Исполнительный директор Ассоциации IT Ukraine Константин Васюк заявил, что ІТ-сектор в целом поддерживает концепцию особого правового режима Дія.City, однако Украине нужен комплексный закон, который бы развивал и защищал всю отрасль, а не только резидентов Дія.Сити.
Специалист в интервью НВ отметил, что Минцифры не учло предложения ІТ-ассоциаций при написании законов, поэтому модель содержит существенные недостатки, в частности отсутствие обещанных английского права и развития образования, сверхширокие полномочия Минцифры, сложные гиг-контракты и увеличение налогов. Если Рада не примет эти законы, отрасль ничего не потеряет, считает Васюк, однако Украина лишится шанса попробовать новый подход для развития сектора. Все интервью за минуту.
Недостатки Дія.City с точки зрения ІТ-сектора:
- Проект развивает ограниченный круг ІТ-компаний, а не всю индустрию. «Модель предлагает стимулы для развития для отдельной части сектора, но не решает вопросов, которые являются неотложными для всей индустрии».
- Вступление в Дия.Сити не является добровольным, ведь режим предлагает неравные условия для резидентов и нерезидентов. «Дія.City выглядит как добровольный выбор, но на самом деле это - иллюзия»
- Дискриминационные условия Дия.City создают риски коррупции
- Повышение налогов для ІТ-отрасли, ведь в налоговом законе, который еще не внесли в ВР, есть налог на выведенный капитал. «Компания должна заплатить 9% на внешние платежи, в том числе и ФОПу, а затем ФОП платит еще 5% с оборота и ЕСВ». Сегодня налогообложения отрасли составляет 7%.
- риск переквалификации отношений с ФОП. «В любой момент государство может признать отношения ФЛП с компанией трудовыми и сделать доначисления налогов и штрафов за весь период сотрудничества».
- Объединение резидентов Дия.Сити с платным членством. «Это дискриминационная история: если ты не член Объединения, тебя исключают из Дія.City».
- Отсутствует принцип вступления в Дія.City, а критерии соответствия резидента устанавливаются субъективно.
- в Дія.City не уделяется внимание образованию и английскому праву.
В законе о Дія.City нет ничего о нормах английского права, которое обещало Минцифры. «Оно полезно для ИТ в вопросах авторского права - и для продуктовых компаний и для стартапов, а особенно - для игровой индустрии». Однако для реального функционирования нужно имплементировать некоторые нормы английского права в украинское законодательство. «Страны, где урегулированы вопросы авторского права, становятся магнитом для инвесторов»
ФОПы нужны ІТ-индустрии не для уклонения от налогов, а для оптимизации отношений между специалистом и компанией. «ИТ-специалист может работать над несколькими проектами одновременно, в разных часовых поясах и сам регулировать продолжительность рабочего дня». Модель гиг-контрактов в Дія.City эту проблему не решает. Идеально, чтобы в режиме были и трудовые договоры, и гиг-контракты, и ФОПы.
ІТ-отрасль не против повышения налогов, однако это «надо делать взвешенно и постепенно». «Если государство хочет повысить налоги - ИТ-отрасль относится к этому с пониманием». Бизнес очень заинтересован в налоговом режиме Дія.City, однако он колеблется, потому что не знает как эксперимент будет действовать на практике.
Гиг-контракты предусматривают сложную систему администрирования, которая требует привлечения дополнительных специалистов, бухгалтеров. А если компания перестает быть резидентом, гиг-контракт теряет силу. ИТ-сектор не понимает, зачем вводить гиг-контракты и строить вокруг них целую систему, «когда уже существуют и отработаны модели штатных работников и ФОП».
Широкие полномочия Минцифры не устраивают ИТ-бизнес, ведомство станет регуляторным и контролирующим органом одновременно, сможет определять критерии резидента и исключать их.
ИТ-сектор не идет в оппозицию к Минцифры и режиму Дія.City. «Мы точно союзники, но мы предлагаем одно, а в результате получаем другое». С принятием законов о Дия.Сити, ІТ-отрасли придется приложить больше усилий, чтобы расти на 30% ежегодно. Если Рада провалит Дія.Сити и проигнорирует предложения ИТ-ассоциаций, для индустрии ничего не изменится, но «будет потеряна возможность попробовать новые подходы и инструменты для развития сектора», который дает 3% ВВП Украины.
