Итоги Мюнхенской конференции: Украина в эпицентре общеевропейской безопасности

Итоги Мюнхенской конференции: Украина в эпицентре общеевропейской безопасности

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

16-18 февраля 2018 года в Мюнхене состоялась 54-я международная конференция по вопросам безопасности. На повестке дня – обсуждение горячих точек в мире и поиск путей разрешения конфликтов.

Основные темы конференции – ядерные угрозы со стороны Северной Кореи, обострение военного противостояния в Сирии, осложнение отношений России и западных стран, роль Европейского союза в региональном и глобальном измерении безопасности, взаимодействие ЕС, РФ и США, контроль вооружений. Участники – мировые лидеры, общественные деятели, военные эксперты и высокие чиновники.

Центральной темой мероприятия стала дискуссия вокруг Украины: российская агрессия и противостояние гибридным вызовам, миротворческие силы на Донбассе, антироссийские  санкции, общемировая поддержка страны. По сравнению с прошлым годом, в этот раз проблематике войны на востоке Украины было посвящено огромное внимание.

Рассказываем подробнее об итогах крупнейшего ежегодного международного события в сфере безопасности.

Общие тезисы Мюнхенской конференции

Мюнхенская конференция по безопасности – это неформальная дискуссионная площадка для обмена мнениями между экспертами и политиками по широкому спектру вопросов безопасности и мирового правопорядка. Мероприятие проходит ежегодно при участии ведущих стран мира и их представителей из оборонных ведомств.

В отчете по глобальной безопасности 2018 года под названием «До края пропасти и обратно?» речь идет о конфликтах, уже меняющих устоявшийся правопорядок, а также о вызовах, которые могут спровоцировать новые столкновения. В списке особых зон напряжения названы:

  • противостояние между США и КНДР;
  • Сирийская война;
  • рост напряженности между Ираном и Саудовской Аравией;
  • конфликт США и Ирана;
  • противостояние России и НАТО;
  • война на Донбассе, в Украине.

Существенным фактором, влияющим на вспышки новых конфликтов, может быть климат, который провоцирует глобальную миграцию. Еще один очаг – рост национализма и экстремизма.

Фото: nv.ua

Отдельное место отведено России. Агрессивная политика в отношении других стран и гибридные тактики, включая кибертерроризм, названы в числе новых вызовов глобальному порядку в мире.  Отчет характеризует происходящие в мире события непредсказуемыми, отчего любые прогнозы касательно будущего получаются пессимистичными. Как отметил эксперт Тарас Паньо:

«Любая неопределенность – это соблазн для агрессивных государств «переиграть» ситуацию под себя. Любая неопределенность – это и есть потенциальный «большой конфликт». По крайней мере, так считают специалисты по безопасности. Поэтому, кажется, и боятся»

В приветственной речи глава Мюнхенской конференции Вольфганг Ишингер отметил важность всеобщего диалога по вопросам безопасности с целью сохранности мира:

«Реальность показывает, что слишком много кризисов происходит. Если бы не учредили эту конференцию, у нас было бы меньше возможностей обсуждать безопасность. Я призываю лидеров, министров обороны и иностранных дел делать вклад в мир и безопасность»

Ишингер подтвердил выводы отчета конференции о пропасти, к которой подошел мир:

«Мир приблизился – слишком приблизился – на грань крупной межгосударственной войны. Чего Мюнхен должен постараться достичь, не только дипломатией и месседжами, но и реальными шагами – так это отойти от этой пропасти»

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг считает, что в сегодняшнем мире отказ от ядерного вооружения станет дисбалансом сил:

«НАТО будет оставаться ядерным альянсом. Мир, в котором Россия, Китай и Северная Корея владеют ядерным оружием, а НАТО – нет, опасный мир»

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй отметила важность общеевропейской безопасности и заявила, что Британия после Brexit продолжит сотрудничество с ЕС в этой сфере.

Фото: 112.ua

Затрагивая тему российской агрессии, польский премьер Матеуш Моравецкий упрекнул НАТО в неэффективности коллективной безопасности:

«Они должны выполнить свои обязательства тратить не менее 2% валового внутреннего продукта на оборону. Россия напала на Грузию и Украину, надо всегда помнить об этом, говоря о европейской безопасности»

Глава МИД Канады Христя Фриланд заявила об угрозах со стороны России для мирового правопорядка и ядерного равновесия:

«Вторжение в Украину, аннексия украинской территории – это самое большое нарушение международного правопорядка в Европе со времен Второй мировой войны… Это также нарушение мирового порядка, которое имеет очень негативные последствия с точки зрения ядерного нераспространения»

Министр МИД РФ Сергей Лавров обвинил западные страны в русофобии из-за Украины, а вмешательство России во внутренние дела иностранных государств назвал «иррациональным мифом».

Главные месседжи Порошенко

Украинскую делегацию в Мюнхене возглавил президент Петр Порошенко. В рамках своего выступления 16 февраля и по итогам встреч с международными партнерами политик сделал ряд заявлений.

Россия – глобальная угроза

Порошенко считает, что мировое сообщество недооценивает деструктивное влияние России на глобальную безопасность. Поддержкой различных ультра-движений, левых и правых, РФ «не признает ни границ, ни моральных принципов». Конечная цель Путина –полномасштабная война против всего цивилизованного мира:

«Украина не является целью России. Россия имеет другую цель. Ее цель заключается в удовлетворении амбиций Кремля и мести за «величайшую катастрофу ХХ века», как Путин охарактеризовал распад Советского Союза. Гибридная война, которую ведет Россия, постепенно превращается в полномасштабную Всемирную гибридную войну… Кремль не знает границ в своих скрытых намерениях»

Президент считает, что российские флаги необходимо запретить везде, а не только на Олимпиаде-2018 в Пхенчхане, пока не будет прекращена война на Донбассе.

«Вы должны понять, что такое «русский мир». Сравните жизнь в бывшем Кьонигсберге (Калининград – прим.авт.) и в Мюнхене. Сравните жизнь в аннексированной 80 лет назад части Карелии с финской частью Карелии. Возьмите Курильские острова, захваченные после Второй мировой. Вы увидите поразительное различие между «русским миром» и миром. «Русский мир» превращает все, к чему прикасается, в руины и упадок – Абхазия, Донбасс, Крым»

О санкциях и поддержке Украины

«Нет страны, которая была бы так хорошо знакома с гибридной тактикой Москвы, как Украина. Вот почему я призываю весь мир: в наших с вами интересах противостоять попыткам России уничтожить наше единство и разрушить наши демократии»

Президент подчеркнул важность антироссийских санкций и их роль в «усмирении агрессора», призвав к дальнейшей поддержке Украины:

«Сейчас единственным месседжем для Москвы должно быть то, что цена будет продолжать расти до тех пор, пока российские войска не отойдут из Донбасса и Крыма. Если кто-то до сих пор думает, что санкции неэффективны, тогда мы усилим их, введя новые и прикрыв лазейки! Защищая Украину, вы защищаете собственные суверенитет, территориальную целостность и независимость»

В то же время, министр МИД Германии Зигмар Габриэль, известный своим  лояльным отношением к России, предложил постепенное снятие антироссийских санкций в обмен на размещение миротворческой миссии на Донбассе:

«Мы должны добиться перемирия в Украине. Я считаю идею российского президента о голубых касках правильной. Если это удастся, то мы начнем пошагово снимать санкции»

Порошенко считает такую тактику губительной и иллюзорной.

Об усилении обороноспособности

Президент отметил необходимость укреплять обороноспособность Украины общими усилиями:

«Если усилить оборону Украины, это увеличит цену агрессии для России, и тогда Кремль дважды подумает о новой агрессии. И последнее – по списку, а не по значению – держите двери открытыми для Украины и в ЕС, и в НАТО»

К слову, посол Украины при НАТО Вадим Пристайко отметил, что на сегодня Украина выполнила четвертую часть адаптации всех натовских стандартов для ВСУ. К 2020 году страна может завершить внедрение всех стандартов и принципов НАТО для вооруженных сил.

Порошенко обратился к странам-участницам не признавать российские президентские выборы в Крыму, которые пройдут этой весной. Также он призвал не восстанавливать членство России в ПАСЕ.

Фото: kyivpost.com

Урегулирование на Донбассе и миротворцы ООН

Украинский лидер считает, что Донбасс может быть примером успешного разрешения вооруженного противостояния мирным путем. Для этих целей необходима добрая политическая воля России на развертывание миротворческой миссии ООН в зоне конфликта.

«Сейчас у России есть шанс разрешения конфликта – согласиться на миротворцев на всей территории оккупированного Донбасса»

Ключевая цель пребывания миротворцев ООН на Донбассе должна заключаться в полном восстановлении мира в Украине. К такому заключению пришли Порошенко и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

Конечная задача миротворческой миссии – территориальная целостность страны и восстановление суверенитета.

На полях конференции прошла встреча между министрами МИД  Украины Павлом Климкиным и РФ Сергеем Лавровым. По ее результатам Климкин заявил, что Россия отказывается пересматривать свою позицию по миротворцам:

«Была тема миротворческой операции. Я сказал, что для нас очень важно, чтобы международное сообщество могло постепенно взять контроль над оккупированной территорией. Без этого не можем говорить ни о чем, ни о каком дальнейшем процессе. Пока мы не договорились ни до чего. Российская точка зрения иная. Будем работать дальше»

Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен считает, что до окончания президентской кампании в России ожидать каких-либо подвижек в вопросе миротворцев не стоит:

«Я не ожидаю увидеть какой-либо прогресс до или даже после президентских выборов в РФ. И только после этого, мы сможем вести переговоры в частности между РФ, ЕС и, конечно, ООН»

Расмуссен представил отчет «Сможет ли ООН объединить Украину», в котором предложил размещение 30 тысяч «голубых касок», из которых 20 тысяч – миротворцы, не входящие в силы НАТО. А также привлечение 4 тысяч полицейских для восстановления мира на Донбассе. Цель миссии – механизм принуждения к выполнению Минских соглашений с возможностями «надежного мандата» – применение ограниченной силы миротворцами для сдерживания агрессии и провокаций со стороны администраций и боевиков ОРДЛО.

Для старта работы миссии необходимы гарантии со стороны России в обеспечении безопасности и отвод вооружений. А прокремлевским администрациям ОРДЛО – публичное принятие и согласие на работу мандата ООН. Вместе с миротворцами предлагается развернуть пункты гуманитарной, административной и правовой помощи населению.

Представители России раскритиковали этот отчет, сославшись на его несоответствие Минским соглашениям.

«Украинский ланч»

В рамках конференции прошел второй «Украинский ланч», организованный 17 февраля Фондом Виктора Пинчука и Ялтинской европейской стратегией (YES) «Украина на передовой войны нового типа: уроки для Запада и перспективы для мира».

Дискуссия посвящалась проблематике размещения миротворцев на Донбассе и другим вопросам разрешения конфликта в Украине. Ланч прошел с участием спецпредставителя Госдепа США по вопросам Украины Курта Волкера, политиков прежних администраций США, министра иностранных дел Павла Климкина, представителей ООН и европейских оборонных ведомств.

Встреча, запланированная на полях конференции в формате «Нормандской четверки», не состоялась по причине нестыковки графиков делегаций.

Фото: nv.ua

***

Мюнхенская конференция по безопасности имеет большое значение для Украины. Во-первых, это – площадка актуализации тех вопросов, которые беспокоят мировое общество. Проблема войны на Донбассе – в числе приоритетных тем. Результаты конференции показывают, что украинский вопрос стоит на повестке дня в Европе и мире. И пока ситуация не будет разрешена, его никто не намерен снимать.

Во-вторых, темы, поднятые официально и в кулуарных переговорах, могут стать основой для дальнейшей имплементации в жизнь. Это вопросы усиления оборонного сотрудничества между странами, поддержка в плане общих инициатив, укрепление общих дипломатических усилий. И вполне практичные договоренности – поставки вооружений, совместные учения, финансовая и другая поддержка.

Тональность конференции также имеет свое значение. Россия признается страной-угрозой. Это усиливает международное давление и изоляцию. Что также способствует поддержке Украины. С одним существенным «но» – конференция и ее результаты ни к чему не обязывают. А любые решения, которые могут реально и скоро поспособствовать установлению мира в нашей стране, принимаются в Кремле. На этом фронте, как известно, пока без перемен.

 

Мария Гелюх

Автор: Марія Гелюх
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!