Агрессия Российской Федерации против Украины в Черном море, в соответствии с нормами международного права, позволяет Киеву разорвать либо приостановить дипломатические отношения с Москвой и назначить третью страну в качестве посредника для контактов и ведения переговоров. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал председатель правления общественной организации «Региональная экспертно-юридическая ассоциация влияния» Алексей Буряченко.
По мнению эксперта, вопрос дипломатических отношений между Украиной и Россией не следует воспринимать поверхностно, по принципу «есть отношения – мы друзья, а нету – мы враги». По его словам, понятие дипломатических отношений является более глубоким.
«Венская конвенция о дипломатических сношениях, принятая 18 апреля 1961 года, призвана содействовать развитию дружественных отношений между государствами и поддержанию международного мира и безопасности. Проще говоря, дипломатические отношения – это формально-дипломатическая площадка между государствами, которые официально признают друг друга, и через своих официальных представителей (послов, уполномоченных представителей и др.) могут эффективно решать общие экономические и политические вопросы. То есть, это не площадка для защиты нарушенных прав конкретного «заробитчанина», а платформа для эффективного взаимодействия государств на макроуровне. Поэтому в случае разрыва дипотношений между Украиной и РФ, обе страны утратят легитимную возможность принятия совместных соглашений на межправительственном уровне, а вся дальнейшая официальная дипломатическая деятельность будет реализовываться при участии третьей стороны»
эксперт по международному правуАналитик также отметил, что разрыв дипломатических отношений не означает автоматического разрыва консульских отношений, поскольку консульские учреждения должны продолжать выполнять важную функцию – защищать права граждан на территории другой страны.
Кроме того Алексей Буряченко отметил, что дипотношения между двумя странами могут существовать и без наличия посольств, как это сегодня происходит между Ираном и США, а также между Грузией и Российской Федерацией. По словам эксперта, если Украина решит разорвать или приостановить дипотношения с Россией, то согласно статьи 45 вышеупомянутой Конвенции, Киев может договориться с третьей стороной, которая будет представлять политические и экономические интересы нашей страны. Аналитик напомнил, что в случае с США и Грузией, такую миссию взяла на себя Швейцария.
В то же время аналитик подчеркнул, что разрыв либо приостановка дипломатических отношений, не означает автоматическое объявление войны.
«История знает много случаев разрыва дипломатических отношений и в большинстве случаев это не привело к боевым действиям, но стало весомым акцентом для международного сообщества и элементом санкционного давления. Например, можно вспомнить разрыв дипотношений между Кубой и США (1961), США и Ираном (1980), а также ОАЭ, Египтом, Саудовской Аравией и Катаром. Ни в одном из этих случаев до войны дело так и не дошло. На сегодняшний день дипотношения между Украиной и РФ достаточно неактивны – на уровнях посольств государств фактически почти ничего не решается. На протяжении всех четырех лет конфликта, вопросы защиты прав политических заключенных Кремля решаются на высшем уровне и обязательно с привлечением третьих сторон – Германии, Франции и США. К сожалению, следует констатировать, что Россия гораздо больше принимает во внимание точку зрения, видение и критику уважаемых европейских государств и их представителей, чем украинской стороны»
Алексей Буряченко также убежден, что Украина имеет все основания для пересмотра дипломатических отношений с Российской Федерацией, поскольку сегодня в стране введено военное положение, которое стало следствием агрессивных действий уже не «зеленых человечков», а кораблей под российскими флагами, - то есть России, как государства. Анализируя возможные варианты разрыва или приостановления дипотношений, более приоритетным эксперт считает именно вариант приостановления связей и назначение третьей стороны для переговоров, - например Германии, которая является стержневым государством Европейского союза.
Говоря о судьбе торговых и экономических отношений с агрессором, аналитик считает, что их следует минимизировать. Исключением должны стать разве что стратегически важные товары без существующих в мире аналогов, например, – графитовые стержни для энергоблоков АЭС.
«В новейшей истории есть хороший пример. До «пятидневной войны» России с Грузией в 2008 году, товарооборот между странами составлял почти 85%, а после войны, когда Грузия полностью переориентировалась на другие рынки, доля России сократилась до 10%. Это, в частности, позволило Тбилиси минимизировать влияние на свою внутреннюю политику монопольного российского капитала. Что же касается Украины, то вопрос состоит только в том, смогут ли украинские финансово-промышленные и олигархические группы отказаться от ведения бизнеса с агрессором, учитывая тот факт, что Москва очень не заинтересована терять свое экономическое влияние и контроль над Украиной. Тем более, что за 4 года войны, украинский бизнес частично переориентировал рынки сбыта и существенно уменьшил российское финансово-экономическое влияние, по сравнению с 2013 годом»
Напомним, 25 ноября два артиллерийских катера «Бердянск» и «Никополь», а также рейдовый буксир «Яны Капу» осуществляли плановый переход из порта Одессы в Мариуполь. О переходе российская сторона была заранее проинформирована в соответствии с международными нормами для обеспечения безопасности судоходства.
Однако, при походе к Азовскому морю пограничные катера РФ сначала протаранили «Яны Капу» и заблокировали танкером движение через Керченский пролив, а позже спецназ ФСБ атаковал и захватил корабли вместе с экипажами.
По результатам заседания Военного кабинета, Верховная Рада приняла законопроект президента Петра Порошенко о введении военного положения в 10 областях Украины и внутренних водах в акватории Азовского моря на 30 суток – до 26 декабря 2018 года.
Позже были опубликованы доказательства нарушения Россией морского права, а Порошенко выразил надежду, что страны-члены НАТО «готовы переместить военно-морские корабли к Азовскому морю, чтобы помочь Украине».
Также Украина закрыла въезд для мужчин с российским гражданством в возрасте от 16 до 60 лет. Президент Порошенко отметил, что эти меры должны помешать России формировать отряды частных армий на украинской территории.
