«Подарок Путину» или холодный расчет: отмена санкций США против оператора Nord Stream-2 в оценках западных СМИ

«Подарок Путину» или холодный расчет: отмена санкций США против оператора Nord Stream-2 в оценках западных СМИ

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

19 мая стало неприятным сюрпризом для Украины и ее союзников в борьбе за остановку российского газопровода «Северный поток-2». США, ссылаясь на свои национальные интересы, официально подтвердили, что не будут вводить санкции против оператора трубопровода Nord Stream 2 AG и ее руководителя, экс-разведчика ГДР Маттиаса Варнига.

Впрочем, назвать это событие неожиданным для Киева либо других столиц будет не правильно. Ведь Администрация Байдена, хоть и считает российский проект «плохой идеей», нацелена на восстановление трансатлантического единства. Проще говоря, на договороспособность с Германией, главным сторонником потока в Европе.

Как повлияет решение США на дальнейшую судьбу «Северного потока-2» и что по этому поводу думают эксперты – детально в нашей спецтеме.

Позиция Администрации Байдена

19 мая Госдепартамент США опубликовал официальное заявление относительно отказа от санкций против компании-оператора «Северного потока-2» Nord Stream 2 AG. От имени Госсекретаря Энтони Блинкена Вашингтон сослался на национальные интересы в принятии этого решения, что соответствует «обязательству укреплять трансатлантические отношения в целях национальной безопасности»:

Энтони Блинкен,
Госсекретарь США
«Я решил, что отказ от применения санкций в отношении Nord Stream 2 AG, ее генерального директора Маттиаса Варнига и должностных лиц Nord Stream 2 AG отвечает национальным интересам Соединенных Штатов»

Согласно этому же заявлению, США продолжат противодействовать реализации потока:

«Мы продолжим оказывать сопротивление завершению проекта, который ослабит энергобезопасность Европы, Украины и восточного фланга НАТО и ЕС. Наше сопротивление «Северному потоку-2» непоколебимо»
— сообщение пресс-службы Госдепартамента США

Что касается санкций, то они будут введены против 4 кораблей, указанных в отчете Госдепартамента Конгрессу, и еще против 9 дополнительных судов, находящихся в собственности или под контролем Морской спасательной службой России, и участвующих в работах над трубопроводом.

Критика Конгресса

Американский Конгресс не разделяет позиции Администрации Байдена. В заявлении комитета Сената США по международным делам решение не вводить санкции назвали «подарком Путину» накануне встречи двух президентов в Европе:

«Администрация Байдена отдает приоритет немецким и российским интересам перед интересами наших союзников в Центральной, Восточной и Северной Европе»
— заявлении комитета Сената США по международным делам
«Решение администрации отменить санкции, введенные против компании Nord Stream 2 AG и ее генерального директора Маттиаса Варнига, ссылаясь на национальные интересы США, является ошибочным. Администрация, похоже, предполагает, что каким-то образом это соответствует интересам Соединенных Штатов – позволить завершение этого российского проекта злонамеренного влияния»
— Джим Риш,
сенатор-республиканец

Оценки действий США и последствия для газопровода

Западные медиа раскритиковали решение США по российскому трубопроводу. Редакция The Wall Street Journal вышла с общей позицией: Байден и его администрация были не совсем искренними, когда говорили, что готовы сделать все, чтобы остановить строительство «Северного потока-2».

«Ограничения на друзей Путина будут сняты во имя «национальных интересов США». Это подобно тем шагам, за которые СМИ нарекли Дональда Трампа российским агентом»
— The Wall Street Journal,
Biden’s Gift to Putin on Nord Stream 2
«Решение предполагает, что г-н Байден не хочет разрушать свои отношения с правительством Германии, которое решительно поддерживает строительство трубопровода. Но здесь все наоборот. Проекту оппонируют обе партии Конгресса, и в апреле Европейский парламент призвал его остановить. Это немцы обязаны избегать разрушения отношений с Вашингтоном и остальной Европой»
— The Wall Street Journal,
Biden’s Gift to Putin on Nord Stream 2

По мнению редакции, это решение – геополитическая халатность Вашингтона и экономическое вознаграждение для политики Путина, угрожающей правам человека внутри России, суверенитету Украины и энергобезопасности Европы.

«Вот почему такие страны, как Польша, готовы платить больше, чтобы избежать поставок российского газа, даже если они значительно менее богаты, чем Германия»
— The Wall Street Journal,
Biden’s Gift to Putin on Nord Stream 2

Источник Axios, первым опубликовавший намерения Администрации отказаться от санкций против оператора потока, пишет о том, что происходящее «создает странную ситуацию», поскольку администрация Байдена готова вводить ограничения против суден, участвующих в строительстве «Северного потока-2», но отказывается от санкций на компанию, «фактически отвечающую за проект».

«Источники, близкие к ситуации, говорят, что, по мнению высших должностных лиц в окружении Байдена, единственный способ потенциально остановить проект, который завершен на 95%, — это наложить санкции на немецких конечных потребителей газа. А Администрация президента не желает разрывать отношения с Германией из-за «Северного потока-2»
— Axios,
Biden to waive sanctions on company in charge of Nord Stream 2

Axios считает, что завершение этого газопровода станет для Путина огромной геополитической победой и даст ему новые существенные рычаги воздействия в Европе и на Украину:

«Обход Украины прямым трубопроводом в Германию – это возможность для России достичь своей цели – изолировать свое бывшее государство-потребителя, ныне зарождающуюся демократию, от Западной Европы»
— Axios,
Biden to waive sanctions on company in charge of Nord Stream 2

Издание напоминает о давлении, которое использует Россия с помощью прекращения поставок на соседние рынки в спорных ситуациях. Автор материала также считает, что трубопровод можно будет достроить к лету, если не случится серьезных вмешательств в его остановку.

Схожее мнение относительно будущего проекта опубликовал Bloomberg, ссылаясь на источники в Вашингтоне:

«Чиновники США рассказали Bloomberg об изменении тональности администрации Байдена по отношению к проекту в обход Украины. Там борьбу с «Северным потоком-2» теперь называют «слабой перспективой». Неназванный американский чиновник пояснил Bloomberg, что шансы остановить достройку газопровода все меньше. А Байден хочет избежать конфронтации с Германией и другими странами ЕС, которые поддерживают поток. Отказ от санкций якобы дает время для дальнейших дискуссий»
— Bloomberg,
U.S. Calls Effort to Halt Nord Stream 2 Pipeline a Long Shot

Издание отмечает, что проект может быть завершенным уже в текущем году. И отмена санкций уже позитивно отразилась на фондовых рынках:

«Сообщения об отмене санкций были встречены с облегчением в России, где на этой неделе акции «Газпрома» выросли на 4%. Аналитики BCS Global Markets считают, что более мягкая позиция США в отношении Nord Stream 2 положительна для рынка»
— Bloomberg,
U.S. Calls Effort to Halt Nord Stream 2 Pipeline a Long Shot

О рисках завершения газопровода в 2021 году пишет и The Washington Post. Но автор материала напоминает, что компании, которые должны сертифицировать запуск трубопровода, попадут под уже наложенные санкции США. Именно поэтому ряд европейских подрядчиков вышли из проекта:

«Санкции США в отношении страховщиков и сертифицирующих организаций Nord Stream 2 могут задержать запуск этой линии. Из-за рисков ограничений норвежский провайдер сертификации Det Norske Veritas AS вышел из проекта. Кроме того, базирующаяся в Швейцарии компания Zurich Insurance Group AG и немецкая компания Munich Re решили прекратить покрытие рисков строительства Nord Stream 2. Поскольку нет ограничений по национальной принадлежности страховщиков и сертификаторов, «Газпром» может искать эти компании в России»
— The Washington Post,
Why the World Worries About Russia’s Nord Stream Pipeline

В западной прессе встречаются оценки, согласно которым решение Байдена «отложить вопрос» с потоком объясняют желанием США восстановить былые доверительные трансатлантические связи для сдерживания Китая и выработки совместной политики в отношении глобальных вызовов – климата, пандемии, проблем разоружения. И в контексте разрешения этих глобальных тем «Северный поток-2» кажется «пустяковым вопросом».

Другими словами, Вашингтон, ослабляя давление на Германию, делает это из расчета на взаимные, более значимые с точки зрения интересов США, шаги Берлина на встречу.

Автор: Марія Гелюх
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!