Обходные российские газопроводы не смогут полностью заменить транзит по ГТС Украины

Обходные российские газопроводы не смогут полностью заменить транзит по ГТС Украины

UA.NEWS
Автор
UA.NEWS
UA.NEWS
Поделиться:

За последние месяцы политическое влияние Украины на международной арене ослабло и продолжает снижаться. Однако в энергетической сфере, страна активно противостоит «Газпрому» в международных судах и подаёт новые иски на компенсации за нарушение условий поставки и транзита российского газа.

О перспективах судебных тяжб «Нафтогаза» с «Газпромом», заключения нового газового контракта между Украиной и РФ, а также угрозах полной остановки транзита топлива по ГТС Украины, в эксклюзивном интервью UA.News рассказал глава Бюро комплексного анализа и прогнозов Сергей Дяченко.

1 ноября НАК «Нафтогаз Украины» планирует выслать «Газпрому» исковые требования на сумму более $11 млрд в качестве компенсации за прекращение транзита российского газа. Также НАК хочет до конца 2020 года взыскать в Нидерландах долг с «Газпрома» в размере $3 миллиарда для принудительного выполнения решения Стокгольмского арбитража. Каковы перспективы выигрыша этих и других дел, которые сегодня рассматриваются в международных судах?

Сергей Дяченко: Что касается иска на $11 миллиардов, то контракт на транзит российского газа по ГТС Украины 2009 года предусматривал большие объёмы прокачки газа – около 110 миллиардов кубометров в год. Однако в нём не были указаны чёткие механизмы компенсации невыполнения этого условия «качай или плати».

Но как ни крути, контракт всё равно был подписан. И даже если в нём не указан механизм подобной финансовой компенсации, стороны обязаны выполнять все его условия, поскольку взяли на себя обязательства. Именно на этом и основываются иски НАК «Нафтогаз Украины» — на невыполнении условий контракта на транзит со стороны «Газпрома». Я думаю, что украинская сторона имеет высокие шансы выиграть большинство исков, поданных против россиян.

С приходом новой власти, активизировались переговоры по заключению нового контракта на транзит российского газа по ГТС Украины в страны ЕС. Каковы перспективы подписания контракта уже до конца нынешнего года?

Сергей Дяченко: Я думаю, что новый транзитный контракт вскоре будет подписан. Один из главных вопросов переговоров касается ежегодных объёмов прокачки «голубого топлива».

Кроме того, стоит помнить о высокой степени политизированности нынешних переговоров. Путин и Зеленский планируют обсудить газовый контракт во время «нормандской встречи», а министр иностранных дел Вадим Пристайко недавно заявил о необходимости объединить газовые вопросы с пакетом выполнения Минских соглашений. Это, конечно, неправильно. Но тем не менее, происходящее говорит о том, что так или иначе, газовые вопросы находятся в негласном пакете проблем, которые решаются.

Сергей Дяченко
глава Бюро комплексного анализа и прогнозов
«Если будет достигнут прогресс в разведении войск на Донбассе, имплементации Минских соглашений, то и в газовых переговорах также достигнут скорого консенсуса»

Синхронно возникают вопросы по всему периметру и даже не российско-украинских, а отношений между Россией и Западом. Поэтому я думаю, что если будет достигнут прогресс в разведении войск на Донбассе, имплементации Минских соглашений, то и в газовых переговорах также достигнут скорого консенсуса.

Что будет, если новый контракт не подпишут до 1 января 2020 года? Насколько велик риск прекращения поставок топлива по ГТС Украины и новой «газовой войны»?

Сергей Дяченко: Если бы в поведении России была суто экономическая логика, я бы на 100% давал гарантию, что новый договор подпишут вовремя. Ведь полная остановка транзита через Украину и очередной «газовый скандал», сегодня абсолютно не в интересах «Газпрома». На дворе не 2009 год, в Европе наблюдается профицит газа, цены на топливо упали и новая «газовая война» России крайне невыгодна. Поэтому сейчас всё зависит от того, будет ли российский монополист следовать в фарватере политических решений Кремля или использовать бизнес-логику.

Сергей Дяченко
глава Бюро комплексного анализа и прогнозов
«В Европе наблюдается профицит газа, цены на топливо упали и новая «газовая война» России крайне невыгодна»

Требование россиян к украинцам отказаться от решения Стокгольмского арбитража – суто политическое. Путину нужна победа на всех фронтах, у него падает рейтинг, накапливаются внутренние проблемы и ему нужна «победа» над Украиной. Он готов уплатить «Нафтогазу» компенсацию около $2 млрд за нарушение транзита, но формально ему нужна победа – отказ Украины от выполнения решения Стокгольмского арбитража и переход в переговорное русло, где Россия будет иметь большую возможность для манипуляций.

Но я бы этого не делал. Логика формализированных отношений в рамках европейского законодательства должна стать ключевой позицией Киева. Пока что «Нафтогаз Украины» занимает на переговорах сильную позицию и готов не допустить такого развития событий.

Какой новый транзитный контракт будет подписан – краткосрочный на 1 год или долгосрочный на 10 лет? У какого варианта больше шансов?

Сергей Дяченко: Я не понимаю зачем говорят о подобных цифрах. В переговорах действует поле компромиссов и в зависимости от договорённостей, может быть подписан временный контакт на 1 год, а может и на срок от 3 или 5 лет. «Газпром» хочет подписать с оператором ГТС Украины краткосрочный временный контракт и желательно с формулировкой «от».

Россияне хотят выиграть время, поскольку до конца 2020 года планируется ввод в эксплуатацию обходного газопровода «Северный поток-2». Очевидно, что «Нафтогазу» это неинтересно, ему нужен стабильный долгосрочный договор с чёткими объёмами транзита. Поэтому стороны будут искать компромиссы по всему полю переговоров.

Насколько ввод «Северного потока-2» усилит позиции россиян в переговорах и какие угрозы создаст для Украины и европейцев?

Сергей Дяченко: Все разговоры об ограничении вплоть до прекращения транзита – это политический шантаж России в переговорном процессе. «Газпрому» невыгодно полностью отказываться от транзита по украинской ГТС, ведь это будет означать полный переход на обходные подводные газопроводы. Но, во-первых, они дороже по себестоимости обслуживания, хотя в политическом аспекте деньги особо и не считают. И во-вторых, если подводный газопровод выйдет из строя или разрушится, его будет невозможно перезапустить – магистрали такого типа ремонту не подлежат.

За последние годы на ГТС Украины произошли две диверсии со взрывами, но она имеет много обходных веток и участков. Если одно направление выходит из строя, транзит переключается на запасные маршруты. При этом ремонт повреждённого участка занимает не более двух недель и поставки газа по нему быстро возобновляются. Поэтому если «Газпром» полностью откажется от транзита по украинской «трубе», это будет суто политическое и очень глупое решение. Причём в ЕС его не поддержат, поскольку европейские специалисты прекрасно осознают преимущества наземной транспортировки и недостатки подводной.

Хотя полная остановка российского транзита чревата для Украины множеством проблем. Представьте, что наша ГТС остановилась, её законсервировали либо перевели на реверс. Не забывайте, что она используется не только для транзита, но и для поставок топлива для внутренних нужд Украины. То есть, для возобновления поставок газа, оператору придётся менять работу компрессорных станций и режим работы «трубы», переключать её на реверсивную подачу газа с Запада на Восток.

Сергей Дяченко
глава Бюро комплексного анализа и прогнозов
«Европейцам невыгодно полностью отказываться от транзита по ГТС Украины, ведь если подводный «Северный поток-2» выйдет из строя или разрушится, его будет невозможно перезапустить – магистрали такого типа ремонту не подлежат»

В экспертном сообществе также обсуждается альтернативный вариант – транзит российского газа без контрактов. Возможности для этого есть. Но переводить настолько мощную ГТС на такую систему неразумно. Это очень большая система, которая требует стабильных поставок топлива, стабильной прибыли, постоянной диспетчеризации. При временном варианте, сегодня вы выиграли тендера и транзит есть, а завтра тендера проиграли, и система стоит, хотя простаивать она не может. Наполнение столь мощной системы должно основываться на долгосрочном планировании, то есть, на базе исключительно долгосрочных контрактов.

ПАО «Укртрансгаз» модернизировало газоизмерительную станцию «Гребеники» на границе с Молдовой. Это позволит запустить реверсные поставки газа с Балкан в случае прекращения транзита из РФ. Насколько вероятны такие поставки и смогут ли они компенсировать срыв российского транзита?

Сергей Дяченко: Транспортировка газа из стран Балканского полуострова, безусловно возможна. Но пока неизвестно, какие объёмы топлива будут прокачиваться по этому направлению. Одно можно сказать наверняка – это направление не сможет полностью компенсировать объёмы, которые Украина сможет потерять в случае остановки транзита из России.

Руководство компании «Оператор ГТС Украины» также не исключило поставок газа с южного направления по Трансбалканскому газопроводу. Хотя на сегодняшний день непонятно, как это обеспечить технически. Об этом говорят, скорее, как о гипотетической возможности.

Валерий Савицкий

Автор: UA.NEWS
Фото: Bernd Wuestneck/DPA/AP
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!