$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+12° Киев +11° Варшава +11° Вашингтон
Перспективы криптовалют в Украине: видение финансовых регуляторов

Перспективы криптовалют в Украине: видение финансовых регуляторов

19 Вересня 2018 16:57

Национальный банк опубликовал очередной летний Отчет о деятельности Совета по финансовой стабильности. Отчет охватывает период с июня 2017 по июль 2018 года. Особое внимание уделялось вопросу законодательного урегулирования криптовалют в Украине.

Статус криптовалют оказался в фокусе внимания Совета, несмотря на рост их популярности как объектов финансовых операций в Украине и мире и связанные с этим риски, в том числе через неопределенный статус криптовалют в Украине.

Совет признал, что вопрос требует дополнительного изучения, и создала рабочую группу для выработки общей позиции финансовых регуляторов и подготовки законодательной базы для урегулирования статуса криптовалют.

В ноябре финансовые регуляторы (НБУ, НКЦБФР и Нацкомфинуслуг) обнародовали совместное заявление, в котором отметили, что единодушия среди ведущих мировых регуляторов относительно природы криптовалюта и оптимальных подходов к их регулированию нет (рис. 1):



Рис. 1 - Чем криптовалюты не могут быть признаны в контексте мировой практики и отечественного законодательства

Источник: https: //bank.gov.ua/control/uk/publish/article; jsessionid = D1BAE00F8C89D48C085903A5AB71F339? Art_id = 77144346 & cat_id = 55838

Регуляторы также предостерегли участников рынка о значительном количестве рисков, связанных с операциями с криптовалюта (рис. 2). Следовательно, операции по криптовалюта не должны подпадать под действие норм украинского валютного законодательства, а также законодательства в сфере обращения денежных средств, электронных денег, ценных бумаг, использование платежных средств.



Рис. 2 - риски операций с криптовалютами

Источник: https: //bank.gov.ua/control/uk/publish/article; jsessionid = D1BAE00F8C89D48C085903A5AB71F339? Art_id = 77144346 & cat_id = 55838

Комплексное урегулирование статуса криптовалют в отечественном законодательстве остается актуальным вопросом. Украина входит в топ-25 юрисдикций в мире, в которых развивается криптоиндустрия. За полтора года состоялось 25 ИСО 7, в ходе которых привлечено около 100 млн долл. США компаниями, учредители которых происходят из Украины. Развивается инфраструктура этого сектора. Криптовалюты выступают средством обмена и сохранения стоимости, имеют признаки инвестиционного контракта. На международном уровне криптовалюты начинают рассматривать как разновидность финансовых инструментов.

В Украине операции с криптовалюты связаны с рядом проблем:

  • непрогнозируемые правовые последствия;

  • неопределенность налогообложения и учета, а также вопрос о необходимости лицензирования Майнинг и услуг по разработке криптовалюта;

  • невозможность для плательщиков единого налога принимать криптовалюта в оплату за товары / услуги;

  • нет возможности заключать смарт-контракты, а также экспортировать / импортировать определенные товары в обмен на криптовалюта;

  • неопределенный правовой статус ICO;

  • механизмов защиты прав потребителей.


Для решения этих вопросов НКЦБФР разработана концепция регулирования операций с криптовалютами. Она основывается на подходах, применяемых к финансовым инструментам, и определяет полномочия НКЦБФР и других государственных органов в сфере регулирования и надзора (рис. 3).



Рис. 3 - Роль государственных органов в регулировании и надзоре за операциями с криптовалюта

Источник: https: //bank.gov.ua/control/uk/publish/article; jsessionid = D1BAE00F8C89D48C085903A5AB71F339? Art_id = 77144346 & cat_id = 55838

Совет поддержал эту концепцию как основу для будущего закона. На сегодняшний день продолжается разработка законопроекта, который должен урегулировать оборот криптовалют в Украине. Финансовые регуляторы активно включились в эту работу.

Члены Совета поддержали концепцию регулирования операций с криптовалютами как основу для дальнейшей работы и инициативу по определению криптовалют финансовым инструментом.

Следующим шагом станет создание законодательного поля.