$ 39.47 € 42.18 zł 9.77
+21° Киев +12° Варшава +11° Вашингтон
Что такое CBDC и зачем мировые центробанки запускают собственные цифровые валюты

Что такое CBDC и зачем мировые центробанки запускают собственные цифровые валюты

10 Червня 2021 16:09

Сегодня цифровые валюты центральных банков (Central Bank Digital Currency, CBDC) заинтересовали 80% национальных финансовых регуляторов, а 40% уже начали тестирование CBDC. По прогнозам, от трех до пяти стран мира полноценно внедрят CBDC до 2030 года. Украина не только не отстает от глобальных трендов, но и начала анализировать возможность запуска е-гривны одной из первых - еще в 2016 году.

Издание UA.NEWS в рамках серии лонгридов «30 лет финтеху Украины» расскажет, что такое CBDC и почему национальные банки вдруг массово задумались о выпуске собственной цифровой валюты.

Что такое CBDC

Цифровая валюта центрального банка (Central Bank Digital Currency) - это цифровая форма фиатних денег (ценность происходит не от собственной стоимости и гарантии обмена на золото, а от государственного приказа), эмитентом которых являются национальные центральные банки. CBDC в теории могут использовать для всех типов платежей по различным технологиям.

CBDC создается и полностью контролируется Центробанком страны и является законным платежным средством, в отличие от цифровых валют, виртуальных валют и криптовалюты (децентрализованного Bitcoin и Ethereum и централизованных Ripple и Cardano).

ЦВЦБ обычно подкреплены национальными валютами в соотношении 1:1 и могут обмениваться без ограничений на наличные или безналичные средства. То есть одна е-гривна, один цифровой юань или один цифровой доллар будут равны одной гривне, одному юаню или одному доллару.

Модели CBDC

Когда мы говорим о CBDC, обычно имеется в виду централизованная модель, согласно которой эмитентом цифровой валюты является центральный банк. Он является владельцем и оператором единого централизованного реестра с CBDC, контролирует и видит все операции с цифровой валютой центробанка. Валидация операции (решение о включении в реестр любой операции) принимает единолично центробанк. Погашение и расчеты также гарантируются центробанком.

При такой схеме другие небанковские финучреждения и банки являются агентами по расчетам и распространению CBDC. Они предоставляют клиентам доступ к единой платформе центробанка через свои ресурсы и предлагают другие услуги по CBDC (например, создают приложения для мобильных устройств, предоставляющих услуги удобного анализа и просмотра операций).

В то же время существует и децентрализованная модель, когда CBDC могут выпускать банки и небанковские финансовые учреждения под контролем центробанка. Такая модель предполагает, что учет кошельков и операций CBDC ведется децентрализовано - в системах каждого эмитента. А центробанк обеспечивает возможность использования цифровой валюты одного эмитента в сетях торговцев и/или агентов по расчетам других эмитентов и расчеты по операциям в CBDC между эмитентами. Впрочем, децентрализованную модель нельзя назвать цифровой валютой центробанка в классическом понимании.



Почему начался бум на цифровые валюты центробанков

Центральные банки мира начали анализировать CBDC с середины 2010-х годов. Эксперты говорят, что интерес к цифровым валютам центральных банков был в значительной степени вызван биткоином и криптовалютой в целом.

Первым случаем успешного внедрения CBDC называют проект центробанка Эквадора, который просуществовал с 2014 по 2018 годы. Система с цифровыми валютами работала через мобильные телефоны, а не через блокчейн. Впрочем, программу закрыли из-за небольшого уровня вовлечения граждан.

Во второй половине 2010-х годов о заинтересованности CBDC сообщают центробанки Англии, Швеции и Уругвая. Народный банк Китая, который сегодня больше всего продвинулся в запуске цифрового юаня, утверждает, что начал анализировать CBDC еще в 2014-2015 годах.

Однако настоящий бум на цифровые валюты центробанков возник в 2019, когда крупные частные игроки начали делиться планами по созданию собственных криптоактивов. Анонс криптовалюты Libra (сейчас Diem) от Facebook заставил центробанки обратить внимание на статус стейблкоинив (криптовалюты, которые привязаны к запасам обычных валют или физических товаров и курсы обмена которым подвержены меньшим колебаниям, чем курсы типичных криптовалют). Финансовые регуляторы опасались, что они ставят под угрозу ведущую роль центробанков.

«Использование наличных во многих странах, в том числе и в Украине, сокращается. Благодаря финтеху появляется все больше способов осуществления электронных платежей без использования платежных карточек и банковских услуг. И вторая волна создания криптоактивов - на этот раз стейблкоинов - частными игроками не дает государственным регуляторам отдохнуть. В таких условиях центробанкам приходится искать пути, как удержать свою ведущую роль в платежной системе, обеспечивая доступ населения к деньгам центробанка, и при этом не помешать развитию инноваций в финансовом секторе»

Яков Смолий

глава НБУ (2018 - 2020)


По итогам встречи центробанков стран G7 с руководством крупнейших стейблкойн проектов (Libra Association, JP Morgan и Fnality International) Еврокомиссия, Европейский Совет и Банк Международных Расчетов опубликовали официальное заявление, в котором говорилось, что стейблкоины является источником рисков, поэтому их нужно должным образом идентифицировать, оценить и урегулировать, а до тех пор ЕС запретит эмиссию стейблкоинов на своей территории.



Одновременно руководство ЕС призвало центробанки рассмотреть возможность выпуска своих цифровых валют, что подтверждает роль стейблкоинов как своеобразного катализатора к внедрению CBDC. В прошлом году центробанки Швеции, Швейцарии, Великобритании, Канады, Японии и Европейский Центральный Банк и Банк Международных Расчетов создали рабочую группу по изучению CBDC, которая сосредоточится на экономических, технологических и архитектурных вопросах.

Начальник отдела инновационных проектов департамента платежных систем и инновационного развития НБУ Роман Гартингер считает, что настороженность центробанков к стейблкоинам является частью более широкого вопроса - противостояния между «частными» деньгами и «государственными».

«Эта дискуссия является частным случаем более широкой, что продолжается не один год. По английски «Private money vs. Public money». Другими словами: каким должно быть распределение ролей между государством и частными учреждениями в процессе создания денег (включая цифровые валюты)?...Многие центральные банки интересовались тематикой цифровых валют центральных банков однако до пилотных проектов, а тем более к реальному выпуску ЦВЦБ приблизились лишь немногие. Но ситуация меняется, и появление стейблкойнов стало тригерныи событием, которое активизировало исследование цифровых валют»

Роман Гартингер

Начальник отдела инновационных проектов департамента платежных систем и инновационного развития НБУ


В начале июня Европейский центральный банк в отчете о международной роли евро указал на риск потери монетарного суверенитета в случае запуска техногигантами и крупными корпорациями собственных цифровых валют при отсутствии таких валют у регуляторов. В то же время, CBDC повысит глобальный статус валюты, в которой она номинирована, в частности, если она будет принята в странах с нестабильными валютами, отметили в ЕЦБ.

20-й ежегодный обзор международной роли евро от Европейского центрального банка

«Следует обратить внимание на риски для стабильности, которые могут возникнуть, если центральный банк не предложит цифровую валюту. Одной из проблем может быть ситуация, при которой во внутренних и международных платежах доминируют иностранные провайдеры, в том числе иностранные технологические гиганты, которые потенциально предложат искусственные валюты в будущем. Это может не только угрожать стабильности финансовой системы, но и отдельным лицам и компаниям, которые будут уязвимы для небольшого числа доминирующих поставщиков, обладающих сильной рыночной властью. Также будет нарушена способность центральных банков выполнять свой мандат в области денежно-кредитной политики и роль кредитора последней инстанции. Выпуск CBDC поможет сохранить автономию внутренних платежных систем и международное использование валюты в цифровом мире»


Еще одним спусковым крючком для развития CBDC стала пандемия коронавируса, которая стимулировала людей отказываться от наличных средств, поскольку они могут быть источником инфекции. К тому же, в мире уже давно существует глубокая тенденция к переходу в cashless - не только из-за удобства и экономии (выпуск, инкассация наличных дорогие), а и потому, что наличные питают теневую экономику и уголовный бизнес.

Кто больше всех продвинулся в запуске CBDC

На сегодня с CBDC так или иначе экспериментируют центробанки Китая (DCEP или цифровой юань), Швеции ( «e-krona»), Канады (проект «Jasper»), Японии (цифровая иена, и совместно с ЕЦБ проект «Stella»), а также Уругвая (е-песо), ЮАР, Эквадора, Нидерландов, Великобритании, Финляндии, Индонезии, Австралии, Новой Зеландии, Испании, Португалии, Польши и Кореи, Багамских островов (Sand Dollar) и Бразилии.



Больше всего в создании CBDC продвинулся Китай, который уже давно тестирует цифровой юань в шести крупнейших городах и в целом выпустил и раздал людям DCEP в эквиваленте $ 39 млн.

Большое сопротивление во внедрении CBDC продемонстрировали Штаты, которые опасались, что цифровая валюта центробанков (в частности Китайского народного банка) лишит американский доллар доминирующего статуса в глобальных финансах. Однако уже в мае глава Федеральной резервной системы США Лаел Брейнард сообщил о росте интереса ФРС к CBDC и анонсировал выпуск официального документа о цифровом долларе летом 2021 года.

По информации Bison Trails, около 80% центральных банков изучают варианты использования CBDC, а 40% центробанков так или иначе тестируют свою цифровую валюту. Прогнозы нидерландского аналитического центра dGen свидетельствуют, что к 2030 году от трех до пяти стран мира введут CBDC. Также dGen прогнозирует, что евро будет вытеснен китайским проектом цифрового юаня, если Европа не разработает собственную CBDC до 2025 года.

В следующем материале мы расскажем, что сейчас происходит с цифровой валютой Национального банка Украины Е-гривна, когда ее планируют запустить, и какие риски видят регулятор и эксперты от внедрения CBDC в Украине.

Читайте также: