Помощник российского президента Путина Владислав Сурков, отвечающий в Кремле за украинское направление внешней политики РФ, отошел от дел. По данным СМИ, был отправлен в отставку за провалы в Украине. В частности, в отношении оккупированного Донбасса и безуспешных проектов разделения нашей страны.
Как уход Суркова может повлиять на дальнейшее развитие ситуации в регионе и отразиться на отношениях между Украиной и РФ – рассказываем, что думают эксперты.
«Наследие» Суркова
Как пишет российское издание «Медуза», этого чиновника считают одним из архитекторов современной политической системы РФ:
Сурков спроектировал для России модель так называемой управляемой демократии, рассказывают близкие к чиновнику фигуры.
После победы Оранжевой революции в Украине в 2004 году, Сурков занимался отражением «оранжевых угроз» в Кремле, как он это представлял Путину, создавая и курируя различные внутриполитические проекты на поддержание действующей власти. Доверительные отношения сложились у чиновника и с Дмитрием Медведевым.
«Война и кровь» на Донбассе
Известно, что в начале 2014 года Сурков приезжал в Украину, вероятно для того, чтобы помочь Януковичу удержать власть на фоне масштабных протестов по стране. Эти попытки провалились. Как и то, что многие российские чиновники отказывались ввязываться в войну в Украине и помогать Суркову:
Переломным моментом на Донбассе стало вовлечение российских регулярных войск летом 2014 года. Последовали Илловайский, а позже и Дебальцевский котлы. Какими аргументами убеждал Сурков Путина идти на эти шаги, остается за кадром. Именно в результате тех событий Киев пошел на подписание Минских соглашений.
О том, что выполнять изначально – политический блок или блок безопасности договоренностей в Минске – Украина и Россия спорят по сей день. Безрезультатно.
Провальными оказались идеи Суркова и относительно создания «Новороссии» - отделения от Украины части южных регионов – Харьковской, Сумской, Одесской, Запорожской и других областей, чтобы «примкнуть» к самопровозглашенным «Л/ДНР».
В период начала российской агрессии, когда Кремль аннексировал Крым, помощник Путина был среди первых, против кого Соединенные Штаты ввели персональные санкции.
Причины отставки Суркова
25 января стало известно о том, что путинский помощник уходит со службы. По словам близкого к нему российского политолога Алексея Чеснакова, Сурков якобы добровольно подал в отставку из-за смены политики Кремля по Украине.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил о том, что официального распоряжения насчет отставки Суркова еще нет. Как и изменений на украинском направлении. Здесь Кремль, как обычно, врет. Так как с проведением конституционной реформы в России и сменой правительства, Путин поменял главного куратора по Украине. Им стал экс-вице-премьер РФ Дмитрий Козак.
Главной причиной добровольного или принудительного отстранения помощника Суркова стала его провальная кампания по Украине, считают эксперты УИП:
Назначение Дмитрия Козака
После отставки правительства Медведева, вице-премьер России Дмитрий Козак получил от Путина должность заместителя главы Администрации президента. В его полномочия в том числе вошло политическое кураторство Донбасса.
В правительстве Медведева Козак отвечал за экономические вопросы «Л/ДНР» и считался конкурирующим с Сурковым центром принятия решений по региону.
«До последнего времени Сурков и Козак формировали два параллельных и якобы конкурирующих центра, отвечающие за украинские проблемы в окружении Путина. Именно этот дуализм, по мнению информированных наблюдателей, позволял двум опытным чиновникам вести игру с помощником президента Украины Андреем Ермаком и пытаться заманить Владимира Зеленского в новые и новые путинские ловушки. Козак в этом дуэте играл особую роль. Если функция Суркова – имитация «ястреба», то функция Козака – имитация «голубя»»
Другие кураторы оккупации
По данным «Медузы», в отношении украинских оккупированных территорий в Кремле были задействованы топ-чиновники, включая Министерство обороны и ФСБ. В частности, 5-я служба ФСБ отвечала за контрразведку в «Л/ДНР».
Замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров курировал промышленность. Беглый украинский олигарх из окружения Януковичей Сергей Курченко – за экспорт. Бюджет псевдо-республик формировался из российских денег. Среди кураторов издание также называет кума Путина Виктора Медведчука.
Эксперты предполагают, что с рокировками Суркова-Козака последний становится ключевой фигурой по вопросам Украины. Не сложно предположить, что стратегия «голубя» в российской трактовке ничего хорошего нашей стране предложить не сможет.
Значение кадровых ротаций в Кремле для Украины
Козак известен тем, что умеет успешно решать сложные вопросы в короткие сроки. Украина с Донбассом – это категория сложных и нерешенных для Кремля дел.
Главный вывод заключается в том, что Россия намерена и дальше удерживать Украину в сфере своего влияния. Более того, сдвинуть Минские договоренности с мертвой точки. В этом отношении «голубь» Козак может предложить Украине долгожданный мир, но только – на российских условиях. И здесь вопрос в том, сумеет ли куратор организовать работу по Украине таким образом, чтобы склонить киевские власти к компромиссам.
В качестве «пряника» ожидается оживление отношений и разрешение острых гуманитарных вопросов по Донбассу, включая дальнейшие обмены пленными.
Существует и другая точка зрения. Что в целом, (само)устранение Суркова не повлияет на ситуацию в регионе и отношения между странами:
«Я бы не был столь категоричен, как некоторые из коллег-обозревателей, утверждая, что «Суркова заменит Козак». Вполне возможно, что различные аспекты «украинского вопроса» будут курировать разные люди из разных кланов. Интересы России в Украине достаточно диверсифицированы – от торговли до комплексных геополитических проблем в придачу с космическими масштабами возможностей зарабатывания на Крыме, Донбассе и тд. Поэтому занимаются этими вопросами разные люди, разные ведомства. Воруют в этих вопросах различные кланы. И это продолжится»
Яременко уверен, что в целом сохранится предыдущая кампания Путина по Украине, включая «закрытый вопрос» Крыма, поддержку ОРДЛО, идеи федерализации Украины и тому подобное – все это останется. Ведь главный стратег Кремля никуда не уходит. А судя по конституционной реформе, не планирует уходить и после 2024 года.
