$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+10° Киев +16° Варшава +3° Вашингтон
Дела против олигархов как вызовы для Венедиктовой

Дела против олигархов как вызовы для Венедиктовой

07 Квітня 2020 15:18

Расследование резонансных преступлений – убийство журналиста Павла Шеремета, нападение на активистку Екатерину Гандзюк, дела Майдана – не единственный вызов для нового Генпрокурора Ирины Венедиктовой.

Наряду с этими громкими преступлениями, перед главой ГПУ стоит не менее ответственный должностной долг. Расследовать дела, связанные с крупным бизнесом и такими же внушительными хищениями украинским олигархатом. О состоянии этих дел – наша спецтема.

Дело «Приватбанка» на финале?


В 2016 году крупнейший украинский банк был признан проблемным по достаточности капитала, кредитному портфелю и соблюдению нормативов НБУ. Так как собственники не провели обещанную трансформацию кредитной политики, финансовое состояние «Приватбанка» только ухудшалось, что требовало более радикальных мер вмешательства. В конце 2017 года государство приняло решение о национализации учреждения.

Так как в ходе аудитов и оценок НБУ были обнаружены системные финансовые нарушения со стороны владельцев, правительство запустило разбирательства. Все дела, связанные с судьбой национализированного «Приватбанка», прокуратура времен Руслана Рябошапки передала в Национальное Антикоррупционное Бюро.



В частности, НАБУ расследует сговор бывших владельцев «Привата» Игоря  Коломойского и Геннадия Боголюбова с тогдашним руководством банка по выводу средств из проблемного финучреждения. В результате государству нанесен ущерб в размере около 117 млрд гривен. В целом, докапитализация «Приватбанка» и спасение от банкротства обошлось Украине в 153 млрд гривен.

Экс-собственники оспаривают решение о национализации. Перед вторым туром президентских выборов-2019, 18 апреля Окружной административный суд Киева отменил национализацию банка по иску олигарха Игоря Коломойского. В мае 2019 правительство и НБУ опротестовали это решение. Судебные тяжбы ведутся по сей день. Всего в судебном производстве свыше 600 дел по «Привату», судебные претензии государства к экс-владельцам составляют более 10 млрд долларов США.

3 апреля 2020 «Приватбанк» подал новый иск против Коломойского и Боголюбова на 5,5 млрд долларов США в суд Кипра. Как объяснил детали член Наблюдательного совета банка Роман Сульжик, иск связан с сомнительными транзакциями по выведению денег при участии бывших членов правления «Привата».



Расследование при участии ГПУ – уголовное преследование со всеми вытекающими – может существенно ограничить возможности экс-собственников в попытках вернуть учреждение.  Но для подобного решения необходима политическая воля.

У предшественника Венедиктовой Руслана Рябошапки такая воля была. Экс-генпрокурор связывает свое увольнение с давлением со стороны «некоторых олигархов»:

«Никому не нужна такая прокуратура. Они увидели, что ничего «решить» в этой прокуратуре они не могут, они видят, что они ничего не могут «решить» в НАБУ. Когда есть такая конструкция, когда НАБУ работает вместе с Офисом генерального прокурора, и это может привести к неприятным последствиям для определенных олигархов и их подручных, то очевидно, что это начнет вызывать беспокойства»

Руслан Рябошапка,

экс-генеральный прокурор Украины


К слову, в феврале 2020 года директор НАБУ Артем Сытник заявил о том, что дело «Приватбанка» находится на финальном этапе расследования.

Возвращаясь к Ирине Венедиктовой, стоит вспомнить ее слова перед самим назначением. «Не сливать дела»  и не торговать ими. Что ж, в деле национализации крупнейшего банка Украины и отстаивания интересов государства у новой главы ГПУ есть шанс это доказать.

Дело VAB-банка стоит на паузе?


Еще один банк, олигарх и дело НАБУ. Экс-владелец VAB-банка Олег Бахматюк проходит в расследовании хищений на сумму 1,2 млрд грн у государства. Эти деньги финучреждение получило на финансовое оздоровление в 2014 году, но по версии следствия использовало не по назначению. А попросту говоря, деньги вывели незаконно на связанные с олигархом фирмы.

Олега Бахматюка, включая других причастных лиц, среди которых были первый зам главы Нацбанка Александр Писарук и глава правления банка Денис Мальцев, подозревают в этих махинациях. Сам олигарх, как известно, такой сценарий отрицает. И находится в национальном розыске с конца ноября 2019 года.



Печальный опыт с VAB-банком оправдывает риски того, что дело «Приватбанка» могут «решить» аналогичным образом. И вот каким. Юрий Луценко, в бытность Генпрокурором, в феврале 2019 года изменил подследственность дела и передал его в Нацполицию, а та закрыла. 100 томов производства полиция хранила в стороннем помещении, которое оказалось затопленным.

Отменил распоряжение Луценко и вернул дело в НАБУ Руслан Рябошапка. В ноябре 2019 года причастные к махинациям были задержаны. Сам Бахматюк получил заочное подозрение в завладении 1,2 млрд стабилизационного кредита от НБУ. На юридическом языке выдвинуты подозрения о присвоении, растрате имущества или завладении им путем злоупотребления служебным положением (ст.191 ч.5) и легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем (ст.209 ч.3).

О готовности Бахматюка «сотрудничать со следствием» говорит желание вернуть государству 8 млрд гривен, о чем он говорил в интервью Украинской правде в ноябре 2019:

«Мы предлагаем вернуть 8 млрд гривен: 500 млн грн составит гарантийный взнос, чтобы у государства не было сомнений относительно наших намерений. Мы предлагали на рассмотрение Фонда гарантирования привлечь любого международного советника, сделать модель и выплачивать 1 млрд в год»

Олег Бахматюк,

экс-собственник VAB-банка


Как развернется дело VAB-банка при Ирине Венедиктовой – пока под вопросом. Пока что публичных комментариев на этот счет сама Генпрокурор не давала.

Дело «Роттердам+» и интересы олигархов


Формула рассчета стоимости электроэнергии «Роттердам+» была введена Нацкомиссией по госрегулированию в энергетике весной 2016 года. Эту формулу пролоббировали в холдинге Рината Ахметова «ДТЭК». Она предусматривала доначисление тарифов по транспортировке и перевалке энерго-угля по территории Украины из европейских портов. В результате чего финальная стоимость энергетики увеличилась.

В марте 2017 года НАБУ запустило расследование о законности применения формулы. Было  установлено, что траты на транспортировку оказались вымышленными, а потребители понесли убытки на сумму 18,87 млрд гривен.



В августе 2019 года прокуроры Антикорбюро предъявили подозрения  6 причастным лицам, включая экс-главу НКРЕКУ Дмитрия Вовка и руководителя «ДТЭК сети». Но задержаний не последовало.

Позже НАБУ признало, что претензий к формуле у них нет. Что она рыночная и обоснованная. И  фактически антикоррупционным органам придется оправдываться, что это было собственно за расследование?

В экспертных кругах можно встретить мнения о том, что дело по «Роттердам+» - не что иное, как битва олигархов за рынок, где основные конкуренты это Ринат Ахметов и Игорь Коломойский. Последний потерял доходы от своего ферросплавного бизнеса. И с помощью давления на НАБУ и САП пытался решать личные интересы:

«Материалы дела уже сейчас показывают, что даже для применения мер в отношении экс-членов НКРЭКУ или ДТЭК не было достаточных правовых оснований. Состав преступления не доказан, а доказательная база построена на мифах и предположениях. Мифы, кстати, касающиеся якобы многомиллиардных прибылей, которые получили тепловые электростанции, входящие в структуру ДТЭК. Данные государственного Института экономики и прогнозирования НАН Украины демонстрируют, что доходность ТЭС в течение 2012–2017 годов была существенно ниже АЭС «Энергоатома» и ГЭС «Укргидроэнерго». И тем более доходность ТЭС Украины ниже, чем в странах с угольной генерацией – Россия, Польша, Китай»

Юрий Корольчук,

эксперт в сфере энергетики


Если дело развалится из-за отсутствия состава преступления, что вероятно, тогда возникает закономерный вопрос. Впрочем, уже давно не новый: эффективны ли антикоррупционные органы в Украине? И почему эксперты  связывают это дело с обслуживанием интересов близкого к власти олигарха? Справедливости ради стоит отметить, что близкого – до недавнего времени.

И какое место займет Генеральная прокуратура во всем этом процессе? Интересна позиция лично Ирины Венедиктовой в этом отношении. Вероятно, в ближайшем будущем она ее озвучит.

***


Это далеко не полный список дел, в которых так или иначе затронуты интересы крупного капитала. Но именно такие громкие публичные расследования, на которые уходят годы и наши налоги, составляют индикатор прозрачности и зрелости правовой и карательной системы Украины.

Оставаться в стороне от подобных дел у Венедиктовой не выйдет. А значит, ей придется  принимать определенную позицию. В идеале этой позицией должна быть законность и политическая непредвзятость. Готова ли глава ГПУ к такому вызову – вопрос скорого настоящего.