«Газовые переговоры» сдвинулись с «мёртвой точки»: шансы подписать новый контракт возросли

Переговоры о новом контракте на транзит российского газа по ГТС Украины сдвинулись с «мёртвой точки» и стали менее политизированными. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал независимый эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский.

Аналитик не считает прорывом в переговорах согласие российской стороны на заключение нового контракта в соответствии с принципами европейского законодательства, поскольку стороны и «Газпром» договорились об этом ещё в прошлом году.

Главным достижением последнего раунда переговоров эксперт считает тот факт, что они сдвинулись с места, стали менее политизированными и перешли на «язык» экономики. По его мнению, если переговоры продолжится в таком же ключе до конца года, они полностью перейдут в сферу бизнеса, соглашение будет подписано, а проблемные вопросы решены.

При этом Валентин Землянский убеждён, что ныне действующий контракт на транзит газа может быть продлён только в том случае, если Киев не успеет провести все необходимые процедуры по созданию независимого оператора газотранспортной системы, то есть, будет отсутствовать контрагент, который и должен подписать новый договор.

«Если оператор по управлению ГТС не будет создан, будет либо продление действующего контракта, либо подписано дополнительное соглашение. Вице-президент Еврокомиссии по вопросам Энергетического союза Марош Шефчович заявил, что контракт не может быть продлён, но опять же, мы говорим исключительно о ситуации, при которой НАК «Нафтогаз Украины» не успеет завершить процедуру анбандлинга. Но это не должно противоречить национальному законодательству ни ЕС, ни Украины. Для этого и необходимо дополнительное соглашение, чтобы таким образом как-то формализовать транзит по украинской территории»

Эксперт также отметил, что риски полной остановки транзита газа по ГТС Украины отсутствуют и все стороны заявили о продолжении транзита после 1 января 2020 года даже при отсутствии соглашения. Когда же новый контракт будет заключён, стороны «ретроспективно» оплатят транспортные затраты на перекачку топлива.

При этом Валентин Землянский отметил, что обходные российские магистрали «Турецкий поток» и «Северный поток-2» не влияют на текущие газовые переговоры напрямую, но влияют на объёмы прокачки газа.

«Для ГТС Украины просто физически может не остаться достаточного ресурса. Для РФ и ЕС всё зависит от того, задействовать ли условно «Северные потоки» и «Турецкий поток» на 100%, либо маневрировать, загружая их на 70%. В процессе переговоров также обсуждается этот вопрос. Бронирование мощностей происходит исходя из запланированных сторонами объёмов. Хотя здесь уже логично было бы подключать контрагентов со стороны ЕС. Именно не чиновников-бюрократов из Брюсселя, а непосредственно представителей европейских компаний, которые заинтересованы в работе по украинскому маршруту. Но это суто коммерческая вещь, которая уже не носит межгосударственный характер»

Эксперт также полагает, что Украина не имеет права требовать зафиксировать в новом контракте какие-либо объёмы транспортировки российского газа в страны ЕС, поскольку не является поставщиком либо потребителем «голубого топлива».

«Украина – логистическая компания. То есть, я, как поставщик или как потребитель, могу выбирать. «Газпром» предлагает мне маршрут «Северного потока-2», маршрут через Беларусь, маршрут через Украину или маршрут по «Турецкому потоку». Я считаю, что там мне это будет стоить столько, там столько, а там столько, и я выбираю, как мне в данном случае экономически выгоднее и удобнее. То есть, объёмы транзита будут зависеть не только от Киева, но и от позиции европейских потребителей, от того, какой из маршрутов будет для них приоритетнее. Соответственно, уровень загрузки ГТС Украины будет зависеть и от позиции европейских компаний»

Напомним, 19 сентября в Брюсселе состоялся новый раунд Трёхсторонних переговоров о заключении нового контракта на транзит российского газа по ГТС Украины в страны Европейского союза.

Во время дискуссии, Украина и Россия согласились с тем, что будущий контракт должен основываться на нормах европейского законодательства. Также российская делегация предложила подписать краткосрочный контракт, если Украина не успеет внедрить в своё законодательство европейские правила.

Киев предлагает Москве подписать контракт на транспортировку 60 млрд кубометров российского газа в Европу в течение 10 лет.

При этом в «Нафтогазе» не исключают, что Россия может вообще не подписать в 2019 году новый контракт и полностью заблокирует транзит через Украину с 2020 года. Также НАК озвучил оптимальный вариант соглашения с «Газпромом» на транзит.

В правительстве РФ сообщили, что готовы сохранить транзит газа через Украину после завершения текущих контрактов, но это должно быть «на экономически рентабельных условиях». В частности Россия предложила на 1 год продлить договор на транзит газа через ГТС Украины на действующих условиях. Однако в Украине опровергли получение предложения от российской стороны.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия готовит новый договор по транзиту газа через Украину.

Президент Владимир Зеленский считает, что РФ не будет перекрывать транзит газа через украинскую ГТС. По его мнению, Украине «никто не будет выкручивать руки».

Позиция Евросоюза о сохранении за Украиной статуса транзитера газа после введения в действие «Северного потока-2» является консолидированной.