События вокруг Приватбанка развиваются: решение Совета по финансовой стабильности

Советом по финансовой стабильности созвано и проведено внеочередное заседание с участием представителей Международного валютного фонда, Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. По данным НБУ, на заседании обсуждали потенциальное влияние на финансовую стабильность решение суда о незаконности национализации ПриватБанка с утверждением плана дальнейших действий.

Напомним, окружной административный суд города Киева 18 апреля принял очередное решение относительно процедуры национализации ПриватБанка по делу № 826/13813/17, которым полностью удовлетворил иск подконтрольной бывшему акционеру ПриватБанка Игорю Коломойскому кипрской компании Triantal Investments Ltd.

В начале заседания Председатель НБУ отметил, что позиция Национального банка остается неизменной: национализация ПриватБанка была единственным правильным решением в силу значимости банка для финансовой системы. Принятое решение позволило защитить средства вкладчиков, в том числе малого и среднего бизнеса, и предотвратить реализацию рисков для финансовой стабильности.

Это решение позволило защитить более 20 млн граждан Украины, которые хранят средства в банке и пользуются его сервисами. В частности, 3,2 млн пенсионеров и 1,6 млн других социально незащищенных слоев населения. Все они сохранили полный доступ к своим счетам. Решение о выводе с рынка неплатежеспособного ПриватБанка с участием государства принималось в соответствии с нормами действующего законодательства и было поддержано СНБО и Правительством Украины с целью обеспечения финансовой стабильности.

Как утверждает регулятор, соответствующее решение помогло избежать системных рисков для банковского сектора и стало залогом сохранения финансовой стабильности в стране. Решение о переходе ПАО «ПриватБанк» в собственность государства и другие решения, которые сопровождали этот процесс, были подготовлены задействованными государственными органами, скоординированные и принятые на государственном уровне в строгом соответствии со статьей 41.1 Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» (хронология принятия решений изображено в рисунке 1).



Рисунок 1 - Хронология принятия решений о национализации ПриватБанка

Источник: Официальный сайт НБУ. Режим доступа: https://bank.gov.ua/

Участники заседания констатировали, что сейчас банк работает в обычном режиме, полностью и своевременно выполняет все обязательства перед клиентами.

Несмотря на это, как отмечалось на заседании, соответствующее решение суда создает правовую неопределенность, а следовательно, и потенциальные риски для финансовой стабильности в будущем.

Такое решение суда существенно усложняет сотрудничество с международными финансовыми организациями, в частности МВФ, Всемирным банком и ЕБРР, а также обусловливает неопределенность по защите интересов государства в судебных процессах в других юрисдикциях по возмещению убытков, причиненных банку и государству бывшими владельцами ПриватБанка.

Напомним, как отмечал в комментариях изданию «Зеркало недели» глава наблюдательного совета ПриватБанка Энгин Акчакоча, один из основных приоритетов наблюдательного совета ПриватБанка заключается в том, чтобы вернуть почти 160 млрд грн, которыми измученная войной страна вынуждена была докапитализации банк в условиях стремительного роста угрозы краха экономики. «Стратегия достижения этой цели имеет два вектора. Во-первых, следует максимизировать рыночную стоимость банка и выгодно продать его надежному инвестору до 2022 года. Единственный способ изменить владельца банка - продать его международному инвестору с хорошей репутацией. Во-вторых, не менее важно вернуть средства, выведенные из банка бывшими собственниками», - заявил он.

С учетом указанных рисков, участники Совета решили следующее:

• В дальнейшем НБУ постоянно будить проводить мониторинг состояния ПриватБанка и вместе с Министерством финансов, а также регулярно информировать общественность и международные финансовые организации о ходе обжалования решения суда, возможные последствия реализации различных сценариев судебного процесса в будущем.


• Национальный банк, Министерство финансов и Фонд гарантирования вкладов физических лиц будут добиваться максимальной открытости и прозрачности процесса обжалования решения суда, поскольку общественный интерес к этому вопросу преобладает над необходимостью сохранения банковской тайны.


• Национальный банк и Министерство финансов работают над возможностью снятия грифа «банковская тайна» с информации, касающейся неработающих кредитов (NPLs), а также операций, которые привели к появлению неработающих кредитов в государственных банках, в частности, путем внесения изменений в соответствующие законы.


• Национальный банк, Министерство финансов и Фонд гарантирования вкладов физических лиц обновят план действий по правовой защите интересов государства в дальнейших судебных процессах с учетом решения окружного административного суда Киева.

Стоит отметить, абсолютно все позиции решения Совета по финансовой стабильности, несмотря на формальные судебные решения, обусловливают прозрачность принятия окончательного решения, правовую логику и экономический смысл национализации ПриватБанка.

Напомним, группа международных журналистов-расследователей OCCRP установила механизм, который позволил украинским олигархам Игорю Коломойскому и Геннадию Боголюбову вывести из Украины 5,5 млрд долларов.

Детективное агентство Kroll по итогам аудита ПриватБанка подтвердила, что финучреждение к ее национализации в конце 2016 была объектом масштабных и скоординированных мошеннических действий, привело к убыткам минимум на $ 5,5 млрд. Верховный Суд Украины поддержал правовую позицию Нацбанка по обеспечению выполнения обязательств «ПриватБанка» за кредитами рефинансирования. Также суд удовлетворил иск НБУ о национализации «ПриватБанка».