Геополитические процессы на европейском континенте в 2018 году протекали в общемировом русле, но с учетом локальной специфики. Имели продолжение среднесрочные тренды, сформировавшиеся еще несколько лет назад.
Среднесрочные тренды в геополитике
- отсутствие единого подхода к решению проблемы массовой миграции жителей Африки и Ближнего Востока в страны Европы. При этом кардинально различается роль европейских государств. Одни выполняют роль транзитных государств, другие конечных реципиентов мигрантов. В одних превалирует негативное отношение к мигрантам, в других относительно толерантное. Вместе с тем большинство европейских государств являются участниками «Шенгенской зоны», предусматривающей максимально возможное упрощение миграции внутри ЕС и других присоединившихся к ней стран;
- различия в уровнях жизни и темпах экономического развития государств-членов ЕС;
- выход Великобритании из состава ЕС. Рассматриваются различные варианты, в том числе и проведение нового референдума, при этом в 2018 году число противников «BREXIT», т.е. выхода страны из ЕС, превышает число сторонников уже на 5-7%;
- сложные и неоднозначные отношения между большинством государств Западной Европы и Российской Федерацией, одновременно сочетающие в себе понимание несомненной пользы от тесной экономической кооперации и существенные мировоззренческие отличия в политической и социальной сфере, во взглядах на соблюдение прав человека, свободу слова, плюрализм мнений и многое другое;
- спокойная и размеренная жизнь государств Северной Европы, суетливая и беспокойная жизнь государств Южной Европы; постепенное стирание отличий между государствами старой и новой Европы.
Вместе с тем 2018 год однозначно запомнится следующими событиями.
Италия и Франция входят в «пояс нестабильности»
Вместо традиционной условий оси различий внутри ЕС «Восток-Запад» постепенно формируется новая «Север-Юг», причем благоприятный климат, отнюдь, не способствует установлению благоприятных условий жизни, формируя условно южноевропейский «пояс нестабильности».
Весной 2018 года к традиционно в последнее десятилетие проблемным, прежде всего, в экономической сфере, Греции, Португалии, Испании и Кипру присоединилась Италия. По итогам парламентских выборов победу одержали одновременно представители крайне левых («Движение пяти звезд») и крайне правых сил («Лига Севера»). Причем «Движение пяти звезд» впервые в истории выиграло выборы, получив при этом достаточно внушительный процент голосов избирателей (32,7%). Поддерживаемый партией Джузеппе Конте в итоге стал Премьер-министром.
Обе популистские партии представляют собой евроскептиков и рассматривают потенциальный вариант выхода из ЕС, а «Лига Севера» вообще ратует за создание на севере Италии нового государства.
Осенью 2018 года значительные проблемы возникли у Франции. Пытаясь провести проинвестиционную политику и стимулируя крупный бизнес Президент Франции Эммануэль Макрон и его сторонники провели в жизнь несколько решений, ухудшающих жизнь небогатых пенсионеров и повышающих цены на топливо.
В результате этого возникло децентрализованное движение «желтых жилетов», которое вскоре стало настолько мощным, что вынудило отказаться от принятых ранее решений и даже повысить минимальную заработную плату, чего ранее не планировалось. Более того, термин «желтые жилеты», скорее всего, станет интернациональным символом борьбы за свои права представителей «небогатых профессий» из «небогатых регионов».
Вместе с тем, традиционный символ нестабильности последнего десятилетия, Греция, наконец-то входит в более-менее нормальное состояние. Болезненные реформы, связанные с решением долгового кризиса, постепенно позитивно сказываются на состоянии национальной экономики.
Уход Ангелы Меркель
Осенью 2018 года Ангела Меркель, с 2000 года бессменный руководитель наиболее популярной политической партии Германии Христианско-демократический союз (ХДС) и, одновременно, с 2005 года федеральный канцлер Германии, заявила о сложении с себя полномочий руководителя партии и уходе после окончания срока полномочий с поста канцлера, оставаясь на этой должности до 2021 года.
Интересно, что главой ХДС избрана другая женщина, Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которая с учетом текущей популярности партии вполне может стать второй женщиной-руководителем государства в истории Германии.
Процессы на постсоветском пространстве
Центральноазиатский застой. Государства Центральной Азии: Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизстан – остаются самыми бедными, коррумпированными и тоталитарными государствами на постсоветском пространстве. Причем уход из жизни многолетних тоталитарных руководителей не привел к какой-либо демократизации общества.
Казахстанский рывок. Казахстан также остается тоталитарным государством с несменяемым президентом, однако, в отличие от своих центральноазиатских соседей, достаточно разумно распоряжается доходами от природных ресурсов, вкладывая значительные средства в образование населения и модернизацию экономики. Казахстан поставил себе амбициозную задачу стать инновационным лидером и «цифровым хабом» региона.
Беларусь на распутье. Российская Федерация приняла решение о налоговом маневре, в рамках которого отказывается от нулевой экспортной пошлины внутри Евразийского экономического союза, с одновременным повышением налога на добычу, в результате чего цена российской нефти для Беларуси с каждым годом до 2024 года будет становиться все выше и выше. Неурегулированными остаются цены на газ, которые также для Беларуси ниже рыночных.
Все это сулит для Беларуси или потерю суверенитета или конец «сказки о мудром руководителе, сумевшем найти свой путь». Беларусь, как и ранее Украина, давно сидит на инъекциях дешевых цен на российские энергоресурсы, а, как известно, последствия отказа от зависимости простыми не бывают. 25 декабря состоялась встреча президентов двух стран, в результате которой решение, полностью устраивающее обе стороны, выработано не было.
Армянская «мягкая революция». Весьма интересные процессы имели место в Армении, когда стандартное «в постсоветской традиции» решение об изменении формы правления с президентской на парламентско-президентскую после окончания конституционных полномочий бывшего Президента с целью продолжения его власти, но уже в кресле Премьер-министра, столкнулось с многочисленными протестами, которых возмутил обман Сержа Саргсяна, обещавшего до проведения конституционной реформы не занимать должность Премьер-министра.
Пробыв в должности менее одной недели, он сложил с себя полномочия. Парламент Армении самораспустился, а на внеочередных парламентских выборах убедительную победу одержал альянс «Мой шаг» лидера протестов Никола Пашиняна с результатом 70,4%. Особенный интерес вызывает то обстоятельство, что партия бывшего Президента Сержа Саргсяна, Республиканская партия Армении, не преодолела 5%-ный барьер, хотя год назад в 2017 году выиграла выборы с результатом 49,2%.
Геополитические европейские неудачи России
Российская Федерация, последние два десятилетия старающаяся «не мытьем, так катаньем» возводить былую политическую мощь советской империи в 2018 году не добилась никаких серьезных успехов, потерпев несколько вполне серьезных поражений. Применяются стандартные инструменты: экономическая зависимость, язык и массовая культура, религия.
Неудавшиеся попытки «возврата Черногории». Молодая балканская республика, получившаяся независимость всего лишь в 2006 в результате мягкого раздела Югославии, стала туристским центром, очень популярным у граждан России. Некоторые из них даже получили гражданство Черногории, стремясь иметь недвижимость в этой стране и спокойно отдыхать.
5 июня Черногория официально стала 29 членом НАТО, значительно ускорив этот процесс весной 2014 года после российской агрессии против Украины. В настоящее время Черногория является кандидатом на вступление в ЕС, а официальной валютой является евро (используется особый режим валютного союза).
Потенциальные проблемы с союзниками. Традиционные союзники России на постсоветском пространстве, участники Евразийского экономического союза: Армения, Беларусь и Казахстан, - побаиваются имперских амбиций России и каждая по-своему стараются выходить из сфер российского влияния в различных вопросах. Пока это еще не создает непреодолимых проблем, однако все участники данного процесса прекрасно понимают цели и задачи союзников.
Проблемы с газопроводами. В последние годы Россия вкладывает значительные ресурсы в строительство новых европейских газопроводов, чтобы расширить рынки покупателей и снизить зависимость от «транзитных государств». Последними проектами являются: «Северный поток-2», «Турецкий поток» (после закрытия «Южного потока»).
С точки зрения экономики, подобное стремление является выгодным для европейских потребителей, за исключением одного важнейшего «НО». Экономическая зависимость рассматривается руководством России как важнейший инструмент политического влияния.
В 2018 году оба проекта продвигаются крайне трудно, появляются конкуренты, в том числе и неожиданные. США и Канада, экспортируя все больше сжиженного газа, рассматривают европейские рынки как приоритетные направления и инвестируют значительные средства в создание соответствующей инфраструктуры. Это может очень сильно ударить и по экономической составляющей продаж и транспортировки российского газа в Европу.
Шпионские игры. Скандал с отравлением в Солсбери весной 2018 года привел к массовой высылке российских дипломатов из европейских столиц. Попытки дистанцирования от скандала и оправдания в глазах европейцев только усиливали вину России. Осенью были обнародованы результаты шпионских скандалов в Нидерландах с участием россиян, что также не улучшило мнение европейцев о России.
Доктор экономических наук, профессор Сергей Колодий
