Политолог Александр Мусиенко: запуск Антикоррупционного суда может существенно затянуться, поскольку это выгодно власти

UA.NEWS
Автор
UA.NEWS
Поделиться:

Принятие законопроекта о Высшем антикоррупционном суде во втором чтении может затянуться из-за большого количества требований к документу со стороны западных партнеров Украины. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политолог, руководитель Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко.

Эксперт отметил, что требования к законопроекту со стороны Венецианской комиссии и западных партнеров Украины (США, МВФ и Всемирный банк), несколько отличаются. Политолог напомнил, что Венецианская комиссия проверяет документы на соответствие нормам Европейской конвенции о защите прав человека и основоположных свобод. В этом аспекте, по словам аналитика, все предложения к президентскому законопроекту при подготовке к первому чтению, были учтены.

В то же время Александр Мусиенко констатировал наличие противоречий с западными партнерами. В частности, они требуют, чтобы Консультативный совещательный совет, который будет заниматься набором и избранием судей на должности, имел право голоса. То есть, выполнял не просто совещательную функцию, а непосредственно влиял на принятие решения, насколько тот или иной человек может быть судьей.

Кроме того, политолог обратил внимание еще на два ключевых противоречия между Украиной и западными партнерами, по которым идут дискуссии и которые могут затормозить подготовку законопроекта ко второму чтению.

«Во-первых, дискуссии продолжаются касательно того, следует ли Антикоррупционному суду предоставить полномочия рассматривать не только чисто коррупционные, но и уголовные правонарушения. Западные партнеры настаивают на том, чтобы суд рассматривал исключительно коррупционные преступления, поскольку чем больше он будет рассматривать уголовных производств по различным статьям, тем меньше у него останется времени на основную антикоррупционную работу»

И второй спорный момент, по словам Александра Мусиенко, касается квалификационных требований и процедуры отбора и назначения на должности судей.

«Вопрос заключается в том, а кто же сможет быть судьей и какие квалификационные требования к ним должны применяться. Хотя мне кажется, что по этому пункту будет меньше дискуссий. Сторонам значительно сложнее договориться о процедуре отбора, назначения и роли иностранных советников, а также о точной дате запуска работы суда. Это принципиальные разногласия, которые будут проявляться при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении»

В целом, политолог не прогнозирует быстрого принятия законопроекта и не исключил, что начало практической деятельности Высшего антикоррупционного суда, может существенно затянуться.

«Администрация президента готова форсировать принятие закона во втором чтении уже весной. Однако все может затянуться из-за отсутствия консенсуса в парламентской коалиции. Например, «Народный фронт» поддерживает позицию западных партнеров, а другие фракции она не очень устраивает. Поэтому не исключено, что пока депутаты будут искать компромиссы, а общественность и Запад будут «давить», может случиться так, что в заключительных переходных положениях появится пункт о том, что деятельность Высшего антикоррупционного суда начинается с 2020 года. То есть, этот суд де-факто может не заработать ни в этом году, ни к выборам 2019 года. Закон может быть принят и подписан, но фактическая его реализация будет отложена во времени, что вполне устраивает власть»

Напомним, 1 марта Верховная Рада одобрила в первом чтении президентский законопроект №7440 о Высшем антикоррупционном суде Украины. Документ поддержали 282 народных депутата.

Ранее сообщалось, что судей Антикоррупционного суда могут выбирать по правилам, аналогичным при избрании судей Верховного суда Украины. Фактически это позволит президенту определять состав суда и минимизировать влияние международных экспертов на процесс их отбора.

Валерий Савицкий

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Автор: UA.NEWS
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: