В преддверии беспрецедентной встречи президента США Дональда Трампа и главы КНДР Ким Чен Ына в мае этого года примирение между Северной и Южной Кореями выглядит логичным и естественным процессом.
Готовность подписать документ об окончании корейской войны, сблизиться в политическом и гуманитарном плане, решить ряд экономических проблем. Все эти шаги навстречу друг другу, предпринятые лидерами Корейского полуострова за последние несколько месяцев, выглядят оптимистично.
Тема разоружения – острая и чувствительная, каждая из сторон использует ее в своих целях. Сообщение КНДР от 6 мая о провокациях и угрозах со стороны Штатов, в канун саммита глав США и Северной Кореи, говорит о хрупкости всех достигнутых договоренностей. Как и ставит под сомнение их реализацию в будущем.
Где блеф и шоу для общества, а где – реальная денуклеаризация и сближение двух антагонистичных стран? Каковы ставки внешних сил в этом процессе и перспективы развития ситуации в случае готовности воссоединять единую корейскую нацию? Разбираем в нашем материале.
Хроника сближения КНДР и Южной Кореи
Еще в конце прошлого года КНДР испытывала свои ядерные ракеты и запускала баллистические межконтинентальные боеголовки в экваториальные воды соседей. Этими действиями вызвав соответствующую реакцию мирового сообщества и международных организаций.
В результате, антикорейские санкции и внешняя изоляция страны достигли своего максимума. Даже традиционный союзник Пхеньяна Китай присоединился к прозападным государствам в жесткой санкционной кампании против Севера. Считается, что именно с этого момента начинается путь Ким Чен Ына к столу переговоров и его готовность пересмотра ядерной программы КНДР.
По крайней мере, такую риторику используют США для оценки происходящего и своей роли. Сам северокорейский лидер думает иначе. Официальная позиция заключается в его миролюбивых намерениях, о чем напомнило государственное информагентство КНДР 6 мая:
«Это действие (давление США – прим.авт.) нельзя истолковать иначе, нежели как опасную попытку разрушить с трудом достигнутую атмосферу диалога и вернуться к исходной ситуации. Будет непросто решить эту проблему, если США будет ошибочно воспринимать миролюбивые намерения Северной Кореи, как проявление слабости и продолжать давление и военные угрозы»
До этого момента казалось, что Пхеньян и Сеул движутся в правильном направлении. 4 мая глава Севера сделал символичный, но принципиальный шаг навстречу – перевел свою страну на единое время с Югом:
«Восстановление времени – это первый практический шаг, сделанный после исторической третьей встречи между КНДР и Южной Кореей на высшем уровне для ускорения процесса объединения Севера и Юга и трансформации их различий в общее русло»
1 мая Южная Корея начала демонтировать пропагандистские громкоговорители, используемые против КНДР в приграничной зоне.
Декларация о примирении
27 апреля состоялась встреча лидеров КНДР и Южной Кореи Ким Чен Ына и Мун Чже Ина в демилитаризованной зоне на границе, в поселке Пханмунджом. Главный итог – официальное решение ядерного разоружения Севера, договоренность о подписании мирного соглашения между странами для формального завершения состояния войны, в котором корейский полуостров пребывает с 1953 года.
Процесс сопровождался символической высадкой 65-летней сосны лидерами обеих стран и воодушевляющими комментариями диктатора Кима:
«Мы ждали этого момента. Мы один народ, я чувствую это. Мы должны жить в мире, как один народ, и процветать вместе»
К слову, эта встреча и пересечение границы Южной Кореи, что произошло впервые для династии Кимов с момента 1953 года, молниеносно повлияло на имидж еще вчерашнего злодея и изгоя. Как сообщило Korea Research Center рейтинг лидера КНДР за полтора месяца вырос в Южной Корее с 10% до 78%.
Фото: bbc.comВ итоговой декларации саммита двух Корей зафиксировано следующее:
- взаимное прекращение вражды;
- превращение демилитаризованной зоны на границе в «зону мира» и остановка вещания пропаганды;
- сокращение вооружений и содействие снижению напряженности в регионе;
- подготовка к переговорам с участием США и Китая;
- соединение транспортных узлов и полотен обеих стран в единую систему и их модернизация;
- воссоединение семей;
- совместные участия в дальнейших спортивных мероприятиях.
По состоянию на 7 мая некоторые эти пункты уже выполнены или запущены. Известно, что КНДР подала заявку в специализированное агентство ООН по вопросам авиации ICAO (Международная организация гражданской авиации) на возобновление авиасообщения с Южной Кореей. О демонтаже пропагандистских кромкоговорителей со стороны Южной Кореи упоминалось выше.
Прозвучало публичное обещание Кима закрыть ядерный полигон Пхунгери в Северной Корее, что, по заверениям властей, уже запустили в работу.
Перед исторической встречей 27 апреля были и другие знаковые события, предшествовавшие сближению: приезд Ким Чен Ына в Китай в конце марта, совместное выступление двух Корей на Олимпиаде в Пхенчхане в январе, сопровождаемое политическими визитами и заявлениями.
За это время риторика КНДР по отношению к Югу и в адрес его союзников изменилась. Бранная перепалка и личные взаимные оскорбления между Кимом и Трампом, угрозы «уничтожения» и начала ядерной агрессии сменились на лояльный и миролюбивый тон. Трамп публично назвал Кима «порядочным парнем, держащим свое слово».
Такое скоропалительное примирение после десятилетий вражды и взаимных ядерных угроз выглядит искусственно. Что по этому поводу говорят эксперты, дальше.
Фото: dw.comМнение экспертов
Договоренности между КНДР и Южной Кореей реальны и действительно важны. И вероятно будут способствовать сближению двух стран. Правда, этот процесс может занять десятилетия, в силу объективных причин: политические препятствия режимов двух стран, разный уровень развития и экономики, социальных стандартов, психологическая адаптация и другое. Как считает Чарли Кэмпбелл из Time, ввиду развития и экономического процветания Юга, на его плечи ложится больше ответственности и финансовой нагрузки.
«Даже если отодвинуть на второй план значительные политические преграды, решить экономические проблемы будет довольно непросто. ВВП по большей степени аграрной Северной Кореи составляет менее 1% от южнокорейского. Юг – это одиннадцатая экономика мира, там создаются самые передовые технологии и работают лучшие инженерные фирмы. Если две экономики сольются воедино, трудностей будет во много раз больше, чем после объединения Восточной и Западной Германии в 1990 году»
Единственное, что может предложить Северная Корея, это – безопасность и человеческий ресурс. Здесь также много рисков и подводных камней.
Что касается главного вызова для Пхеньяна – отказаться от ядерного оружия, в общих оценках преобладает скепсис. Аналитики считают, что за обещаниями Кима стоит продуманная политическая стратегия ослабления внешнего давления. И только.
Из разведывательных данных известно, что упомянутый полигон Пхунгери пережил обрушения в результате последних ядерных испытаний в конце прошлого года. А посему – его использование в перспективе невозможно. На это требуется время и деньги, которых в казне Пхеньяна попросту нет. Поэтому обещание Северной Кореи о его закрытии – маневрирование, комментирует военный эксперт Ричард Вайц:
«Северная Корея демонстрирует готовность к ядерному разоружению, но я думаю, что они дадут задний ход и, в конце концов, договора не будет. Скорее всего, они сделают это спустя несколько лет после того как их ядерные полигоны будут восстановлены. Но за это время Трамп снизит давление на Северную Корею, что даст ей возможность для маневра»
Если остановка ядерного вооружения все же произойдет, причиной этому будут весомые экономические предпосылки, считает эксперт:
«Я не верю в то, что Пхеньян откажется от ядерной программы, но если это произойдет, то это никак не будет связано с западными ядерными программами или с верой в то, что США будут гарантом их безопасности. Вполне вероятно, они смогут получить достаточно весомую экономическую выгоду, которая будет стоить того, чтобы рассматривать этот договор. Но я не думаю, что они свернут свою программу. Если же это случится, то единственный фактор, который они будут учитывать при принятии этого решения – экономика»
[caption id="attachment_96282" align="aligncenter" width="660"]
Фото: fr.euronews.comИван Яковина видит в действиях КНДР продуманный и хитрый ход, цель которого не только снятие санкций, но и легитимизация его, как лидера Северной Кореи, в глазах мирового общества:
«Ким Чен Ын сделал это обещание с большой помпой. Обещал даже позвать иностранных журналистов на церемонию закрытия. Ким с барского плеча отказывается от того, чего у него, в общем, и нет. А просит за это что-то очень даже реальное. Он научился выжимать выгоду для себя просто из воздуха»
Ким Чен Ын добился признания своего режима на официальном уровне и готовность мировых лидеров идти на выгодные ему уступки:
«И США, и Южная Корея официально считают КНДР не страной, а незаконно захваченной территорией. Ким добился официального радушного приема на границе. Южная Корея уже считает его легитимным лидером. Более того: американцы вдруг стали считать его таковым: Дональд Трамп обещает с ним встретиться в ближайшие недели. Сейчас все идет к тому, что Север подпишет полноценный мирный договор с Югом и с Вашингтоном. С него снимут санкции, американцы установят с ним дипломатические отношения и даже гарантируют ему полную безопасность режима. Это просто невероятное достижение!»
Выгода для США во всем этом процессе – снижение ядерного градуса на Востоке. А лично для Дональда Трампа – будоражащий призрак Нобелевской премии мира, о чем уже упоминал президент Южной Кореи в адрес главы США.
«Трампа совсем не заботят всякие дипломатические тонкости. Он совершенно серьезно собирается заключить формальный мир с КНДР, чтобы получить Нобелевскую премию мира. На корейцев Трампу, конечно, плевать, а вот прослыть великим миротворцем он не против. Я почти не сомневаюсь, что Ким Чен Ын получит все, что только пожелает, если Трамп почует запах Нобелевки. Лидеру Северной Кореи надо сделать лишь одно: пообещать Трампу отказаться от ядерного оружия. Отказываться от него при этом не обязательно»
В данном процессе каждая из сторон играет в свою игру, используя общее благое дело. Примирение двух Корей может быть в политическом смысле, в результате чего КНДР получит послабление санкций и другие экономические преференции.
О сворачивании ядерной программы понятно, что по опыту других стран, отказавшихся от этого оружия, включая Украину, Ким Чен Ын этого делать не станет. Сегодняшние гарантии безопасности завтра могут кануть в Лету.
Учитывая тональность сообщения Северной Кореи об угрозах со стороны США мир, с таким трудом продвигаемый на корейском полуострове, может обернуться вспять.
Мария Гелюх
