Отчет о выполнении Госбюджета: о чем молчит Минфин

Отчет о выполнении Госбюджета: о чем молчит Минфин

Діденко Сергій
Автор
Діденко Сергій
UA.NEWS
Поделиться:

Верховная Рада приняла к сведению отчет Правительства об исполнении Государственного бюджета на 2020 год. Народные депутаты поддержали проект постановления №5612. «За» проголосовали 232 народных депутата. Об этом сообщает пресс-служба Минфина.

Несмотря на положительные аспекты выполнения, о которых докладывалось перед парламентариями, существуют проблемы выполнения государственного бюджета на 2020 год, обусловленные некачественным планированием, несвоевременными решениями Правительства и эпидемией COVID-19. Об этом сообщает Счетная палата.

Мы решили осветить преимущества и недостатки выполнения Госбюджета в 2020 году.

Приоритеты и достижения Госбюджета-2020

Государственный бюджет Украины на 2020 год был утвержден в ноябре 2019 года. На фоне развёртывания коронакризиса произошло стремительное падение экономики, в результате чего по итогам секвестра в бюджете образовалась «дыра» в 44 млрд гривен, отметил министр финансов. В условиях отсутствия программы сотрудничества с МВФ ситуация требовала решительных и конкретных шагов.

«Для меня, как для министра финансов, ключевой задачей на 2020 год были укрепления фискального каркаса и поиск ресурса на борьбу с пандемией и ее последствиями», — подчеркнул Сергей Марченко.

Ключевыми приоритетами в 2020 году были обеспечение эффективного функционирования налоговой и таможенной служб, выполнение ими плановых показателей поступлений. Поиск ресурсов для «финансовых дыр», которые образовались за первые 4 месяца, и обеспечения стабильных поступлений для финансирования приоритетных расходов, борьбы с пандемией, поддержки людей и бизнеса, а также налаживание и углубление сотрудничества с МВФ и другими международными партнерами.

Так, несмотря на сложные условия, в которых осуществлялась фискально-бюджетная политика, благодаря поддержке стимулам направленных на наращивание государственных инвестиций, поддержки населения и бизнеса удалось не только достойно завершить 2020 год, но и создать основу для экономического роста уже в 2021 году.

Прогресс Украины отражается в следующих показателях, в частности снижение уровня дефицита государственного бюджета (факт — 5,2% ВВП при плане 7,5% ВВП) перевыполнение доходов госбюджета (фактически поступило 1076 млрд грн. при утвержденных законом объемах в сумме 1022 млрд грн., или 5,3% больше планового) все приоритетные расходы были профинансированы своевременно и в полном объеме; подписано Программа сотрудничества с МВФ, в рамках которой Украина уже получила первый транш на сумму 2,1 млрд долларов США; было получено 2 транша макрофинансовой помощи от Европейского Союза на сумму 1,1 млрд евро; начата реформа таможни и налоговой; в рамках COVID-ного фонда были профинансированы расходы на сумму 78,4 млрд гривен.

Парламент принял к сведению отчет Правительства по выполнению госбюджета на 2020 год. Проект постановления №5612 поддержали 232 народных депутата, говорится в сообщении Минфина.

Проблемы с выполнением госбюджета-2020

Для страны 2020 год был не простым. В условиях коронакризиса экономика упала на 4%. Безработица выросла на 9,5%, а просроченная задолженность по выплате зарплаты увеличилась до 3,1 млрд грн. — наибольшее значение с 2010 года.

Рисунок 1 — Социально-экономические проблемы 2020 года

Источник: Счетная палата.

Чтобы изменить ситуацию, Верховная Рада 17 раз вносила изменения в госбюджет и как результат его основные показатели изменились. В этом году, изменения в бюджет вносились уже трижды, отмечают в Счетной палате.

Кроме того, Правительство впервые не утвердил бюджетную декларацию и госбюджет-2020 формировался без стратегических ориентиров.

Поэтому реальные доходы государственного бюджета уменьшились на 1,8% по сравнению с предыдущим годом. Отдельные доходы вообще не получены, в частности, 4,4 млрд грн. платы за лицензии в сфере азартных игр.

Рисунок 2 — Проблемы доходов госбюджета 2020 года

Источник: Счетная палата.

В результате на эту сумму не профинансированы расходы на модернизацию больниц и школ, отмечают в Счетной палате.

В ведомстве также отмечают, что в прошлом году 5% расходов госбюджета или 68 млрд грн. не проведены и это самый большой показатель с 2015 года.

Рисунок 3 — Решение правительства о перераспределении расходов

Источник: Счетная палата.

В течение прошлого года Правительство приняло 76 решений по изменению расходов по каждой четвертой бюджетной программе. По отдельным программам — несколько раз. И все для того, чтобы «освоить средства», которые не были использованы эффективно в течение 2020 года. Несколько решений впоследствии вообще были отменены. В этом году Правительство приняло уже 14 решений об изменениях расходов, отметили в ведомстве.

Рисунок 4 — Проблемы использования фона COVID-19

Источник: Счетная палата.

Председатель Счетной палаты также подчеркнул, что из-за некачественного планирования и несвоевременные решения по Фонд борьбы с COVID-19 не использовали 12 млрд грн.

В 2020 году дефицит госбюджета составлял 218 млрд грн. — рекордный за последние 10 лет.

Рисунок 5 — Дефицит госбюджета-2020

Источник: Счетная палата.

Стоит отметить, существование значительного дефицита бюджета приводит к движению по «долговой спирали». Для выполнения бюджета Правительство заимствовал 640 млрд грн. и привлекать средства на приемлемых условиях становится все сложнее. Поэтому непоступления предусмотренных средств приводило к несвоевременному проведения расходов.

Напомним, каждая седьмая гривна доходов прошла статьи социальных выплат населения и поддержки бизнеса, а была направлена ​​на погашение долгов.

Рисунок 6 — Долговое покрытие дефицита бюджета

Источник: Счетная палата.

В итоге стоит отметить, неприменение ограничительных норм Бюджетного кодекса относительно долга ухудшает основные показатели долговой безопасности страны. В частности, за год на 28% увеличился общий объем государственного и гарантированного государством долга и достиг 2,5 трлн гривен. На его обслуживание и погашение направлено 512 млрд грн. и это почти треть расходов бюджета. Фактически каждый украинец имеет 61 тыс. грн. долга. По его обслуживание и погашение каждый из нас заплатил в прошлом году 12,3 тыс. гривен., отмечают в Счетной палате.

 

Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!