Борьба с COVID-19: масштабные расходы и диспропорции

Борьба с COVID-19: масштабные расходы и диспропорции

Діденко Сергій
Автор
Діденко Сергій
UA.NEWS
Поделиться:

За 11 месяцев 2021 года общие расходы средств госбюджета на противодействие пандемии COVID-19 составили 34,7 млрд. грн. из предусмотренных 43,7 млрд. гривен.

Об этом сообщает Минфин. В сообщении говорится, что в период пандемии COVID-19 важно заботиться о здоровье себя и окружающих. Со своей стороны ведомство продолжает работу по увеличению финансового обеспечения развития способной системы здравоохранения, в частности для эффективного противодействия пандемии. Это касается в основном работников сферы здравоохранения, работающих в сложных условиях.

Однако в доплатах медикам в рамках борьбы с COVID-19 обнаружены существенные диспропорции. Как сообщили в Счетной палате, самые большие доплаты получали руководители медицинских учреждений.

Мы решили осветить финансирование борьбы с COVID-19 в 2021 году, а также как осуществлялись доплаты медикам в сложных условиях пандемии.

Финансирование борьбы с COVID-19 в 2021 году

В итоге 11 месяцев 2021 года общие расходы средств государственного бюджета на противодействие пандемии COVID-19 из предусмотренных 43,7 млрд. грн. составили 34,7 млрд. грн., говорится в сообщении пресс-службы Минфина.

Рисунок 1 – Расходы на борьбу с COVID-19 в течение 11 месяцев

Источник: Минфин.

Расходы ковидного фонда были направлены на финансирование оплаты услуг по экстренной и стационарной медпомощи, предоставленных пациентам с COVID-19, и услуг по вакцинации населения от COVID-19 –17,8 млрд. грн. Украина получила безвозмездно 11,2 млн доз вакцин от международных партнеров, однако на закупку вакцин от COVID-19 израсходовано – 9,8 млрд гривен.

Объем выплат заведениям Национальной академии медицинских наук Украины за услуги по госпитализации пациентов с COVID-19 составляют – 21,1 млн гривен.

Финансирование также было направлено на обеспечение больниц кислородом, экспресс-тестами и расходными материалами для тестирования, в объеме расходов – 584 млн гривен.

На мероприятия по социальной поддержке населения в условиях карантина было потрачено 2,9 млрд. грн., а на выплату материального обеспечения в связи с временной потерей трудоспособности (больничных) – 800 млн гривен. Кроме этого, на выплату пособия по безработице и частичной безработице расходы составляют — 1,5 млрд гривен.

Финансирование мер по борьбе с COVID-19 в учебных заведениях составляет — 18,3 млн гривен.

На доплаты заработной платы военнослужащим Национальной гвардии и Государственной пограничной службы, органов и подразделений гражданской защиты, полицейским, медицинским и другим работникам ведомственных учреждений здравоохранения — 0,8 млрд гривен, говорится в сообщении Минфина.

Диспропорции по доплатам медикам

В доплатах медикам в рамках борьбы с COVID-19 существенные диспропорции, ведь самые большие получали руководители медучреждений.

Об этом сообщает Счетная палата. Нацслужба здоровья Украины и Минздрава не обеспечили надлежащего мониторинга осуществления доплат к заработным платам медицинским работникам в рамках борьбы с COVID-19, что привело к существенным диспропорциям, отмечают в ведомстве.

Среди медицинских работников, наибольшие доплаты в большинстве случаев получали руководители и административный персонал медицинских учреждений, говорится в отчете о результатах анализа использования в 2020 году средств, направленных на борьбу с COVID-19.

В июне прошлого года Правительство установило доплаты медицинским работникам, которые оказывают помощь больным COVID-19. Следовательно, независимо от должностей, всем врачам, в течение сентября-декабря обязаны были доплачивать 70% должностного оклада, специалистам – 50% минимальной заработной платы, младшим медицинским сестрам – 25% минимальной зарплаты.

Напомним, согласно сообщению Кабмина, больницы получили свыше 1,3 млрд. грн. на повышение зарплат медикам только в сентябре и октябре 2020 года.

Всего в прошлом году доплаты получили более 107 тыс. врачей, около 218 тыс. представителей среднего медицинского персонала. Но аналитики Счетной палаты исследовали, если 53 медицинских учреждения (28%), принадлежащих к сфере управления Минздрава, начали выплаты с сентября, то 125 медицинских учреждений (65%) – с октября, а 14 (7%) – только с ноября.

Также аудиторы Счетной палаты показали наличие значительной дифференциации по выплатам доплат медикам.

Так, для 43% всех получателей доплаты составили менее 9,8 тыс. грн., тогда как для 1% – свыше 179,5 тыс. гривен.

В сентябре — декабре 2020 девять из десяти наибольших выплат получали руководители медучреждений или их заместители, отмечают аудиторы. Они приводят один из примеров, в котором директор Николаевского областного центра лечения инфекционных заболеваний ежемесячно в среднем доплачивал себе до должностного оклада почти 90 тыс. грн. Аналогичный пример, когда заместитель директора по экспертизе временной нетрудоспособности Киевского городского роддома №5 получал в среднем ежемесячно почти 77 тыс. грн. доплат. Гендиректор Ивано-Франковского областного фтизиопульмонологического центра Ивано-Франковского облсовета – более 66 тыс. грн.

Аудиторы также выявили случаи нарушения действующего законодательства при установлении доплат заработной платы медицинским работникам. Например, Винницкий облцентр контроля и профилактики болезней Минздрава в сентябре-декабре 2020 года не начислил и не выплатил доплаты к заработным платам на 115 тыс. грн. 22 внутренних и 2 внешних совместителя.

Несмотря на то, что в нормативно-правовых актах четко не определены требования по включению в должностной оклад обязательных доплат при определении дополнительной доплаты в размере до 300% заработной платы, в сентябре-декабре 2020 года работникам лабораторных центров ее начисляли по-разному. Следовательно, соответствующая категория работников недополучила причитающиеся им выплаты, отмечают в Счетной палате.

Также несвоевременно насчитывали доплаты. К примеру, в декабре прошлого года Областная клиническая больница Харьковского областного совета при наличии на счете более 1 млн. грн. не доплатила до заработной платы непосредственно занятым на работах по ликвидации COVID-19 работникам. Кроме того, задерживали от 1 до 2 месяцев дополнительные доплаты до 300% заработной платы.

Многие врачи, оказывавшие медпомощь больным COVID-19, получали доплаты менее 300%.

Из-за отсутствия должного укомплектования медицинского персонала, кое-где к работе в экстренных бригадах медпомощи (в частности, речь идет о медцентрах экстренной медицинской помощи и медицины катастроф Донецкой области, Одесский областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф Одесского облсовета) привлекались младшие медицинские сестры (санитарки) медсестрам. Учитывая, что санитарки не являются членами бригады скорой помощи, дополнительную доплату до 300% зарплаты им не выплатили, несмотря на проделанную работу в зоне риска, как и другие члены бригады, что свидетельствует о неравных условиях оплаты труда.

 

 

Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!