Замечания Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка к законопроекту Петра Порошенко о создании Высшего антикоррупционного суда, имеют политическую основу и нацелены на создание судебного органа для обслуживания интересов Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политический аналитик и блогер Карл Волох.
Эксперт считает политическими требования МВФ и Всемирного банка к законопроекту Администрации президента о создании антикоррупционного суда. Он напомнил, что ранее Украина разработала два законопроекта по созданию такого суда и направила их в Венецианскую комиссию. После получения выводов, был подготовлен новый законопроект под авторством грузинского антикоррупционера Георгия Вашадзе. Именно вокруг этого документа и разгорелись нынешние споры между Киевом и его западными партнерами.
«Вместо того, чтобы продолжать реформировать судебную систему, что уже начато в виде обновления Верховного суда, мы отвлекаемся на создание двух специализированных судов – по интеллектуальной собственности и по антикоррупции. Ради создания Высшего антикоррупционного суда, мы просто откладываем реформирование всей судебной системы, и это неправильно.
С другой стороны, хорошо, если руководство страны взяло на себя ответственность создать такой суд, пусть создает. Но проблема состоит в другом. Некая группа людей в Украине, которая поддерживается определенными кругами на Западе считает, что все, чего не хватает Украине – это добавить к НАБУ и САП еще антикоррупционный суд, и все они превратятся в нечто и будут вершить судьбы коррупционеров. По сути же, эта группа людей пытается создать крошечный суд, управляемый в ручном режиме, скорее всего, из посольства США, как сегодня управляется НАБУ. Именно это заложено в документе МВФ с претензиями к законопроекту Администрации президента. Я считаю, что этот западный прессинг совершенно бессмысленный, глупый и не соответствует национальным интересам Украины»
Аналитик также напомнил, что НАБУ за последние годы продемонстрировало неэффективную работу, поскольку «выдает абсолютно крошечное и никчемное количество кейсов» по сравнению с другими правоохранительными органами. В качестве примера он привел работу военной прокуратуры, которая завершила расследование гораздо большего количества дел по топовой коррупции и наложила арестов и конфискаций на гораздо большие суммы, нежели НАБУ.
Кроме того, Карл Волох отмечает значительный прогресс в борьбе с коррупцией в Украине на уровне высшего звена чиновников, о котором сегодня умалчивается.
«Конечно, в Украине коррупции гораздо больше, чем, скажем, в США, но есть и прогресс. Никому пока что не пришло в голову проверить, а что же уже сделано. И не из формальных вещей – приняли закон, создали такую-то и такую-то институцию – а каковы были объемы воровства ранее и какие они сегодня. Особенно на уровне топ-менеджмента страны. Такого исследования при сотнях миллионов долларов, которые были потрачены на борьбу с коррупцией в Украине, до сих пор никто не проводил. Я, лично, провел такое расследование и результаты совсем не те, о которых принято говорить»
Аналитик также напомнил, что на следующей неделе в швейцарском Давосе состоится Всемирный экономический форум. Он не исключил, что в его рамках Петр Порошенко встретится с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард и с президентом Всемирного банка Джим Ён Кимом и сможет убедить их смягчить «палитру требований» касательно спорного законопроекта о Высшем антикоррупционном суде.
В то же время Карл Волох сомневается, что даже с учетом доработок западных партнеров, Верховная Рада сможет оперативно принять этот законопроект.
«Я не вижу ни одного варианта, чтобы такой закон о Высшем антикоррупционном суде под НАБУ был принят в парламенте. Даже если президент Порошенко потеряет голову и внесет такой документ, Рада никогда за него не проголосует. У депутатов на сегодняшний день уже существует сформированное мнение касательно работы НАБУ и даже если их будут «бить палками», они не поддержат создание такой институции»
Напомним, глава миссии МВФ в Украине Рон ван Роден направил в Администрацию президента письмо, в котором раскритиковал проект Петра Порошенко о Высшем антикоррупционном суде. МВФ предупредил, что принятие законопроекта в его нынешней редакции будет означать нарушение Киевом своих обязательств перед международными партнерами.
Также о недопустимости принятия законопроекта в его нынешней редакции заявила директор Всемирного банка по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Крахконен. В обращении к Верховной Раде и Администрации президента она предупредила, что если Киев не приведет законопроект в соответствие с рекомендациями Венецианской комиссии, Всемирный банк может отказать стране в выплате финансовых гарантий в размере $800 млн.
Отметим, что от принятия закона об Антикоррупционном суде зависит и получение Украиной следующего транша МВФ.
Валерий Савицкий
