Холодное противостояние России и условного «Запада» не только продолжается, но и набирает новые обороты, несмотря на отчаянные попытки российских властей «не мытьем, так катаньем» изменить «западное» общественное мнение или, на крайний случай, способствовать приходу к власти относительно пророссийских политиков.
Однако чаще всего эти действия носят неэффективный характер, а в отдельных случаях приводят к обратным последствиям, примером чего являются попытки повлиять на выборы в США и результаты независимого расследования причин катастрофы Боинга рейса МН17 над временно оккупированными территориями Украины.
Дальнейшее обострение ситуации может привести к реальной изоляции отдельных секторов российской экономики, финансовых операций и других сфер. Нередко такая изоляция или перспективы ее дальнейшего нарастания выгодна российским властям на пути построения своей модели внутренних политико-экономических отношений.
Отключение интернета
Парламент Росси принял в первом чтении законопроект, который позволит теоретически в будущем отключать жителей от всемирной сети Интернет. Как передает издание ftimes.ru, тестовые пробы возможного отключения могут пройти уже весной 2019 года, однако на сегодняшний день точно неизвестно, как долго будет продолжаться такое отключение. Еще не так давно неоднократно появлялась информация, что это будет 1 апреля, однако эта информация не подтвердилась.
Новость о потенциальном отключении интернета, а точнее существенном ограничении доступа к сайтам, размещенным за пределами России, быстро распространилась в социальных сетях.
Пользователи выражают недовольство таким решением, однако эксперты успокаивают и заверяют, что полного прекращения доступа к интернету не будет, но возможна попытка создания российского варианта китайского проекта «Золотого щит» - системы фильтрации содержимого интернета.
Как известно, данная система, иногда по аналогии с Великой Китайской ценой называемая «Великий китайский файрвол», была введена еще до «эры Фейсбука» и включает такие базовые элементы как:
- система управления безопасностью;
- систему информирования о правонарушениях;
- систему контроля входа и выхода;
- систему управления трафиком.
Данный законопроект предполагает отключение России от всемирной Сети в случае реальной угрозы. Проект закона был раскритикован некоторыми сенаторами и Счётной палатой, члены которой заявили, что он очень затратный, однако, несмотря на это, его всё же приняли в первом чтении.
Вместе с тем, российские законодатели решили не ждать, когда США захотят самостоятельно отключить Россию от Интернета, а сделали шаг первыми к подготовке функционирования внутреннего тщательно контролируемого Интернета. Идеи являются следующими:
- предоставить право определять правила движения интернет-трафика, а также «минимизировать» передачу данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи, за рубеж;
- в случае «угрозы» провайдеры должны предоставить властям право доступа к их серверам;
- предусмотрена и установка на сетях специальных датчиков, которые будут определять источник интернет-трафика.
Подобные механизмы должны при необходимости заблокировать доступ к запрещенной информации, а также периодически «отключать» Интернет.
Отключение SWIFT
О возможном отключении России от SWIFT начали говорить еще в 2014 году, когда Запад ввел первые санкции против Кремля из-за аннексии Крыма и войны на Донбассе. Но отчасти из-за отсутствия политической воли, отчасти из-за страха потерять доходы от торговли с РФ, Запад до сих пор не использовал данный рычаг влияния.
Общество всемирных межбанковских финансовых каналов связи (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications (SWIFT) представляет собой международную межбанковскую систему передачи информации и совершения платежей, которая была основана в 1973 году и представляет собой кооперативное общество, созданное по бельгийскому законодательству, принадлежащее его членам - более чем 9000 банков из 209 стран.
Каждый банк, включённый в систему, имеет свой уникальный SWIFT-код. На практике для совершения платежа в Европе достаточно знать наименование и IBAN-код банковского счета получателя, который уже содержит интерпретированный SWIFT-код в своём составе.
В последние годы доля внутреннего российского трафика составляла 70-80% от общего количества сообщений, отправляемых российскими пользователями, поэтому потенциальное отключение от SWIFT может нанести огромный ущерб развитию финансового рынка и стабильности банковской системы, а также привести к существенной девальвации национальной валюты.
На случай отключения России от международной межбанковской системы Банк России, начиная с декабря 2014 года, предоставляет кредитным организациям свою систему передачи финансовых сообщений (СПФС).
По словам аналитиков, СПФС пока уступает SWIFT в части функциональности, в частности не работает в ночное время, по праздничным и выходным дням, запрещает перевод средств за рубеж и не позволяет отправлять массовые реестры в составе одного сообщения. Однако Банк России надеется обезопасить банки от возможных проблем в случае отключения от системы международных расчётов SWIFT.
Новая гонка вооружений
В последнее время противостояние России и Запада вылилось в отказ от двухсторонних договоров, ограничивающих распространение отдельных видов ядерного вооружения. Однако это может быть связано и с тем, что двухполярная геополитическая система давно уже не существует, и возможно выход из договора может также рассматриваться как попытка подписания нового соглашения, в котором будут принимать участие все государства, располагающие ядерным вооружением.
Вместе с тем, рост уровня вооруженности российской армии рассматривается руководством страны как один из главных индикаторов успешности ее развития. И это наряду с описанными ранее инструментами самоизоляции России выносится на повестку дня как новый метод мобилизации населения на борьбу с внешними врагами.
Как указывают специалисты, на сегодня официально ядерное оружие имеют 8 стран: США, Россия, Великобритания, Франция, КНР, Индия, Пакистан и КНДР. Неофициально оно, скорее всего, имеется и у Израиля. Также имеется информация, что у Японии есть не до конца собранные ядерные боеприпасы, и при необходимости оно может появиться очень быстро.
Испытания и распространение ядерного оружия стараются ограничивать. Например, 5 августа 1963 года в Москве был подписан договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Изначально его подписывали СССР, США и Великобритания. Позже присоединились ещё более ста стран.
Помимо договоров о нераспространении ядерного оружия, существуют еще договоры об ограничениях стратегических наступательных вооружений. По сути это договоры между СССР (Россией) и США об ограничении количества носителей ядерного оружия.
В 1970-х годах были заключены договоры ОСВ-I (1972) и ОСВ-II (1979), а позже – СНВ-I (1991), СНВ-II (1993) и СНВ-III (2010). В настоящий момент действует договор СНВ-3. По нему каждая из сторон имеет право на 1550 ядерных зарядов, развёрнутых на носителях.
Таким образом, и Россия, и США имеют только данное количество зарядов, готовых к немедленному применению. Вместе с тем, по оценкам экспертов, на складах находятся ещё тысячи ядерных боеприпасов, часть из которых можно установить на имеющиеся ракеты.
Между СССР и США был подписан ещё один договор – ДРСМД (Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности), в соответствии с которым данные государства обязались полностью уничтожить и никогда не производить в будущем комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1000-5500 км) и меньшей (500-1000 км) дальности.
ДРСМД был полностью исполнен. В итоге сложилась ситуация, когда у США и РФ на вооружении остались только большие ракеты межконтинентальной дальности, в то время как остальной мир не был ограничен и продолжал увеличивать их количество на своё усмотрение. Совсем недавно ДРСМД прекратил своё существование путем выхода из него России и США.
Есть ещё один очень важный договор, определяющий ситуацию со стратегическим ядерным оружием. Это Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), который был подписан 26 мая 1972 года между США и СССР. Стороны отказались создавать, испытывать и разворачивать системы ПРО для борьбы со стратегическими баллистическими ракетами.
В то же время было сделано допущение, что каждая из сторон может иметь не более двух систем ПРО (возле столицы и в районе пусковых установок МБР) с количеством ракет-перехватчиков не более ста штук на неподвижных пусковых установках. В 1974 году количество систем ПРО ограничили вообще одной. Договор действовал почти тридцать лет. В 2002 году США вышли из него и активно занимаются развитием систем противоракетной обороны.
США и Россия – это главные страны в мире, которые обладают самыми совершенными носителями и имеют самое большое количество ядерных зарядов. Франция имеет около 300 ядерных зарядов. Великобритания – около 215. И во Франции, и в Великобритании они развёрнуты на межконтинентальных баллистических ракетах на атомных подводных лодках.
Индия и Пакистан имеют несколько сотен ядерных зарядов, которые развёрнуты в основном на баллистических ракетах малой и средней дальности.
Новая гонка вооружений затрагивает и разработку новых инновационных типов традиционного вооружения, основанного на современных разработках в области робототехники и электроники. Вместе с тем, разница в технологическом развитии и возможностях бюджетного финансирования может стать существенным ограничением в паритетности гонки вооружений, какой она была в период холодной войны.
Кроме того, отдельные влиятельные круги в США, к мнению которых продолжает прислушиваться президент США, рассматривают в качестве главного стратегического противника отнюдь не Россию, а Китай.
Сергей Колодий, доктор экономических наук, профессор
