Принятый Верховной Радой закон о новом порядке проведения правоохранителями обысков в помещениях коммерческих структур и учреждений, усилит защиту прав человека и интересов бизнеса. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политолог, руководитель Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко.
По мнению эксперта, принятый закон поможет уменьшить давление на бизнес и сделать обыски более прозрачными. Аналитик отметил три главных преимущества нового документа. Первым «плюсом» является обязательство силовиков допускать на обыск адвокатов.
«В Украине сложилась практика, когда правоохранители и следственные органы приходят на предприятие или в какое-то учреждение и полностью их закрывают – никого не выпускают и не впускают. Самое главное, что не пускают даже адвокатов и не позволяют им реализовать свое законное право присутствовать во время следственного действия. Фактически такое блокирование предприятия нарушает право человека на присутствие при обыске защитника, который бы мог оказывать ему квалифицированную помощь. Ранее правоохранители очень часто использовали такую практику. Отныне это будет нивелировано и присутствие адвоката при обыске станет обязательным»
«Ранее фото- и видео съемка могла осуществляться исключительно по ходатайству одного из участников обыска. Однако даже в случае существования такого ходатайства, правоохранители часто отвергали его, мотивируя это якобы отсутствием у них технического оборудования. Новый закон безапелляционно обязывает силовиков приходить и фиксировать все свои действия на фото- и видеоносители»
И третьим «плюсом» принятого закона, политолог считает обязательный мотивационный характер обыска.
«Следственное действие должно быть обосновано и мотивировано. Не так, что ехать непонятно куда и искать непонятно что. В постановлении суда должно быть четко сказано, какой документ следует изъять, что ищем, доказательства, и так далее. Потому что раньше силовики часто писали так: «Приехать, изъять все жесткие диски или все системные компьютерные блоки» или «изъять всю первичную бухгалтерскую документацию». Теперь же все должно быть четко и понятно – какие документы ищут, такие и изымают»
Кроме того, еще одним преимуществом нового закона, эксперт назвал обязательную аудио- и видео фиксацию судебных процессов. В то же время, по его мнению, эта норма требует дополнительной доработки.
«Аудиофиксации судебных заседаний уголовных процессов проводятся давно. В хозяйственном и гражданском процессах записи делают нерегулярно из-за нехватки технического оборудования. Следует помнить, что суды есть и в небольших районных центрах, и все знают, в каком они состоянии. Поэтому в законодательстве также следует предусмотреть выделение бюджетных средств на оснащение всех залов судебных заседаний в Украине соответствующей аппаратурой. Появятся средства – аудио- и видео фиксация будет проводиться тотально, и эта проблема будет решена»
Увеличение количества обысков бизнес-структур, наблюдаемых в Украине в последнее время, Александр Мусиенко связал именно с намерениями парламента принять новый закон с усложненной процедурой следственных действий.
«Я думаю, что связь, возможно, есть. Правоохранительные органы чувствуют, что скоро вступит в силу такой закон и пытаются ускорить обыски по тем производствам, которые уже возбдуждены. Хотя я не питаю иллюзий и прекрасно понимаю, что обыски будут продолжаться и после подписания закона. Однако теперь они станут обоснованными и мотивированными, и во время них обязательно должен будет присутствовать адвокат. В целом, это очень прогрессивный шаг для нашей страны»
Напомним, в четверг, 16 ноября, Верховная Рада приняла законопроект, призванный защитить права предпринимателей от давления со стороны правоохранительных структур. Документ поддержало конституционное большинство – 312 народных депутатов.
Согласно документу, следователи должны доказывать необходимость обысков и не имеют права проводить их без предварительного решения суда, руководствуясь лишь собственными мотивами. Во время обысков обязательно присутствие адвоката предприятия, а также обязательна фото- и видео фиксация следственных действий.
Также, согласно закону, если во время обысков были изъяты документы предпринимателей, техника и другие материалы без присутствия адвоката, то изъятые материалы не смогут в дальнейшем использоваться стороной обвинения.
Валерий Савицкий
