Отсрочка утверждения Международным валютным фондом (МВФ) новой программы макрофинансовой помощи для Украины, давно стало привычным явлением и не является дипломатическим проигрышем Киева. В ближайшее время стороны согласуют проблематичные аспекты и программа будет окончательно утверждена.
Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал старший научный сотрудник Института экономических исследований и политических консультаций Виталий Кравчук.
Эксперт также напомнил, что правоохранительные органы регулярно проверяют деятельность и политику Национального банка Украины, и этот фактор не вряд ли существенно влияет на переговоры с МВФ.
«Нацбанк периодически отчитывается сколько проведено обысков, предоставлены ли документы на определённый период. В данном случае, кредитор требует от новой власти обеспечения гарантий, что независимость НБУ будет уважаться, а вот в какой форме – это уже будет зависеть от действий Верховной Рады. Сейчас появилась инициатива провести расследование деятельности Нацбанка за 2014-2019 годы, на который парламент получит мандат. Но чем оно закончится, пока сказать сложно. Как бы там ни было, финансовый сектор и Национальный банк – это фокус любой программы МВФ, поскольку главные проблемы проявляются именно в этой сфере. Очевидно, что слишком жёсткая политика силовиков в отношении регулятора, может замедлить ход переговоров»
экономический экспертАнализируя ситуацию с «ПриватБанком», Виталий Кравчук напомнил, что финучреждения в стабильном состоянии было одним из ключевых требований предыдущей программы, поэтому и новое правительство должно также сформулировать свою позицию и согласовать её с МВФ.
При этом эксперт не считает причиной отказа Фонда подписать новую программу и отсутствие чётких показателей госбюджета на 2020-й год. Он напомнил, что основные положения программы могут отличаться и стороны могут достичь предварительной договорённости, по которой предоставление траншей можно отсрочить в соответствии с уже согласованной на сегодняшний день Верховной Радой позицией бюджета.
В целом аналитик убежден, что отсрочка утверждения новой программы не является критическим поражением Киева, а стороны в ближайшее время согласуют все моменты и вопрос будет решён.
«Для Украины более важны не перипетии переговорного процесса, а готовность власти продолжать сотрудничество и достичь ключевой договорённости. Проблема заключается лишь в последовательности действий и определённости в планах. Сейчас сохраняется некоторая аморфность и она сдерживает прогресс. Но Киев продолжит переговоры с МВФ, а колебания процесса в несколько месяцев туда-сюда, фундаментальной роли на сыграет. В Украине нет какой-то критической ситуации, при которой конкретная дата заключения новой программы с МВФ, играла бы принципиальную роль. Задержка новой программы сама по себе не страшна и в ближайшее время окончательная договорённость будет достигнута. Тем более, что Верховная Рада приняла ряд законопроектов в финансовом секторе, которые длительное время откладывались. А это упрощает переговоры с кредитором по другим аспектам сотрудничества»
Напомним, миссия Международного валютного фонда, прибывшая в Киев 11 сентября, завершила работу, так и не прийдя к консенсусу и не сделав окончательных выводов. Однако в МВФ пообещали продолжить обсуждение с Украиной новой программы сотрудничества.
Миссия планировала подписать Stuff Level Agreement – предварительное соглашение с ключевыми параметрами будущей программы с МВФ. Но Киеву не удалось договориться с представителями кредитора. Главными причинами названы: угроза независимости Нацбанку и возможная смена главы регулятора; желание Кабмина найти компромисс с Игорем Коломойским о национализации «ПриватБанка»; неопределённость правительства касательно введения с 1 мая 2020 года либерализации цены на газ, а также недовольство МВФ показателями проекта госбюджета Украины на 2020-й год.
Ранее стало известно, что Украина и МВФ подпишут новую программу сотрудничества до конца года. По информации Bloomberg, новая программа предусматривает $5 млрд кредита на 3 года.
В сентябре 2018 года МВФ заменил программу финансовой помощи EFF, которая действовала с 2015 года, на Stand-by. На заседании 18 декабря Фонд окончательно утвердил новую программу сотрудничества с Украиной Stand-by на $3,9 миллиарда.
Нынешняя программа рассчитана на 14 месяцев и заканчивается в феврале 2020 года. Согласно ней, планируется предоставление Украине трех траншей: первый ($1,4 млрд) страна получила в декабре 2018 года, остальные два должна была получить в мае и ноябре 2019 года.
В конце мая миссия МВФ прибыла в Украину для принятия решения о выделении стране нового транша в размере $1,3 млрд, но досрочно завершила свой визит. Кредиторы отметили, что Украина сможет получить новый транш до конца года — после досрочных парламентских выборов и начала работы нового Кабинета министров.
В 2019 году Украина должна выплатить МВФ 1 млрд 325,4 миллионов специальных прав заимствования, что по валютному курсу на начало января т.г. составляло более $1,8 миллиардов.
