Признание Соединенными Штатами протектората Израиля над Голанскими высотами нелегитимно с точки зрения международного права и не спровоцирует новый военный конфликт в регионе. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос.
По мнению эксперта, президент США Дональд Трамп принял такое решение по трем ключевым причинам.
«Во-первых, официальное возвращение Голанских высот Израилю было одним из предвыборных обещаний Дональда Трампа. Опыт показывает, что он настойчиво пытается выполнять свои предвыборные обещания, даже несмотря на сопротивление и возможные негативные последствия. Вторая причина – это парламентские выборы в Израиле 9 апреля. Биньямин Нетаньяху сейчас находится в сложной внутриполитической ситуации – против него активно сплотились конкуренты. Для него очень важна внешнеполитическая победа, которая поможет выиграть гонку, а Трамп симпатизирует премьеру Израиля. И в-третьих, Голанские высоты до незаконной оккупации Израиля в 1967 году, контролировала Сирия. Но в 2012 году вспыхнула война и сегодня Дамаск контролирует лишь небольшую часть страны, а на остальных воюют иностранные военизированные подразделения. Поэтому Тель-Авив убедил администрацию Трампа, что любые разговоры с Сирией по формуле «территории в обмен на мир» бесперспективны, что настало время положить конец этой истории и поставить «точку», закрепив суверенитет в соответствующем документе»
директор Центра ближневосточных исследованийВ то же время аналитик отметил, что передача этих территорий Израилю нелегитимна с точки зрения международного права и принципов мирного процесса в Ближневосточном регионе.
«С точки зрения международного права, это решение нелегитимно. В резолюциях Совета Безопасности ООН Голанские высоты считаются временно оккупированными, а в ближневосточном мирном процессе сформулированы принципы, при помощи которых можно поставить «точку» в этом конфликте. Однако после незаконной аннексии Крыма Россией в 2014-м году, международное право оказалось в «подвешенном» состоянии и фактически не действует. Международные институты, в первую очередь – ООН, Совет Безопасности, Генассамблея, – оказались недееспособными и уже не имеют прежнего влияния на ситуацию. Пятый год мир живет в условиях, когда решения основываются не на классическом международном праве, а на праве и желании суверена. Фактически сегодня решения принимаются исключительно по принципам политической конъюнктуры»
Игорь Семиволос также не прогнозирует возникновение военного конфликта из-за передачи Голанских высот Израилю, поскольку отвоевывать эти территории силой, фактически некому.
«Сирия сегодня раздроблена, на ее территории располагаются иранские подразделения. Армия Израиля вовлечена в эту войну и атакует иранцев. Что нового могут предложить иранцы? Открыть новый фронт войны вместе с боевиками исламистской группировки «Хезболла»? Это уже было, была попытка обстрелять территорию Израиля с территории Сектора Газа, но Тель-Авив дал жесткий ответ. Поэтому арабские страны и мировое сообщество будут осуждать и считать нелегитимным протекторат Израиля над Голанами. Для того, чтобы изменить или исправить эту ситуацию, нужна политическая воля, соблюдение международного права и наказания нарушителей. Однако с 2014-го, даже больше – с 2008-го года (война РФ в Грузии – ред.), – этого не происходит. В нынешней ситуации непонятно, кто судьи, а кто полицейские. Поэтому декларации будут звучать, но вряд ли произойдет что-то экстраординарное, что заставит США и Израиль изменить позицию и отменить незаконное решение по Голанским высотам»
Голанские высоты – горная местность на юге Антиливана, расположена в пределах современного Ливана, Сирии, Иордании и Израиля. Земли принадлежали Сирии с 1944 года и были незаконно оккупированы Израилем во время Шестидневной войны 1967 года.
Во время Войны Судного Дня в 1973 году, Сирия пыталась восстановить контроль над территориями, но потерпела поражение. В 1981 году Кнессет принял «Закон о Голанских высотах», который в одностороннем порядке провозгласил суверенитет Израиля над этими территориями. Однако мировое сообщество не признало аннексию территорий, а Совет Безопасности ООН регулярно призывает Тель-Авив вернуть Голаны Сирии.
25 марта 2019 года президент США Дональд Трамп во время встречи с Биньямином Нетаньяху подписал документ о признании суверенитета Израиля над Голанскими высотами.
Канада и Украина отказались признать суверенитет Израиля над этими территориями. А власти Сирии намерена созвать внеочередное заседание Совета Безопасности ООН в связи с юридическим признанием незаконной аннексии.
Отметим, что зона деэскалации военного конфликта в Сирии была расположена вдоль границы с Иорданией и района Голанских высот. В регионе неоднократно происходили боевые действия. В мае 2018 года Иран нанес ракетный удар по позициям Израиля на Голанах. США жестко осудили операцию иранских военных.
