Энергетический кризис в Европе набирает обороты. Шестого октября на европейском хабе TTF цена за 1 тысячу кубометров голубого топлива шагнула практически к 2 тысячам долларов. Это более чем в 10 раз выше стоимости по сравнению с прошлым годом.
Вслед за газом дорожает нефть, уголь, электроэнергия. Многие промышленные гиганты Европы приостанавливают производство – при текущих ценах на энергоносители производить продукцию не рентабельно.
Что предпринимает правительство
Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заверил, что страна в целом подготовилась к отопительному сезону и «сюрпризов» в виде роста тарифов для населения не будет. При этом глава правительства уточняет, что ответственность за обеспечение газом украинских теплокоммунэнерго, независимо от европейских цен, ложится на плечи «Нафтогаза»:
«Готовность к отопительному сезону всей инфраструктуры сейчас составляет 99%. Это касается и ремонта тепловых сетей, котельных, подготовки школ, больниц, детских садов, и непосредственной подготовки жилых домов. Тарифный вопрос практически считаем решенным. На прошлой неделе мы подписали меморандум с местными властями. Местные руководители взяли на себя обязательство не повышать тарифы на тепло и горячую воду. Нафтогаз в свою очередь поставляет газ местным теплокоммунэнерго по цене в четыре раза ниже, чем на европейском рынке. Правительство реструктуризирует долги и компенсирует перед местными властями разницу в тарифах»
премьер-министр УкраиныМеморандум между Нафтогазом и местной властью, подписанный 30 сентября, предусматривает урегулирование проблемных вопросов, связанных с обеспечением тепла в отопительный сезон 21-22. В его основе договоренность о финансовой поддержке общин со стороны государства для бесперебойной работы ТКЭ и фиксации тарифов на тепло и горячую воду на уровне прошлогодних.
Общины с неудовлетворительным индексом платежеспособности получат субвенции, которые позволят покрыть до 80% дефицита на теплообеспечение. Также правительство передаст в 2022 году в местные бюджеты не менее 11 млрд грн – 4% от налога на доходы физлиц. И выделит 13,44% от акциза с топлива, объяснил премьер.
Меморандум зафиксировал цену газа для производства тепла для населения – 7,4 грн/кубометр, а для бюджетных учреждений на уровне 13,6 грн/куб. Нафтогаз обязуется предоставить производителям тепла отсрочку платежей на 45 дней. Кроме этого, правительство пообещало разблокировать арестованные счета тем ТКЭ, у которых были задолженности за оплату природного газа, до 15 октября.
Что касается цен на газ, то большинство населения автоматически переведено на годовые тарифы еще весной 2021 года, поэтому скачков тарифов в платежках во время отопительного сезона не будет, говорят в Ассоциации поставщиков энергоресурсов:
«Еще с 1 мая все бытовые потребители решением НКРЭКУ были переведены на годовой тариф и цена газа в этом тарифе была зафиксирована на год. Это означает, что до 1 мая 2022 цена газа для населения не изменится. Она останется такой, какой была опубликована перед запуском этих годовых тарифов»
Диапазон цен, установленный поставщиками перед запуском годовых тарифов, составлял в пределах 7,9-9 грн/кубометр. Такими тарифы останутся до 30 апреля 2022 года. Те потребители, кто перешел на месячные либо квартальные тарифы, будут платить за голубое топливо согласно обнародованным расценкам на конец текущего месяца.
Балансирующая группа от Нафтогаза
С 1 октября Нафтогаз запускает новый механизм в рамках газообеспечения населения. Компания создала балансирующую группу для продажи газа бытовым потребителям и покрытия небалансов отдельных поставщиков. Как это работает на практике, объясняет глава НКРЭКУ Валерий Тарасюк:
«Например, у одного поставщика потребители взяли больше ресурса, а у другого меньше. Для того, чтобы не нести ответственность за эти небалансы, потому что они дорогие, поставщики объединяются и определяют одного ответственного. Это сейчас и создал НАК почти со всеми поставщиками, которые поставляют газ населению. Таким образом, небалансов на рынке будет уже намного меньше, и это хорошая новость, особенно перед началом отопительного сезона»
глава НКРЭКУ Другими словами, балансирующая группа – это объединение участников газового рынка, где Нафтогаз берет на себя ответственность за баланс ресурса для всех остальных участников-поставщиков, которые могут покупать газ у НАК в объемах, необходимых для покрытия нужд бытовых потребителей, на равных условиях и по фиксированной цене – 7,42 грн/кубометр.
«Отныне практически весь сегмент поставок газа населению начал работать в составе балансирующей группы, созданной национальной компанией Нафтогаз. Это сложный, но важный шаг в правильном направлении – устойчивого развития рынка газа»
глава НафтогазаВитренко допускает риски, связанные с недобросовестностью отдельных поставщиков, в новой схеме, но уверяет, что нацрегулятор и госкомпания будут с этим бороться.
Заполненность украинских ПГХ
К началу отопительного сезона в ПГХ Украины накоплено 18,7 млрд кубометров газа, что в целом достаточно для того, чтобы безболезненно пережить зимний период, уверяет глава украинского правительства Денис Шмыгаль:
«У нас в хранилищах почти 19 млрд кубометров газа и этого будет достаточно, чтобы пройти зиму. Перед руководством Нафтогаза и Укргаздобычи правительство ставит четкую задачу нарастить добычу собственного газа. Все инструменты для этого были предоставлены, переданы участки для добычи, предоставлены лицензии, есть соглашения о разделе продукции. Увеличение такой добычи – это вопрос нацбезопасности»
премьер-министр Украины18,7 млрд состоянием на 1 октября – такие данные опубликовал Укртрансгаз. Там также уверяют, что текущие объемы – достаточны для спокойного прохождения холодов в Украине:
Надо понимать, что часть газа в украинских ПГХ – это ресурс, принадлежащий нерезидентам и находится там на условиях хранения.
Руководитель Укртрансгаза считает, что, несмотря на энергокризис в ЕС, Украина обеспечена газом на эту зиму:
«Мы вплотную приблизились к старту отопительного сезона в Украине и пока уровень наполнения ПХГ дает нам основания рассчитывать на стабильную работу в ближайшие полгода. Несмотря на сложную ситуацию на международном газовом рынке, мы существенно перевыполнили поставленную Правительством задачу по наполнению газохранилищ и все еще не останавливаем закачку. Уже сейчас уровень наполнения ПХГ выше, чем в начале отопительных сезонов в 2013-2018 годах. Поэтому к зиме готовы: Украина будет с газом»
Вместе с тем, уже 3 октября Украина приостановила закачку газа в ПГХ из-за прекращения транзита российского топлива по украинской ГТС в сторону Венгрии. Эта страна подписала долгосрочный контракт с Газпромом на поставки энергоресурса по обходному пути – через Черное море, «Турецким потоком». Приостановка закачки вызвана тем, что Украина импортировала газ из Венгрии путем виртуального реверса.
Риск снижения импорта и транзита до некоторых параметров может вызвать проблему подъема газа из ПХГ. Что может усложнить процесс транспортировки топлива по отдельным регионам Украины.
В Укртрансгазе объясняют, что на приостановку закачки влияют также погодные условия и объемы потребления газа.
По прогнозам правительства, при неблагоприятном сценарии из-за погоды и максимальном потреблении, Украине понадобиться 21 млрд кубометров природного газа для прохождения зимы. Поэтому на начало отопительного сезоны в ПГХ должно быть не менее 19 млрд кубов энергоресурса. Оператор украинских подземных хранилищ рассчитывает продолжить закачивание при благоприятных погодных условиях.
Оператор ГТС Украины предостерегает, что в случае пиковых нагрузок на систему из-за погоды в конце зимы может ощущаться дефицит суточных объемов потребления. В целом, в ПГХ необходимо закачать еще 2 млрд кубометров топлива, чтобы свести риски нехватки к минимуму.
Запасы угля
По информации Укрэнерго, запасы угля на складах украинских ТЭС, которые суммарно генерируют 30% электроэнергии в стране, не достаточны и составляют 713 тыс. тонн:
В компании объясняют, что среднесуточные объемы поставок угля за последние 10 дней держались на уровне 49,7 тыс. тонн, тогда как сжигание – 61,8 тыс. тонн. Согласно графику накопления топлива, утвержденному Минэнерго, на складах теплоэлектростанций в данный момент находится в 3,55 раза меньше угля, чем должно быть на 4 октября.
Согласно плану Минэнерго, на складах ТЭС и ТЭЦ до начала отопительного сезона 21-22 должно быть собрано 3,04 млн тонн угля. Для спокойного прохождения зимы Украине необходимо не менее 2 млн тонн.
Риски для промышленности
Если для населения Украины риски высоких цен на газ в Европе минимизированы, то промышленность остается под ударом. Многие европейские производители уже сокращают либо приостанавливают свое производство. Поскольку наша страна импортирует треть энергоресурса из ЕС, рыночные цены сказываются и на нашем производителе, а в итоге – на стоимости конечной продукции.
Как пишет информагентство Bloomberg, энергоемкие компании ЕС отказываются от производства либо сокращают объемы из-за нерентабельности продукции, что в итоге может вызвать дефицит промышленных товаров.
Высокие цены на газ уже отражаются на украинских предприятиях в сферах химии, энергетики, сельского хозяйства, металлургии и стройматериалов.
20 сентября Одесский припортовый завод, крупный украинский производитель минеральных удобрений, объявил о выходе на простой из-за высоких цен на газ и низких – на продукцию ОПЗ.
Для химических гигантов, вроде Днепроазота или группы компаний Ostchem остановка производства грозит большими финансовыми потерями и неоправданными инвестициями для восстановления запуска.
Аграрии и металлурги покрывают затраты на газ за счет высоких цен на экспорт своей продукции. Но если ситуация с природным газом на мировом рынке усугубится, эти предприятия также ощутят влияние энергокризиса. Во многом уязвимость компаний зависит от того, каким образом закупается газ для производства: на основании фиксированных цен и долгосрочных контрактов либо же это спотовые закупки, где стоимость формируется конъюнктурой рынка.
