Когда финансирование медицины достигнет 5% ВВП: глава Минфина дал прогноз

Министр финансов Украины Сергей Марченко прокомментировал дискуссии по сокращению дефицита бюджета, судьбу траншей МВФ и возможность их объединения, а также подсчитал долговую нагрузку Украины до конца года.

Глава Минфина в интервью «Интерфакс-Украина» также рассказал, когда финансирование медицины достигнет 5% ВВП и раскрыл особенности госбюджета на 2021 год. Все интервью за минуту.

Финансирование медицины на уровне 5% ВВП будет достигнуто до 2023 года. В 2021 этот показатель составит 4,2% ВВП. Минздрав просил дополнительные 212 млрд гривен в следующем году, но не указал, откуда их взять. Расходы на здравоохранение и так были увеличены на 27 млрд. В бюджете-2021 заложены деньги на вакцинацию пациентов, которые в этом больше всего нуждаются - лиц пожилого возраста и из групп риска. «Закладывать на каждого гражданина - кто-то может отказаться, кто-то переболел». Минздрав неэффективно использует выделенные средства, поэтому именно он должен решить проблему с нехваткой тестов на коронавирус. Ведь деньги на них закладывались. Многие средств до сих пор не освоили (например 100 млрд на аппараты ИВЛ, реагирования лабораторных подразделений - освоено 466, 8 млн из заложенных 650 млн, средства защиты - использовано только 42,1 млн грн. из 2,3 млрд).

Украина не может пойти на резкое сокращение дефицита бюджета до 2-3% ВВП в условиях коронакризиса и нисходящей экономической динамики. «Это будет контрпродуктивным мероприятием. Мы не только убьем экономическую динамику, но и не сможем это выполнить». Украина должна двигаться к уменьшению дефицита бюджета постепенно. «Мы закладываем тренд на снижение - в этом году 7,5% ВВП, в следующем - 6% ВВП». В 2020 дефицит будет меньше, чем плановые 7,5%. Минфин не хочет идти на уступки Раде относительно показателя дефицита на следующий год. «Мы будем держать удар. Можем делать перераспределение расходов», а вот  «возможности «качнуть» в сторону увеличения доходов» Марченко не видит.

Отказаться от сотрудничества с МВФ Украина не может. «Наличие сотрудничества с МВФ в следующем году обязательно. Мы еще не стали настолько прочно на ноги, чтобы отказаться». Партнерство с фондом нужно, чтобы профинансировать все расходы. Сумма не произведенных расходов достигает менее 110 млрд грн. «Сейчас этот вопрос не стоит остро - текущие расходы мы финансируем»

МВФ не будет заставлять Украину снизить дефицит бюджета на 2021. «Украина обеспечивает рамку дефицита и не делает популистских и непросчитанных шагов, выполняет структурные маяки». Власть согласует с фондом дополнительные 0,5-1% дефицита бюджета, поскольку в программе он заложен на уровне 5,3% ВВП, а фактически ожидается 6%. Макропоказатели «будут даже лучше, чем ожидает МВФ».

МВФ вряд ли отложит очередной транш Украине. «Мы работаем над получением траншей в соответствии с согласованным графиком». Объединение траншей в случае задержки выполнения требований предполагает принятие законов для декабрьского транша - о Высшем Совете правосудия и о банках и банковской деятельности. «Принятие последнего в Раде вполне возможно - у главы НБУ Шевченко активная коммуникация с парламентом».

Вопросы, которые беспокоят МВФ: Конситуцийний суд, антикоррупционные органы, аудит Фонда COVID-19 и прозрачное использование средств из него. Правительство уже обязал Держаудитслужбу провести Финконтроля в фонде COVID-19. МВФ доволен реформой таможни и налоговой (где Украина демонстрирует прогресс), запуском рынка газа с 1 августа, независимостью НБУ, а также сокращением неработающих кредитов на 6,1 млрд грн. за полгода.

Долговая нагрузка Украины до конца года является «небольшой» и может быть ниже, чем заложено плану. Плановые выплаты: октябрь - 15 млрд грн, ноябрь - 5 млрд грн, декабрь - 33 млн грн., Обслуживание долгов: октябрь - 7,7 млрд грн, ноябрь – 18,2 млрд грн, декабрь – 11,8 млрд грн. 1 сентября Украина провела крупнейшую выплату $ 2 млрд "и сделала это без финансовой поддержки международных партнеров, на которую рассчитывали». Правительство надеется на будущую международную поддержку, но готово к разным сценариям.

Украина до сих пор ждет займ $350 млн от Всемирного банка на экономическое восстановление, которую одобрили еще в июне. Киев сначала планировал получить 1 млрд долларов по DPL, но сумму уменьшили до 700 млн долларов из-за большого количества запросов к ВБ. Минфин хочет получить все средства до конца года, поскольку от них зависит финансирование расходов.

Временный глава Таможенной службы Павловский - опытный менеджер и «не таможенник и поэтому не имеет токсичных связей в таможенном среде». Главная задача Павловского - «выполнение и перевыполнение показателей и реформа» таможенной службы, ее структуры, запуск единого юрлица.

Особенности бюджета-2021: впервые заложены деньги на покупку пассажирских вагонов. «Если не начать действовать сейчас, то в 2030 году количество вагонов сократится более чем в два раза» - тогда истекает срок эксплуатации. Расходы на развитие увеличены на 12,4 млрд  гривен по сравнению с 2020, а именно до 174,5 млрд грн .