$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+8° Киев +10° Варшава +8° Вашингтон
Оборонный бюджет США 2020: что заложено на помощь Украине

Оборонный бюджет США 2020: что заложено на помощь Украине

24 Грудня 2019 15:59

20 декабря американский президент Дональд Трамп подписал принятый Конгрессом оборонный бюджет США на 2020 год. В этом документе, как и в предыдущие годы, предусмотрена помощь Украине на оборонные цели.

Кроме этого, в бюджет заложены санкции против российских газопроводов – «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Их «Газпром» прокладывает для поставок голубого топлива в Европу в обход Украины.

Эти меры Соединенные Штаты связывают со своими национальными интересами. И это те очевидные шаги, направленные на поддержку нашей страны. В бюджете содержится и ряд мероприятий, которые косвенно, но существенно нацелены на помощь Украине в противостоянии с российской агрессией.

Мы решили детальнее остановиться на этом документе, чтобы рассмотреть, как решая свои стратегические задачи, США помогают нам бороться с внешними вызовами.

300 млн военной помощи Украине


Оборонный бюджет США NDAA составляет 738 млрд долларов в год. Фактически, Вашингтон намерен тратить на оборону порядка 2 млрд долларов ежедневно. Впечатляет. Это приблизительно та сумма, которую Украина получит от транзита российского газа за 2020 год. Если стороны подпишут те договоренности, к которым пришли на последних переговорах в Берлине и Минске.

Оборонный закон поддержало подавляющее большинство конгрессменов, отметило американское издание The Hill:

The Hill

«Законопроект прошел Конгресс при поддержке двухпартийного большинства, 86 голосов «за» и 8 «против» в Сенате, 377 «за» и 48 «против» в Палате представителей»


Аргументация военной помощи Украине – не только добрая политическая традиция, свидетельствующая о мощной партнерской поддержке нашего государства со стороны и республиканцев, и демократов Конгресса. В оборонном бюджете идет прямая отсылка на российскую агрессию:

National Defense Authorization Act 2020

«Конгресс исходит из того, что Россия нарушает суверенитет и территориальную целостность Грузии и Украины, и продолжает дестабилизирующее и агрессивное поведение, подрывает мир, безопасность и стабильность в Европе и за ее пределами»


Еще в 2014 году Конгресс проголосовал Закон США о «Поддержке свободы в Украине». На выполнение этого Закона, а также в целях принятия мер по безопасности Европейского региона в NDAA 2020 включен пункт о военной помощи Киеву на сумму 300 млн долларов. По этому случаю американское посольство сделало заявление:

сообщение Посольства США в Украине

«Закон о национальном оборонном бюджете США, подписанный президентом Трампом, усиливает помощь Украине в сфере безопасности и подтверждает сильную двухпартийную поддержку Украины. Им предусмотрено 300 млн долларов на помощь в защите суверенитета и территориальной целостности от агрессии России»


Эта сумма на 50 млн больше, чем закладывалось в прошлом году. Как сказано в документе, в 2020 Вашингтон намерен усовершенствовать и расширить содействие Инициативе безопасности Украины. Помощь подразумевает поставки крылатых ракет для систем береговой обороны, противокорабельных ракет и виды летального оборонительного вооружения.

Летальное оружие США для Украины


Министр обороны Украины  Андрей Загороднюк считает, что выделенные со стороны США деньги пойдут в том числе на летальное оружие для обороны в море. Как ранее уже озвучивали и в Киеве, и в Вашингтоне, такое вооружение поможет Украине сдерживать российскую агрессию в акватории Черного и Азовского морей.

Санкции против российских трубопроводов


Санкции США против «Северного потока-2» и «Турецкого потока» направлены на трубо-укладочные компании и связанных лиц, задействованных в российских проектах. По мнению американцев, эти меры приняты с учетом вопросов европейской энергетической безопасности:

сообщение Посольства США в Украине

«Если не остановить «Северный поток – 2», это серьезно подорвет европейскую региональную энергетическую безопасность и создаст для России инструмент для принуждения Украины и других европейских партнеров»


Санкции уже дали свои первые плоды. Швейцарская компания Allseas Group SA, которая прокладывала трубы по дну Балтийского моря в «Северном потоке-2», приостановила работы и вывела свои суда из строительства. Для «Газпрома» сложность в том, что технологии Allseas уникальны в своем роде и найти замену швейцарцам России будет крайне сложно.



На сегодня «Северный поток-2» готов более чем на 93%. Однако этих недостающих 7% хватит на то, чтобы затормозить проект на неопределенное время.

Санкции США усилили позиции Украины на транзитных переговорах с «Газпромом». После длительных и безрезультатных встреч на протяжении нескольких последних месяцев стороны при посредничестве Европейской Комиссии подписали политический протокол о намерениях 19 декабря. Говоря простым языком, пришли к соглашению.

То, что крупнейшие подрядчики «Северного потока-2» отреагировали на санкции приостановкой работ, дополнительно подталкивает «Газпром» заключить транзитный контракт с Украиной до 1 января 2020 года  и продолжить бесперебойные поставки газа в Европу через украинскую ГТС.

Борьба с российскими угрозами


В оборонном бюджете США содержится небольшой раздел, посвященный России. Опосредованно закрепленные в нем законодательные нормы работают на Украину. Так как они накладывают ограничения на сотрудничество с РФ и запрещают признавать претензии России на аннексированный Крым:

National Defense Authorization Act 2020

«Расширение ограничений на военное сотрудничество между США и Россией; запрет на источники капитала, связанные с суверенитетом России над Крымом; обновленная стратегия противодействия угрозе злонамеренного влияния со стороны РФ и других стран»


В рамках Европейской инициативы сдерживания для  борьбы  с российскими угрозами в NDAA предусмотрено 734 млн долларов на 2020 год. Еще порядка 125 млн долларов выделяется на укрепление обороны стран Балтии, включая проведение совместных военных учений и поставки военного обмундирования.

Кроме этого, США выделяют 250 млн долларов на борьбу с информационными угрозами, исходящими от России, в качестве «противодействия влиянию Кремля и непрекращающейся дезинформационной операции, проводимой Россией». Также в NDAA сказано о несменной поддержке Североатлантического Альянса.

Как пишут западные эксперты, практически монолитная поддержка Конгресса и скорое подписание оборонного бюджета Трампом свидетельствуют о приоритетах США в сфере обороны  и внешней политики.

Для Украины этот документ важен еще тем, что, несмотря на скандал с импичментом Трампу, где фигурируют украинские чиновники во главе с президентом Зеленским, Вашингтон продолжает поддерживать Киев в борьбе с российской агрессией. И эта поддержка работает на украинскую безопасность.