Отмена Верховной Радой статьи 205 Уголовного кодекса снизит давление на бизнес, но позволит злоумышленникам создавать и использовать фиктивные предприятия для совершения налоговых преступлений.
Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал адвокат АО «Клочков и партнёры» Александр Кудрявцев.
Аналитик убеждён, что с точки зрения правовой квалификации, статья достаточно сложная и требует доказательства не только факта фиктивного предпринимательства, как такового, но и предыдущего преступления, для реализации которого создавалось фиктивное предприятие – например, уклонения от уплаты налогов. Именно по этой причине, по его мнению, в 2016-2018 годах по этой статье было вынесено 368 приговоров: 3 – оправдательных, 365 – обвинительных, из которых 325 были вынесены на основании соглашений о признании вины, то есть без полноценного судебного разбирательства и изучения доказательств (данные издания ZIK). По словам адвоката, такая статистика свидетельствует, что расследование преступлений по статье 205 УК Украины происходит крайне неэффективно, а небольшое количество приговоров даёт основания считать эту статью «мертвой». Поэтому её отмену можно считать несомненным «плюсом».
Положительными последствиями отмены статьи 205, эксперт назвал ликвидацию возможности правоохранителей использовать её для давления на предпринимателей.
«Скорее всего, канет в историю схема незаконного вымогательства денег с бизнесменов сотрудниками налоговой милиции за закрытие безосновательно начатого уголовного производства. Либо исчезнут случаи, когда из-за приговора по соглашению против номинального директора фиктивного предприятия, или вообще только на основании возбуждения уголовного производства по статье 205 УК Украины, работниками налоговой инспекции проводились внеплановые документальные проверки добросовестных предприятий, к контрагентам которых попадал такой «фиктив», и начислялись многомиллионные недоплаты в бюджет за якобы бестоварные операции. А далее, по привычной схеме, с руководителя реально работающего добросовестного предприятия, требовалась взятка за решение вопроса. Поэтому, по крайней мере, в этой части безосновательное давление на бизнес уменьшится»
адвокат объединения «Клочков и партнёры»Для физических лиц-предпринимателей (ФЛП) Александр Кудрявцев не прогнозирует существенных последствий в связи с принятыми Верховной Радой изменениями в законодательство. По его словам, «ни статья 205, ни статья 212 Уголовного кодекса, предпринимателей не касаются, да и не касались». Однако, по словам адвоката, выглядит довольно странной и алогичной ситуация, когда государство усиливает фискальный контроль над ФЛП (малым бизнесом), и параллельно ослабляет его для юридических лиц (большого бизнеса). Аналитик не исключил, что в дальнейшем между государством и ФЛП в этом аспекте «будет достигнут определенный компромисс».
В то же время эксперт не исключил, что отмена статьи 205 позволит злоумышленникам создавать и использовать фиктивные предприятия для совершения налоговых преступлений, в частности – для вывода средств из-под налогового давления. По его словам, фактически мошенники за $100-200 ищут номинальных учредителей и директоров фиктивных предприятий. В связи с этим, убеждён адвокат, борьба с фиктивными предприятиями должна быть комплексной – как юридической, так и политической, и экономической.
«Если власть не остановится только на отмене одной статьи, а путём реформ создаст условия, когда фиктивное предпринимательство перестанет быть выгодным, то всплеска новых нарушений может и не произойти. Хотя мы все понимаем, что это дело не ближайшего будущего. Цель властей вполне понятна – нужно вывести из «тени» частный капитал, обложить его налогами и тем самым увеличить поступления в бюджет. Потому что существует замечательная пословица: «Я могу отчитаться за каждый свой миллион, кроме первого». Только отмена статьи о фиктивном предпринимательстве, желаемого результата не даст. Одновременно с этим необходимо разрушать незаконные схемы получения неправомерной выгоды в правоохранительной сфере. Только тогда бизнес поверит государству»
Напомним, 18 сентября Верховная Рада приняла в целом закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Уголовно-процессуальный кодекс Украины касательно уменьшения давления на бизнес». Документ №1080 поддержали 347 народных депутатов.
Законопроект предусматривает отмену статьи 205 Уголовного кодекса, которая устанавливает наказание за создание или покупку бизнеса с целью прикрытия незаконной деятельности либо осуществления запрещённых видов деятельности.
В первом чтении документ был принят 10 сентября.
Проект закона был внесён в Верховную Раду 29 августа. Президент Владимир Зеленский определил его как неотложный.
