові антиросійські санкції РНБО запроваджені з порушенням законодавства

Нові антиросійські санкції РНБО запроваджені з порушенням законодавства

23 Лютого 2021 12:46

Нові санкції РНБО щодо пов’язаних з Росією фізичних і юридичних осіб, введені з порушенням передбаченої законодавством процедури та мають політичними підтекст. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів керуючий партнер юридичної компанії «Тарасов і партнери», адвокат Андрій Тарасов.

На думку експерта, нові санкції РНБО проти Віктора Медведчука, мають аналогічні правові підстави, на основі яких раніше були запроваджені санкції щодо юросіб і телеканалів Тараса Козака. Юрист нагадав, що згідно з чинним законодавством, санкції проти фізичної особи-резидента України можуть бути запроваджені виключно за його причетність до терористичної діяльності в тому чи іншому вигляді. Водночас, перш ніж РНБО ухвалить рішення про введення санкцій, спочатку має бути вручена підозра, проведено розслідування, обвинувальний акт спрямований до суду й опісля оголошено обвинувальний вирок.

«Служба безпеки України має провести розслідування щодо підозрюваного за статтями, які підпадають під визначення «тероризм». Це або терористичний акт, або фінансування тероризму, або публічні заклики до вчинення терористичного акту, або подібні діяння, які у кількох статтях Кримінального кодексу України кваліфікуються як дії, пов’язані з тероризмом. Беручи до уваги той факт, що згідно з Конституцією, в Україні діє презумпція невинуватості, серйозно говорити про причетність будь-кого до тероризму можна лише після набуття чинності рішення суду про визнання людини винною у скоєнні відповідних злочинів. І лише після цього можна законно вводити санкції. Як мінімум, за логікою, про введення санкцій можна було б говорити хоча б після офіційного вручення фігурантам відповідної підозри у рамках розслідування кримінального провадження. Але однієї лише оперативної інформації, якою б вагомою вона не була, явно недостатньо. Таким чином, з юридичної точки зору законність рішення РНБО досить сумнівна й обумовлена скоріше політичними факторами»

Андрій Тарасов,

адвокат


Андрій Тарасов зазначив, що якщо мережа магазинів «Спортмастер» після запровадження санкцій РНБО продовжує торгівлю, то влада може спробувати притягнути її до відповідальності за порушення порядку ведення господарської діяльності.

«Наприклад, відповідно до статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, здійснення господарської діяльності, зокрема, без державної реєстрації як суб’єкта господарювання, або без подачі повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов’язковість подання такого повідомлення передбачена законом, без відповідної ліцензії або передбаченого законом дозволу, тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч НМДГ (від 17000 грн. до 34000 грн.) з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і коштів, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, або без такої»

Андрій Тарасов,

адвокат


Водночас, експерт підкреслив, що в Україні на сьогоднішній день відсутні норми про пряму відповідальність за порушення санкцій з боку особи, на які ці санкції накладені. Більш того, зазначив юрист, також відсутній механізм контролю і нагляду за їхнім дотриманням і застосуванням.

«Таким чином, примус до виконання санкцій, скоріш за все, буде здійснюватися через тиск на контрагентів подсанкціонного суб’єкта господарювання шляхом або відкликання відповідних ліцензій (наприклад в обслуговуючих банків), або ініціювання визнання договорів з ним нечинними із застосуванням наслідків нечинності цих угод»

Андрій Тарасов,

адвокат


Нагадаємо, 19 лютого РНБО запровадила санкції проти 19 юридичних і восьми фізичних осіб за статтею 258, частини 5 Кримінального кодексу «фінансування тероризму». Серед них Віктор Медведчук і його дружина Оксана Марченко, а також Наталя Лавренюк – цивільна дружина Тараса Козака. Також до санкційного списку потрапили громадяни Росії Костянтин Вацковський, Віталій Томченко, Сергій Лісогор, Олександр Маслюк і Михайло Попов.

Зокрема, санкції запроваджені проти компанії Sportmaster Operations Pte. Ltd (Сінгапур), російського ТОВ «Біотек» та низки російських енергетичних підприємств. Також СБУ намагається задокументувати механізм постачання вугілля з тимчасово окупованої території до Росії та України.

Крім того, РНБО розпорядилася повернути у держвласність нафтопровід «Самара – Західний напрямок» і запровадила санкції проти білоруського бізнесмена Миколи Горобця і громадянина Німеччини Анатолія Шефера. Вони є власниками нафтопродуктопроводу «ПрикарпатЗахідтранс», який пов’язують з Віктором Медведчуком.

Президент Володимир Зеленський того ж дня своїм указом затвердив нові санкційні обмеження.

Керівництво СБУ пропонувало ввести п’ять видів санкцій щодо Медведчука та пов’язаних з ним осіб і компаній. Але РНБО проголосувала за жорсткий варіант із 12 пунктів.

Водночас, попри санкції, магазини російської мережі «Спортмастер», надалі працюють у звичному режимі. А нафтопродуктопровід компанії «ПрикарпатЗахідтранс» продовжує працювати і в авральному режимі заповнює нафтопродуктами автоцистерни.

Тим часом НАК «Нафтогаз» погодилася передати на тимчасове відповідальне зберігання арештоване майно ТОВ «Прикарпатзахідтранс» до «Укртранснафти».

Начальник Генштабу ЗСУ Руслан Хомчак зазначив, що після запровадження санкцій, у зоні ООС спостерігається ескалація бойових дій.