Новые преграды на пути «Северного потока-2»: как Дания разрушает грандиозные планы «Газпрома»

Новые преграды на пути «Северного потока-2»: как Дания разрушает грандиозные планы «Газпрома»

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

27 марта – еще одна неприятная дата в календаре «Газпрома». Национальное энергетическое агентство Дании отказало российскому монополисту в прокладке трубопровода «Северный поток-2» по своей территории в рамках альтернативного маршрута.

Об этом заявил глава «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев. У оператора проекта Nord Stream-2 AG новость опровергли, но неохотно признают, Дания может повлиять на реализацию всего трубопровода.

Пока россияне определяются с тем, что же все-таки произошло, Датское королевство остается единственной страной, с которой «Газпром» все еще не договорился о строительстве газовой трубы в обход Украины.

О деталях переговоров и значении позиции Дании для будущего всего проекта – наша спецтема.

Альтернативный маршрут и аргументы Дании

Чтобы проложить две ветки газопровода «Северный поток-2» из России в Европу по дну Балтийского моря и в обход Украины, «Газпрому» потребовалось получить согласовательные документы от ряда европейских стран, через территориальные воды которых должна проходить труба.

Разрешение на строительство выдали Германия, Финляндия и Швеция. На рассмотрении правительства Дании в данный момент находится две заявки от оператора трубопровода Nord Stream-2 AG.

Первая, поданная еще в апреле 2017 году – это оптимальный маршрут в южном направлении от острова Борнхольма через территориальные воды Дании, с учетом требований и рекомендаций, которые выдвинул сам Копенгаген оператору.

Вторая заявка, которую Nord Stream-2 AG направил датскому регулятору в августе 2018 года, предусматривает альтернативный маршрут, не затрагивающий территориальные воды страны.  Его прохождение возможно через исключительную экономическую зону государства, сообщили у оператора:

«На основании результатов геодезических работ, технических и экологических исследований, проведенных в последние месяцы, был определен альтернативный маршрут. Эта трасса протяженностью 175 километров проходит северо-западнее Борнхольма и пересекает только экономическую зону Дании»
— сообщение Nord Stream-2 AG

Тогда же, в августе, член совета директоров австрийской нефтегазовой компании OMV, участвующей в проекте газпромовского трубопровода, Манфред Лейтнер заявил, что дополнительных разрешений от Дании больше не требуется:

«Мы разработали уже альтернативный маршрут, Nord Stream 2 AG не требуется дополнительных разрешений. Общая стоимость проекта останется прежней, как и говорилось во время запуска проекта – она составляет 9,5 млрд евро»
— Манфред Лейтнер,
член Совета директоров нефтегазовой компании OMV, Австрия

Представитель Nord Stream 2 AG в Дании Маркела Дедопулос пояснила позицию оператора:

«Альтернативный маршрут не проходит через датские территориальные воды, и поэтому на него не распространяется новый закон, который вступил в силу с 1 января 2018 года и дал МИД Дании право накладывать вето на инфраструктурные проекты на основании соображений внешней политики и политики безопасности»
— Маркела Дедопулос,
представитель Nord Stream 2 AG в Дании

Оператор настаивает на том, что укладка трубопроводов по морскому дну в международных водах регулируется Конвенцией ООН по морскому праву, а не национальным законодательством отдельных стран.

При этом Nord Stream 2 AG признает, что предпочтительным вариантом считается основной маршрут по заявке 2017 года.

Позиция Дании

В 2017 году датский парламент проголосовал закон, согласно которому Министерство Иностранных Дел Дании получает право рассматривать целесообразность инфраструктурных проектов, руководствуясь национальной безопасностью и внешней политикой.

До принятия этого закона, аргументом на одобрение либо отклонение подобных программ была экология и рассматривать проекты могло только Национальное Энергетическое Агентство Дании.

Датское Королевство выступает против строительства «Северного потока-2», считая его политическим проектом. Премьер-министр Дании Ларс Лёкке Расмуссен неоднократно заявлял об этом и предлагал вынести обсуждение прокладки газопровода на общеевропейский уровень.

Расмуссен уверен, Дания может заморозить реализацию этого проекта, но не может остановить строительство в международных водах. Глава МИД Дании Андерс Самуельсен заявлял, что российская агрессия против Украины снижает шансы того, что страна выдаст разрешение на прокладку российского газопровода через ее территориальные воды.

Реакция оператора и «Газпрома»

В Nord Stream-2 AG опровергли заявление Коболева:

«Энергетическое агентство Дании (DEA) не отклоняло ни одну из двух заявок Nord Stream-2 AG на получение разрешения на строительство проекта, обе из них остаются в силе. Датское энергетическое агентство попросило компанию Nord Stream 2 AG включить в экологическую оценку вариант маршрута в датской исключительной экономической зоне к югу от острова Борнхольм. Nord Stream 2 внимательно изучит этот запрос и примет решение о дальнейших шагах»
— сообщение Nord Stream-2 AG

По словам оператора, датский регулятор запросил дополнительную экологическую экспертизу. Вероятно это – «третий» вариант маршрута.

Федеральное агентство новостей России сообщило, что Энергетическое Агентство Дании информацию Коболева не подтвердило:

«Нет, Датское энергетическое агентство не может подтвердить, что мы сказали «нет» проекту «Северный поток — 2»
— Туре Фалбе-Хансен,
глава пресс-службы агентства, по сообщениям россСМИ

На сайте Агентства Дании никакой подтверждающей либо опровергающей информации на счет разрешения по «Северному потоку-2» состоянием на обед 28 марта не опубликовано.

Президент Российского газового союза Сергей Чижов сделал прогноз, что Дания все же одобрит проект:

«Конечно, тяжело оценивать, потому что на Данию сейчас будут давить очень много разных сил. С одной стороны, европейцы, которые принципиально поддерживают строительство, с другой стороны Америка и восточноевропейские страны, которые категорически не поддерживают. Мне почему-то кажется, что все-таки с учетом всех замечаний они дадут свое согласие на то, чтобы «Северный поток-2» прошел через их территориальные воды»
— Сергей Чижов,
президент Российского газового союза

Решающее значение Дании

На территориальные воды Датского государства приходится всего 10% от общего маршрута «Северного потока-2». Именно за эти 10% «Газпром» уже 2 года безуспешно ведет переговоры с правительством страны, открыто выступающей против политического проекта россиян.

В прессе появилась информация о том, что CEO Nord Stream 2 AG Матиас Варниг обратился с письмом к правлению компании, где признает, позиция Дании – мешает трубопроводу. Страна не одобряет прокладку магистрали по северному коридору в своих территориальных водах, поэтому и запрашивает экологические оценки в южном направлении.

Отказ Дании возможно обжаловать, но на это потребуются годы, считает Варниг:

«Процесс апелляции начинается с рассмотрения в Датском энергетическом совете (DEA). Самая поздняя дата подачи апелляции — 23 апреля. Это разбирательство займет несколько месяцев и может быть обжаловано повторно (два возможных судебных разбирательства). В целом, могут потребоваться годы»
— Матиас Варниг,
CEO Nord Stream 2 AG

На время всего разбирательства заявка о южном маршруте может быть приостановлена.

Кроме Дании, оператор проекта ведет консультации на уровне стран Балтии и Польши относительно влияния «Северного потока-2» на эти государства. Как известно, последние открыто выступают против строительства российской магистрали. Эти консультации не привели «Газпром» к желаемому результату.

Эксперты не берутся прогнозировать окончательное решение Дании в этом вопросе. Многое зависит от текущей политической ситуации и в самой Европе, и в отношениях между РФ и США, которые активно давят на ЕС с целью недопущения реализации проекта.

Поскольку власти Дании открыто говорят о том, что решение в пользу прокладки зависит от ситуации в Украине, Киев может использовать этот момент для давления на «Газпром» в переговорах о транзите газа после 2020 года.

Даже если предположить, что Королевство в итоге одобрит строительство, это станет допустимым с учетом интересов Украины.

Автор: Марія Гелюх
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!