Антимонопольный комитет закрыл дело «Роттердам+»
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) закрыл дело по признакам нарушения Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) законодательства о защите экономической конкуренции по расчёту в 2016-2017 годах рыночной цены электроэнергии (дело «Роттердам+» – ред.) из-за недоказанности нарушения.
Как сообщает пресс-служба АМКУ, дело было начато по информации НАБУ.
«В бюро отметили, что Нацкомиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и комуслуг, в течение 2016-2017 годов проводила расчет прогнозируемой оптовой рыночной цены электрической энергии с нарушением алгоритма, определенного Порядком ОРЦ, путём ручной корректировки прогнозируемой ОРЦ за предыдущий расчетный период в пользу ТЭС. Нарушение алгоритма могло свидетельствовать о возвращении к «ручному режиму» и субъективному ценообразованию для тепловых электростанций (ТЭС). Это могло предоставить последним преимущества по сравнению с другими участниками рынка (конкурентам), в том числе атомным электростанциям (АЭС) (по информации НАБУ и ГП «НАЭК «Энергоатом)»
По результатам рассмотрения дела АМКУ пришел к выводу, что ценовая конкуренция на рынке генерации в модели рынка, которая существовала до 01.07.2019 года, в связи со значительным государственным влиянием была ограниченной.
«В течение 2016-2017 гг. не произошло существенного изменения долей хозяйствующих субъектов на рынке. А также, ни один из крупных игроков не был устранен с рынка. Показатели фактической рентабельности всех видов генерации в 2017 году показали тенденцию к снижению по сравнению с предыдущим годом ... Ни одна экспертиза, имеющаяся в материалах дела, не устанавливает факта и размера убытков, причиненных участникам рынка генерации электрической энергии, то есть потенциальным конкурентам ТЭС. Таким образом, собранными по делу доказательствами не подтверждается информация о том, что действия НКРЭКУ привели к оказанию отдельным субъектам хозяйствования или группам субъектов хозяйствования льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов»
В связи с этим, производство по делу закрыли из-за недоказанности нарушения, добавили в АМКУ.
В ведомстве также отметили, что отсутствие в действиях компаний или органов власти нарушения законодательства о защите экономической конкуренции не исключает возможного нарушения других норм законодательства.
Напомним, в августе 2018 года НКРЕКУ отменила действие скандальной формулы «Роттердам+» с 1 июля 2019 года. Это решение вступило в силу в связи с запуском рынка электроэнергии согласно нормам Третьего энергетического пакета ЕС.
В августе 2019 года Соломенский районный суд Киева отказался заочно арестовать бывшего главу НКРЕКУ Дмитрия Вовка, который подозревается в деле «Роттердам+». Следователи НАБУ объявили Дмитрия Вовка в розыск и заочно вручили ему подозрение в причастности к нанесению государству ущерб на 18 миллиардов 860 миллионов гривен путем внедрения формулы «Роттердам+».
В октябре 2020 года Национальное антикоррупционное бюро после закрытия дела о формуле «Роттердам плюс» получило новое заключение экспертизы, подтверждающее 39 млрд грн убытков за весь период. Такие результаты дала независимая экспертиза, поскольку предыдущая государственная их вообще не обнаружила.
19 октября Окружной админсуд Киева признал незаконными доказательства НАБУ по убыткам от формулы «Роттердам+».
17 ноября Высший антикоррупционный суд (ВАКС) окончательно закрыл дело в отношении схемы «Роттердам+». Решение обжалованию не подлежит. Однако в НАБУ сообщили, что судебное расследование коррупционной схемы поставок угля «Роттердам+» остается открытым, а информация о его закрытии является неправдивой.
Позже Центр противодействия коррупции подтвердил возобновление дела «Роттердам +». Решение принято ВАКС Украины после отзыва адвокатом бывшего заместителя генерального прокурора Виктора Чумака апелляционной жалобы.
В НАБУ сообщили, что следствию удалось зафиксировать доказательства влияния группы компаний «ДТЭК» на кадровые назначения.