8-9 июня в курортном пригороде канадского Квебека Ла-Мальбе прошел саммит самых влиятельных мировых экономик в формате G7. Как уже стало традицией, повестка дня «Большой семерки» не ограничилась исключительно экономико-финансовыми темами. Стороны обсудили глобальные вызовы и угрозы, климатические изменения, международную безопасность, проблематику гендерного равенства и поиск новых путей взаимодействия на фоне осложнения торговых отношений между США, Европой и Канадой.
Итоги саммита получили противоречивые оценки среди участников. Канадский премьер Джастин Трюдо назвал встречу успешной и продуктивной. Глава правительства Великобритании Тереза Мэй заняла нейтральную позицию в оценке итогов и воздержалась от какой-либо критики партнеров. Канцлер Германии Ангела Меркель назвала квебекскую встречу разочарованием, а сам формат таким, на который «больше нельзя положиться».
Фото: g7.gc.caИтоговое коммюнике саммита G7
Итоговый документ канадского саммита «Большой семерки» содержит 28 пунктов общих позиций по наиболее острым вопросам современности. Инвестирование в развитие обществ и реагирование на гражданские запросы, принятие глобальных вызовов и борьба за чистую экологию, сотрудничество ради процветания и справедливости – таковы основные подходы взаимодействия G7.
Видение дальнейшего мирового порядка укладывается в 5 ключевых принципов:
- «Инвестиции в развитие, которое работает для каждого»;
- «Подготовка к рабочим местам будущего»;
- «Продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей для женщин»;
- «Построение более безопасного и защищенного мира»;
- «Совместные усилия в сфере экологии, чистой воды и энергетики».
Важно помнить о рисках, которые наблюдаются в последнее время в мировой экономике и использовать все инструменты для поддержки сбалансированного и всеобъемлющего роста, чтобы обеспечить «широкое процветание».
Поощрение интеллектуальных, высококачественных инвестиций, рост экономик и рабочих мест должны проходить наряду с устранением гендерных препятствий и стимулированием условий труда для женщин.
Будущие усилия стоит направить на борьбу с отмыванием денег и общие меры по усовершенствованию налоговых систем. Оцифровка экономики – приоритетная задача до 2020 года. В мировой торговле остается приверженность снижению тарифных барьеров и борьба с протекционизмом.
Развитие систем здравоохранения, доступное и качественное медицинское обеспечение, психическое здоровье наций – основа дальнейших мер по улучшению качества жизни людей. Культура обучения, внедрения инноваций и адаптации к новым условиям, социальная защита работников должны стать фундаментом для развития рабочих мест.
Борьба с терроризмом, глобальная безопасность и отражение угроз «недружественных» игроков мировой арены остаются главным приоритетом сотрудничества стран «Большой семерки». Отдельное внимание уделено российской агрессии и призывам вернуться к соблюдению международного права и уважению территориальных границ других государств.
Новый механизм реагирования на угрозы
Помимо резюмирующих тезисов коммюнике об осуждении агрессивных политик некоторых стран, итоговым решением саммита стало подписание документа о совместных мерах реагирования на враждебные государства. Инициатором стала Великобритания:
«Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила, что новое соглашение дает понять: злонамеренные действия РФ или других государств не будут оставаться без ответа: «Я приветствую соглашение между лидерами G7 об обмене информацией, координации действий и разработку стратегий для защиты нашей демократии, для противостояния угрозам»»
Премьер-министр ВеликобританииВ случае появления новых глобальных угроз, таких как кибератаки или отравление ядовитым веществом в Солсбери, страны «Большой семерки» будут действовать сообща согласно новому механизму быстрого реагирования:
Новый механизм предполагает и более тесную координацию с «Организацией по запрещению химического оружия» (расследовала отравление Скрипалей в Солсбери – прим.авт.). Тереза Мэй также предложила расширить взаимодействие G7 в сфере поиска незаконных финансовых потоков, чтобы «грязные деньги не подрывали наши демократические государства».
Усиление санкций против России
В итоговом документе саммита есть пункт о продлении и при необходимости усилении антироссийских санкций за агрессию против Украины:
Страны «Большой семерки» выразили неизменную поддержку Украины и осудили антиукраинскую политику Кремля:
Лидеры саммита призвали Россию «прекратить дестабилизирующие действия по подрыву демократических систем и свернуть поддержку сирийского режима». Вместе с тем, в коммюнике отмечено о привлечении РФ к урегулированию региональных кризисов и глобальных угроз, и о дальнейшей поддержке гражданского общества в России.
Как известно, лидеры G7 не поддержали предложение Дональда Трампа вернуть Россию в формат «Большой восьмерки» до тех пор, пока не будет положительного прогресса по разрешению войны на Донбассе и до момента возврата Крыма в состав Украины.
Оценки саммита глазами лидеров G7
Как упоминалось вначале, саммит не получил однозначных симпатий со стороны его участников. Ангела Меркель охарактеризовала итог встречи «удручающим» из-за позиции Трампа отозвать подпись под коммюнике. Меркель остается сторонницей формата «Большой семерки», но считает непозволительным для США «получать выгоду за счет Европы». Речь об ответных мерах на пошлины, которые администрация Белого дома ввела на европейские алюминий и сталь, тем самым развязав торговою войну с ЕС.
Фото: express.co.ukНесмотря на откровенное игнорирование Трампом Терезы Мэй, британский премьер подчеркнула приверженность тесным связям внутри G7 и придерживалась роли посредника и «миротворца» между Европой и Америкой в преддверии торговой войны.
Сам Дональд Трамп резко высказался в адрес принимающей стороны и премьер-министра Канады Джастина Трюдо после того, как последний раскритиковал США за протекционистскую политику. Результатом «оскорбленного» Трампа стало решение не подписывать финальный документ и поток торговых «угроз» в адрес Канады:
«Несмотря на лживые заявления Джастина Трюдо во время пресс-конференции и тот факт, что Канада облагает американских фермеров, рабочих и компании огромными пошлинами, я приказал представителям США не подписывать коммюнике, пока мы рассматриваем возможность введения тарифов на автомобили, которые заваливают рынок США! Трюдо вел себя так кротко и мягко во время наших встреч на G7 только для того, чтобы дать пресс-конференцию после моего отъезда, заявив, что «пошлины США были оскорбительными», и он «не даст сесть себе на шею». Очень нечестно и слабо. Наши пошлины – это ответ на его 270% на молочные продукты США!»
президент СШАВслед за Трампом Белый Дом пошел еще дальше, обрушив на Канаду шквал критики. Советник по экономическим вопросам Ларри Кудлоу назвал Трюдо «предателем»:
«Что же получается: он (Трамп) садится в самолет и улетает, а потом Трюдо начинает «взрывать» его на пресс-конференции? Извините, но это предательство. Это обман партнера»
Близкий к Трампу Питер Наварро в эфире телеканала Fox News заговорил про «ад для предателей Трампа»:
«В аду есть особое место для тех иностранных лидеров, которые выбирают путь дипломатических измен в отношении президента Трампа, а потом пытаются воткнуть ему нож в спину, когда президент уходит. И это именно то, что сделал вероломный Джастин Трюдо на своей шутовской пресс-конференции. Слабый, нечестный Джастин Трюдо»
Что касается экспертных оценок, по мнению аналитика Международного центра перспективных исследований Николая Капитоненко, мировым державам значительно проще выступать самостоятельно, чем сохранять единство принципов:
«Похоже на то, что в политических вопросах государствам становится все выгоднее действовать самостоятельно и все дороже – придерживаться единства. От Семерки не стоит ждать прорывов на фронтах безопасности. А значит остается говорить о гендере и океанах – вполне безопасные темы, где не придется ждать сюрпризов даже со стороны Трампа»
аналитик Международного центра перспективных исследований
У России нет шансов вернуть былое влияние в формате сообщества глобальных лидеров:
«Кремлю прислали очень простой и понятный сигнал: санкции продолжатся, а Семерка останется семеркой. Это уже привычный джентльменский минимум, комфортная и безопасная позиция –для США, Европы, Японии и Канады. Возвращать Россию в организацию нет никакой необходимости: в мире есть более успешные экономики, а «Семерка» все же остается прежде всего инструментом управления глобальной экономикой»
Что касается Украины, то она, несмотря на упоминание в итоговом документе, не стоит в высоком приоритете. Как видно из событий, сопровождавших саммит, лидеры G7 не могут договориться по принципиальным вопросам, которые касаются их стран непосредственно. Преодолеть торговые разногласия в итоге не удалось. Подписать документ с общими принципами будущего мирового порядка – также.
К тому же «Семерка» – это чистые прагматики, а Украине, кроме претензий в адрес России предложить пока что нечего. Доказательство чему – продвижение в реформах по принципу «топтания на месте». Именно поэтому мы остаемся в рамках «джентельменского» минимума и за пределами повестки мирового интереса.
