Проект строительства газопровода из Норвегии в Польшу через Балтийское море Baltic Pipe получил последнюю лицензию. 7 мая разрешение на прокладку магистрали было выдано профильным министерством Швеции.
Этот проект интересен тем, что позволит диверсифицировать поставки природного газа в страны ЕС. И сократит зависимость Польши от импорта из России. А еще этот проект называют угрозой другому трубопроводу, который проходит по дну Балтийского моря – «Северному потоку-2». Чем привлекателен Baltic Pipe для европейских потребителей и «опасен» для «Газпрома» – рассказываем детально.
Последняя формальность позади
Так как морской отрезок трубы проходит в исключительной экономической зоне Швеции, потребовалось разрешение ее профильного ведомства. Ранее поток прошел быстрое согласование в Польше и Дании. Причем Дания выдала разрешение на прохождение в своих экономических водах значительно раньше, чем российскому трубопроводу «Северный поток-2».
«Решение показало, что правительство Швеции признает важность проекта не только для Польши и Дании, но и для всего Европейского Союза. Для укрепления сотрудничества между государствами-членами ЕС и, возможно, прежде всего, для того, чтобы стать независимыми от поставок природного газа из России»
Особенно в магистрали заинтересована Варшава, которая ставит себе за цель отказаться от контракта на импорт газа из России после 2022 года по Ямальскому проводу. К этому времени Балтийский путь должен выйти на производственные мощности.
Поляки не боятся давать оптимистичные прогнозы насчет сроков реализации Baltic Pipe и отказа от контракта с «Газпромом». И это правильно. Проект пользуется политической и финансовой поддержкой ЕС.
Возможности проекта
Европейская комиссия профинансировала Балтийский путепровод на 266,8 млн евро. Эта сумма приблизительно равна стоимости контракта строительства морской части магистрали, которой займется итальянская инжиниринговая компания Saipem (280 млн евро).
Общие затраты на проект оцениваются в размере 1,5 млрд евро. Остальные издержки берут на себя участники проекта, так как наземные части Baltic Pipe требуют соответствующей инфраструктуры.
В целом проект – часть стратегии Евросоюза по диверсификации поставок топлива и развитию единого рынка газа ЕС, пишет «Немецкая волна»:
Запуск Baltic Pipe запланирован на октябрь 2022. Еще несколько месяцев потребуется на то, чтобы наладить производственные процессы. Максимальная мощность прокачки – 10 млрд кубометров газа в год.
То есть, к началу 2023 года Польша будет иметь альтернативный источник поставок природного газа для собственных нужд. Также – транспортировать топливо в другие регионы ЕС – страны Прибалтики, посредством нового трубопровода GIPL.
Из Польши топливо по Балканскому пути может поступать в Данию и Швецию, включая сжиженный природный газ, закупаемый поляками в США и Катаре. Поэтому для Варшавы Baltic Pipe – перспектива восточноевропейского газового хаба. В котором свою роль может сыграть и Украина, если параллельно с Польшей нарастит транзитерные мощности.
Угроза «Северному потоку-2»
Балтийский газопровод – это диверсификационный проект, пользующийся общей поддержкой ЕС. В этом его преимущество перед газпромовским «Северным потоком-2». Европейский Союз защищает свои компании и свои инвестиции, четко регулируя антимонопольные правила. И подведение под Газовые директивы ЕС будущих морских трубопроводов из третьих стран говорит о том, что делать исключения Еврокомиссия не намерена.
Действие Газовой Директивы не позволит «Газпрому» монопольно использовать свой путепровод. Только на 50%. Из этого возникает вопрос его целесообразности для Европы. Не без помощи Baltic Pipe, что исполнит роль транзитера норвежского газа в Восточный регион ЕС. Принципиально то, что главные задачи Евросоюз достигнет – диверсификация поставок и развитие собственного рынка.
«Северный поток-2» не достроен. 200 км труб по морскому дну, включая участок пересечения с Baltic Pipe в зоне Датского Борнхольма, еще предстоит погрузить в воду. Американские санкции заставили европейских подрядчиков выйти из этого проекта. Что усложнило задачу его завершения.
Россияне уверяют, что могут окончить строительство своими силами. Возможно. Но в таком случае, использовать поправку о том, что трубопровод считается завершенным на дату окончания инвестиций, не выйдет. Инвестиции в проект продолжатся.
Как быстро российское судно-трубоукладчик «Академик Черский» сможет приступить к этой задаче, пока говорить сложно. Агентство Bloomberg 13 мая сообщило о том, что спутниковые снимки свидетельствуют о подготовительных работах в немецком порту Мукран.
Пересечение в море двух магистралей должно быть согласовано между подрядчиками. И первенство в принятии решения отдается той трубе, которая была погружена первой. Так как Baltic Pipe не вызывает противоречий среди европейцев, согласование с консорциумом Nord Stream сложностей не вызовет, пишет S&P Global Platts:
Гипотетически возможна ситуация, при которой Балтийский путепровод успеет обогнать «Северный-поток-2» в море. Таким образом, уже «Газпрому» придется искать решения на согласие своей магистрали с Польшей.
Позиция Варшавы насчет Nord Stream-2 общеизвестна. Более того, Польша, по примеру Украины, после выигрыша у «Газпрома» в Стокгольмском Арбитраже намерена арестовать европейские активы российского монополиста в качестве обеспечения по иску:
«Если россияне не соблюдают закон, то, на мой взгляд, было бы неплохо в первую очередь взять Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG. Это также может задержать реализацию проекта Nord Stream 2»
Польша развивает не только морской газопровод в обход России. Она занимается развитием внутренней энергетической инфраструктуры, включая новые коннекторы с соседними странами и хранилища для СПГ. Роль восточного-европейского газового хаба привлекательна и достижима в краткосрочной перспективе. Более того, в этом отношении страна пользуется поддержкой Соединенных Штатов, которые продают свой СПГ и намерены вытеснить россиян с рынка поставок топлива.
Именно по этому Baltic Pipe – это угроза «Северному потоку-2». Угроза комплексная: коммерческая, политическая, энергетическая. Соответственно, не сложно предположить, что в будущем «Газпром» направит свои усилия на устранение этой угрозы:
Ко всему вышеперечисленному плюсуется то, что в Европе наблюдается общее падение спроса на газ – последствия смены климата. Это ставит Россию в еще более невыгодное положение – снижать цены на энергоресурсы, что удорожает себестоимость таких проектов, как «Северный поток-2» и еще раз поднимает вопрос о его целесообразности.
