Азовское море стало одним из мощных направлений гибридной войны России против Украины. За последнее время РФ не только усилила свое военное присутствие в акватории, но и продолжает блокировать прохождение судов в украинские порты. Что уже принесло экономике Украины миллионные убытки. С недавних пор Россия стала осматривать и иностранные суда, идущие через Керченский пролив.
Украина видит в происходящем военную подготовку к атакам на порт Мариуполя и экономическую блокаду портовых городов. И предпринимает соответствующие меры – усиление береговой охраны и организацию ВМСУ к отражению атак противника. Реагирует и в других направлениях – относительно введения новых международных санкций и в правовой плоскости с подачей судебных исков к РФ о нарушении морского права.
Что может означать такая активность и какое значение Альянса для Украины в сдерживании российской агрессии с моря – анализируем ниже.
Гибридная агрессия России на Азове
По мнению экспертов, уже сегодня Россия контролирует 99% Черного моря. А после строительства Керченского моста, тотальный контроль осуществляется и в отношении Азовской акватории. В морском направлении Украина преимущественно проигрывает.
Что касается наращивания военной мощи, то на сегодняшний день Россия укрепляет свои силы новыми подводными лодками, ракетными фрегатами и корветами. В ближайшие 2 года флот увеличится на 10 ракетных корветов, которые строятся на захваченных в Крыму заводах.
Относительно блокировки судов, то по оценкам СБУ, в общей сложности 148 кораблей Украины были задержаны российскими спецслужбами. ГПСУ сообщает, что с недавних пор тактика агрессора изменилась и усилилась. Теперь Россия останавливает и иностранные суда. Последствия для Украины: ухудшение экономической привлекательности страны и вероятная остановка работы портов.
Посредством Мариупольского порта осуществляется экспорт черной металлургии. В случае полной блокады порта остановится Мариупольский металлургический комбинат, что повлечет социальный коллапс региона. Даже если военной интервенции не произойдет, Кремль делает ставку на политико-экономическое давление в адрес Киева.
Многие эксперты полагают, что целью российских агрессивных действий в Азовском море является принуждение Украины к решению вопроса водоснабжения в оккупированный Крым. Как известно, полуостров терпит острую нехватку пресной воды из-за остановки Северо-Крымского канала. Засуха в регионе уже уничтожила 75% урожая, в связи с чем в некоторых районах Крыма действует чрезвычайное положение.
Российский политолог Андрей Пионтковский объясняет агрессию на Азове именно этими факторами. Эксперт исключает вероятность прямого вторжения с Азовского моря, но предполагает, что Россия продолжит тактику блокировки портов:
«Пробить коридор – это военная эскалация, которая вызовет сокрушительную реакцию Запада, и Соединенных Штатов в частности. Это новые, гораздо более тяжелые санкции. Путин все прекрасно понимает и на это не пойдет. Но он уже идет на то, чтобы каким-то образом политическими средствами заставить украинское руководство пойти на компромисс с той же водой. Например, «дадите воду, и мы ослабим блокаду Азовского моря». Тем более что на Азовском море мы видим не прямую военную акцию, а очень серьезное политическое давление»
В целом же, остановка кораблей на Азове направлена не так на Украину, поскольку море и так полностью контролируется Россией, а на Соединенные Штаты, полагают эксперты:
«США подписали договор с Туркменистаном о планах построить две военно-морские базы на Каспии. Волга, Донской канал, Азовское море и Керченский пролив – это единственное морское сообщение с мировым океаном Каспии. США будут сейчас одни из первых заинтересованы в том, чтобы это соглашение пересмотрели и привели к нормам международного права. Россия не имеет права не пропустить американские корабли на Каспии. Их пугает, что там может вспыхнуть военный конфликт между Украиной и Россией»
В этой связи можно объяснить позицию НАТО и швартовку группы кораблей Альянса у берегов Одессы 23 июля.
Позиция НАТО по Азовскому морю
После завершения международных военно-морских учений Sea Breeze 2018 в Черном море 21 июля, военные корабли НАТО остались в пределах акватории. 23 июля ВМСУ сообщили, что в порт Одессы пришвартовались военные корабли постоянной военно-морской группы НАТО:
Эксперт по Крыму Андрей Клименко считает этот заход беспрецедентным:
«Сейчас в порт Одессы зашло шесть кораблей НАТО. И произошло это вне американо-украинских учений Sea Breeze. Сейчас речь об учениях Breeze, которые параллельно проходят в Болгарии. Обычно какой-то один корабль из группировки, проводившей Breeze, конечно, заходит в Одессу. Но чтобы вот так, большой группой в шесть кораблей, – беспрецедентный случай. Также в этой ситуации бросается в глаза фраза командующего постоянной военно-морской группой НАТО №2, офицера королевских военно-морских сил Нидерландов Боудевина Бутса, о том, что: «Нам нужно научиться маневрировать в условиях ситуации военного конфликта»»
Такая тактика Альянса – наблюдение и контроль действий России. Можно ли рассматривать готовность НАТО отвечать на фактическую оккупацию Азовского моря – вопрос открытый. Официальную позицию блока на активизацию России в Азовской акватории озвучил тот же Боудевин Бутс. Ответные меры со стороны Альянса на блокирование моря возможны, если руководство примет соответствующее решение, которое будет иметь политический подтекст:
«Мы выполняем военные операции в соответствии с приказами командования НАТО. А здесь понадобится политическое решение Альянса. Замечу: мы представляем оборонительную организацию и будем действовать в том случае, когда наши корабли будут атакованы»
В блоке напомнили: когда Россия после аннексии Крыма увеличила военное присутствие в Черном море, Альянс также направил в регион свои корабли.
Корабли НАТО в Азовском море: потенциальное значение для Украины
Присутствие НАТО в Азовской акватории крайне важно для Украины. По мнению экспертов, это может играть первенствующую роль сдерживания каких-либо военных интервенций в Украину со стороны России.
По словам президента Порошенко, чиновников Минобороны и различных экспертов, РФ готовится к операции захвата Мариуполя. Украина со своей стороны усиливает оборону в этом направлении. Как считает Андрей Клименко, одних только украинских сил сдерживания недостаточно. НАТО, как союзники Украины, способны оказать поддержку своим присутствием на Азове:
«Ежедневное присутствие кораблей НАТО в Чёрном море после оккупации Крыма выполнило функцию сдерживания: именно благодаря им Путин не пошел дальше. Мы все помним ситуацию с т.н. проектом «Новороссия». Так вот, 02.05 (2014 года – прим.авт.), во время печально известных событий в Одессе, два корабля НАТО находились в Черном море. И я, опять-таки, утверждаю, что в 2014 году, когда наша армия только начинала формироваться, именно военное присутствие НАТО в Черном море выполнило функцию сдерживания агрессора»
По опыту предыдущих лет, Россия способна реагировать только на силу. Пока Украина совместно с союзниками не начнет давать отпор, гибридная агрессия на Азовском направлении продолжится.
Иностранные государства, чьи суда задерживает РФ, могут предъявлять претензии о нарушении норм международного права к России соответствующими исками. А Украине, помимо мер военной подготовки, необходимо пересмотреть соглашение с Россией о свободном использовании Азовского моря обеими странами. Проще говоря – разорвать этот договор. Ведь очень странно выглядят попытки сдерживать агрессию Кремля в Азовском направлении при действующем соглашении. И вводить зеркальные меры относительно российских судов. Как уже отмечалось, Россия воспринимает только отпор и силу.
