Возвращение Берлускони. Парламентские выборы в Италии и последствия для Европы

Возвращение Берлускони. Парламентские выборы в Италии и последствия для Европы

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

4 марта в Италии выбирали парламент. 618 депутатов в нижнюю палату Сената, 309 сенаторов в верхнюю и 18 народных представителей итальянцев, проживающих за рубежом.  Внеочередные парламентские выборы обозначились триумфальным возвращением в политику бывшего итальянского премьер-министра – одиозного 81-летнего Сильвио Берлускони.

Его политическое движение «Италия, вперед!» объединило крайне правые и правоцентристские партии и взяло первое место – 37% голосов избирателей. На второй позиции – крайне левое популистское движение «Пять Звезд» с 32%. Третье место досталось социал-демократам – 23%. Правящая левоцентристская Демократическая партия Италии получила всего 19% поддержки.

Поскольку ни одна из сил не набрала 40% симпатий избирателей, Италию ожидают коалиционные переговоры. Результаты выборов в некотором роде показали, что итальянцы повторяют путь Германии. Резкий рост популярности крайних популистских сил и провал правящей центристской партии. Италия пошла дальше. Абсолютно все фавориты голосования – симпатики России и отмены санкций. Большинство – евроскептики и противники НАТО. Итальянские эксперты предполагают, что результаты выборов в Сенат могут перекроить политическую карту Европейского Союза.

В этом контексте есть над чем подумать и Украине. Европу раздирают внутренние противоречия и еще один фронт в поддержку  ослабления санкционной политики против России – не в пользу страны.  Анализируем подробности.

Главный результат выборов – итальянский популизм

Италия – третья по величине экономика в Европе (не считая Британию, которая выходит из состава ЕС). Последние годы страна переживает экономический спад, рост безработицы (11% от всего населения), высокое налоговое бремя давит средний класс. У Италии самое худшее соотношение госдолга к ВВП во всей еврозоне после Греции, бюджетные дефициты на всех уровнях.

Миграция вместе с экономическими проблемами усиливает антиевропейские настроения итальянского общества, что в итоге и привело к резкому росту популистских движений. Лидеры гонки использовали провокационные методы кампании, цель которых – дискредитация конкурентов. «Клоунада» – так итальянские выборы характеризуют эксперты, их мнение разделяют и простые итальянцы.

Кампания Сильвио Берлускони

Свою избирательную кампанию блок Берлускони построил вокруг одной из самых болезненных тем – налогов. И за счет этого выиграл гонку. Основной принцип, по которому политик предложил реформировать систему налогообложения, введение плоской шкалы налогообложения и отмена прогрессивности налогов. Упор был сделан на малый и средний бизнес – в Италии на предприятия СМБ приходится от 38% до 60% налогов на годовой доход.

Берлускони предложил внедрить единый подоходный налог на уровне 23%. Аргументы в пользу такого шага бывший премьер приводил из опыта стран Балтии, Исландии, России:

«Сам Владимир Путин объяснил мне какой положительный эффект единый налог может оказать на состояние экономики»

Берлускони считается близким другом Путина, не сложно сделать выводы о его внешнеполитических симпатиях. От антироссийских санкций итальянская экономика терпит большие убытки.

Кроме этого, победа крайних правых и правоцентристов объясняется харизмой самого предводителя движения. Берлускони играл на громких высказываниях против и дискредитации оппонентов. Пикантность его победы омрачается скандальным прошлым, пишут итальянские эксперты:

«Единственное пятно в истории с выдвижением 81-летнего политика заключается в его праве занимать премьерское кресло. Из-за судимости за неуплату налогов Берлускони не может занимать какой-либо государственный пост»

Это означает, что возглавить правительство политик не сможет.

Фото: delo.ua

Движение «Пять звезд»

В своей предвыборной программе ультралевое движение выступило с сокращением издержек на госаппарат и перенаправлением ресурсов на уязвимые социальные слои. Левые популисты во главе с итальянским комиком Беппе Грилло пообещали существенно сократить зарплаты депутатов и отменить все их привилегии. Результатом масштабной реформы государственных расходов на бюрократию должно стать повышение пенсий и пособий для бедных.

Внешняя политика Италии, по мнению левых, должна строиться на улучшении отношений с Россией, результатом чего должна стать отмена санкций. В перспективе стране необходимо выйти из ЕС. Что касается НАТО, его необходимо реформировать.

Провал Демократической партии

После предварительных результатов голосования бывший премьер и лидер партии Маттео Ренци объявил об отставке с поста главы политсилы.

«Мы признаем, что эта явное поражение требует от нас открыть новую страницу в истории Демократической партии»

Программные лозунги демократов оказались безликими: общие тезисы о борьбе с безработицей и сокращение бедных, помощь нуждающимся, контроль миграции, снижение уровня налогов. Демократы не смогли объяснить избирателю, за счет каких ресурсов будут выполнять свою программу.

Ренци заявил, что его политическая сила уйдет в оппозицию к новой власти:

«Мы уже говорили о своем «нет» правительству с экстремистами, мы не изменили свое мнение»

Фото: euronews.com

Специфика избирательной системы

В этом году выборы впервые проходили по смешанной системе. Итальянцы выбирали 1/3 мест по мажоритарной избирательной системе и 2/3 – по пропорциональной. Как пишут итальянские обозреватели, скандальность кампании и непредсказуемость ее результатов спровоцировали высокую избирательную явку – 75%. При этом, как пишут социологи, итальянцы, в большинстве, не доверяют политикам. А это – 72% населения по данным социологической службы Jacques Delors Institute.

Новый закон о выборах, который был принят осенью 2017 года, устанавливает 3%-ный барьер для прохождения политических партий и 10%-ный для партийных объединений, большинство голосов – для мажоритарщиков.

40% поддержки не получила ни одна политическая сила, а значит впереди у Италии – коалиционные переговоры. Перспективы коалиции – популистское и евроскептическое парламентское большинство из альянса правоцентристов Берлускони и популистов «Пяти звезд».

Фото: eadaily.com

Прогнозы для Европы и Украины

Как отмечают эксперты, результаты голосования, без преувеличения, шокировали европейскую общественность. Кроме всплеска популизма, Европа обеспокоена бумом крайних идеологий в Италии. Стоит ли напоминать, что Италия, как и Германия, имеет богатый исторический опыт расцвета фашизма (нацизма – в немецком варианте) в ХХ столетии.

Вопрос риторический, что может быть продуктивного от объединения популистов, представляющих крайние полюсы идеологического спектра. В Европе понимают, что результаты парламентских выборов в Италии могут стать причиной нового обострения внутри зоны ЕС. Как с точки зрения рисков для всей экономики Евросоюза, так и политически.

Правоцентристы и крайние левые выступают против миграционной политики ЕС, являются убежденными евроскептиками и выступают за выход из зоны Евросоюза. А также – сторонники снятия санкций и сближения с РФ.

70% голосов избирателей – совокупный итог возможной будущей коалиции. Не трудно предположить, что любые решения, принятые итальянским парламентом, могут  развернуть новый кризис в ЕС. А судя по итогам последних лет, Европа только то и делает, что преодолевает политические и финансовые кризисы. Как метко отметил эксперт Иван Яковина:

«Что еще должно случиться, чтобы европейские элиты очнулись и поняли: их нынешняя политика ведет континент прямиком в объятия популистов, которые очень скоро начнут выстраивать там очень экзотические режимы. Но элиты не очнутся, так как изменение политики означало бы фундаментальное перенаправление финансовых потоков – от банков и корпораций в карманы среднего класса. На это, конечно, никто не пойдет, поскольку ими правит жадность. Я почти уверен, что до появления какого-то аналога Муссолини в Европе осталось лет 10 максимум. Как и сто лет назад, этому процессу будет активно помогать Кремль, который решает свои собственные задачи»

Есть и другой вариант, если вероятные союзники не смогут прийти к соглашению. Италию ждут перевыборы. Какими могут быть прогнозы в таком случае – можно только гадать. Такой сценарий – сам по себе кризис внутри страны и новый очаг сомнений для всей Европы.

Фото: 24tv.ua

Чего ждать Украине

Симпатии победивших партий в адрес России – не в пользу Украины. Сейчас Европа, преодолевая настроения отдельных представителей политических сил, единогласно выступает за продление санкций против Кремля. Если Италия примет решение ослабить давление на РФ или снять полностью – Европа окажется в тупиковой ситуации.

Вероятный пересмотр санкций – провал европейской поддержки Украины. Друг Путина Берлускони и левые из «Пяти звезд» поддерживают Россию не только в отношении санкций. Как отмечает эксперт Александр Кострыба:

«Члены партии Берлускони и он сам лично в 2015 году посетили оккупированный Крым и даже встречались с Путиным. После этого они, а также «Лига севера» (присутствующая в правом блоке) неоднократно ездили на мероприятия в Крыму. «Лига севера» имеет даже соглашение о сотрудничестве с «Единой Россией», не говоря уже об их позиции по Крыму и Донбассу»

Кроме того, раскол в поддержку Украины может внести и энергетическая проблематика – поддержка Италией «Северного потока-2».

***

Выборы в Италии завершились, оставив в шоковом состоянии европейцев и много поводов для волнений в Украине. Впереди – формирование большинства в парламенте и длительные коалиционные переговоры. Европа будет искать пути влияния и контроля поствыборной ситуации в Италии. Чтобы предупредить будущие расколы и вспышки кризисов. Германия своим примером показала, что преодолеть разногласия возможно, если четко понимать угрозы и отказаться от личных амбиций в пользу общего дела. Но Италия, как известно, не Германия. И политические расклады сил внутри стран все же разные.

Украина не имеет прямых возможностей влиять на настроения элит в Италии, но стране стоит задуматься над тем, чтобы поискать друзей среди вчерашних оппонентов.

Мария Гелюх

Автор: Марія Гелюх
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!