Продажа «Мотор-Сич» китайскому покупателю: оправданы ли риски для Украины

Продажа «Мотор-Сич» китайскому покупателю: оправданы ли риски для Украины

Поделиться
Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS

Когда новая власть во главе с президентом Владимиром Зеленским говорит о важности привлечения и защиты иностранных инвестиций в Украине, общественность, бизнес и мир аплодируют. Ровно, как и о модернизации отечественных предприятий, льготном кредитовании, развитии технологичной базы, поднятии заработных плат персоналу и других благах предпринимательства.

Оправдывает ли все это продажу контрольных пакетов акций стратегических компаний Украины иностранцам? Как в случае с запорожским авиаконструкторским заводом «Мотор-Сич» китайскому холдингу. Экспертные оценки этой запутанной истории, как и позиции вовлеченных сторон – противоречивы.

Где заканчивается коммерческая выгода и начинается «слив» государственных интересов? Почему крупнейшее украинское предприятие, владеющее уникальными конструкторскими технологиями, переходит на сокращенный режим работы и терпит убытки? Какая связь между приостановкой военной помощи США Украине и продажей «Мотор-Сичи»? Почему эксперты предостерегают новую власть от завершения этой сделки? Рассказываем подробно.

История вопроса

«Мотор-Сич» — одно из крупнейших в Украине и мире предприятий в сфере авиа-машиностроения. Компания производит двигатели для авиации, крылатых ракет и газотурбинные установки для промышленных объектов. В годы правления Леонида Кучмы государственное предприятие было приватизировано. Несменным президентом компании является экс-регионал и соратник Виктора Януковича Вячеслав Богуслаев.

До начала вооруженной агрессии Кремля 70% производства «Мотор-Сичи» уходило в Россию. А это – до 250 двигателей в год. В 2013 году компания заработала 1,1 млрд долларов США. После того, как Киев официально разорвал торговые отношения с РФ, выручка запорожского предприятия за 5 лет сократилась на 40%. На 2018 год она составила 450 млн долларов.

В прессе фигурирует информация, что компания была вынуждена перейти на сокращенный график и уволить часть сотрудников для оптимизации затрат. Чтобы сохранить трудовой коллектив, осовременить производственные мощности и не обанкротить крупнейшее украинское предприятие, акционеры приняли решение привлечь покупателя.

Первоначальные условия сделки

В августе этого года стало известно о финализации сделки по продаже контрольного пакета акций «Мотор-Сич» китайскому частному инвестору – Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co Ltd. По изначальным условиям сделки, китайцы получают свыше 50% акций украинской компании и обязуются предоставить предприятию грантовое финансирование в объеме 100 млн долларов США. Деньги должны пойти на модернизацию мощностей «Мотор-Сич».

Почему Китай?

Китай стал альтернативой российскому рынку сбыта. В 2018 году китайцы закупили оборудования, производимого «Мотор-Сич», на 150 млн. долларов. Акционеры украинской компании видят в сделке возможность выхода на китайский рынок, где авиация имеет российское происхождение, а значит – оборудована двигателями, собранными конструкторами из Украины.

Китайские партнеры заинтересованы не только в том, чтобы обслуживать свои авиапарки с помощью продукции «Мотор-Сич»,  но и заполучить технологии для собственных разработок. Отказавшись, таким образом, от покупки российских и американских машин.

По доступной информации, «Мотор-Сич» сотрудничает со структурами холдинга Beijing Skyrizon Aviation с 2015 года. Стороны заключили соглашение на постройку совместного предприятия по выпуску двигателей на юго-западе КНР в городе Чунцин.

По соглашению, часть персонала компании из Запорожья и собственно документация с технологиями должны были переместиться в КНР. Стоимость проекта в целом – 3 млрд долларов. Китайцы – инвесторы, украинцы – проектировщики.

Вмешательство СБУ

Собственно, сама продажа акций состоялась в 2016 году с привлечением оффшорных компаний. В 2017 году СБУ заблокировала завершение сделки, мотивируя тем, что соглашение с китайцами ослабляет Украину в вопросе военных технологий через потерю стратегического предприятия:

«Представители иностранной компании развивают современный завод по производству авиадвигателей, на который планируется перенести украинское производство и передать технологии. Для реализации этих намерений, вопреки украинскому законодательству, иностранцами совершено опосредованную концентрацию контрольного пакета акций «Мотор Сич», который сейчас оформлено на шесть оффшорных компаний и физическое лицо»
— сообщение СБУ

Антимонопольный комитет Украины тогда утверждал, что сделка имеет признаки нарушения конкурентного законодательства, так как руководство «Мотор-Сич» не уведомляло АМКУ о продаже контрольного пакета акций.

Посредством решения Шевченковского районного суда Киева СБУ арестовывает эти акции и открывает уголовное производство в отношении расследования по статье «диверсия». Служба безопасности утверждала, что иностранный инвестор намерен незаконно заполучить контроль над украинским предприятием, владеющим уникальными технологиями в сфере оборонной авиации.

«Мотор-Сич» сотрудничает с государственным конструкторским бюро «Ивченко-Прогресс» — компанией, занимающейся проектировкой, сборкой, сертификацией и серийным производством авиационных газотурбинных и других двигателей.

По контракту «Ивченко-Прогресс» обязуется передавать «Мотор-Сич» всю свою рабочую документацию. Таким образом, доступ к военным технологиям иностранцев, в чем заинтересована Россия, тесно сотрудничающая с КНР в вопросах авиастроения, вредит национальной безопасности Украины.

Из-за сотрудничества государственного «Ивченко-Прогресс» и частной «Мотор-Сич» Украина фактически не может защитить свои уникальные разработки и авиа-технологии.

«Собственно, именно результаты кооперации «Ивченко-Прогресс» и «Моторс Сич» выводят Украину на арену высокотехнологичных государств в авиа-сфере. Стоит ли говорить, что Пекин не против потеснить Киев с рынков, которые достались последнему от Советского Союза в наследство? К неутешительным выводам несколько лет назад пришли и в «Укроборонпроме». Если «Мотор Сич» перенесет производство в Китай, а с ними и технологии, находящиеся в общей собственности с «Ивченко», то Украине больше не с чем будет выходить на международный рынок вертолетов»
— Украинская правда

Финальное согласование в АМКУ

После вмешательства власти на уровне СБУ, а позже – СНБОУ, ситуация с продажей изменилась. В долю по контролю «Мотор-Сич» намерено войти ГП «Укроборонпром», что было подтверждено Антимонопольным комитетом Украины. Который в данный момент рассматривает сделку по совместному управлению запорожским предприятием со стороны государства Украины и китайцев.

«В Комитете начато рассмотрение дел о концентрации в виде приобретения компанией Skyrizon Aircraft Holdings Limited (Британские Виргинские Острова) и государством Украина в лице ГК «Укроборонпром» совместного контроля над ПАО «Мотор Сич»»
— сообщение АМКУ

«Укроборонпром» должен получить 25% акций, инвестор – 50%+.При этом инвестор обязуется сохранить рабочие места на предприятии в Запорожье, заработные  платы и обеспечить заказами на продукцию, достаточными для развития компании. Также – индексировать зарплаты согласно инфляции и проинвестировать в разработку новых двигателей.

В прессе встречается информация о том, что одним из условий нового соглашения есть запрет на поставку продукции «Мотор-Сич» или ее дочерних структур через посредников или совместное украинско-китайское предприятие в Чунцине в такие страны, как Россия, КНДР и Ирак.

Фактор США в сделке с Китаем

В августе в Киев прилетал советник по вопросам национальной безопасности президента Трампа Джон Болтон. Чиновник Администрации президента США встречался с представителями новой власти и секретарем СНБОУ Александром Данилюком. Стороны обсуждали продажу китайцам «Мотор-Сич».

Соединенные Штаты буквально уговаривали команду Зеленского не допустить завершение сделки. США не хотят усиления роли КНР в авиастроении и боевой авиации. Что закономерно на фоне торговых войн между сверхдержавами и борьбой за право военной гегемонии.

Официально советник по нацбезопасности Джон Болтон выразил «общую обеспокоенность» в Киеве:

Джон Болтон,
советник по нацбезопасности США
«Я не буду касаться конкретных соглашений и транзакций, так как окончательное решение по этому соглашению – это суверенное право Украины. Мы вообще выложили наши предостережения и обеспокоенность несправедливой и нечестной практикой, которую осуществляет китайская сторона, в частности в США… Мы это беспокойство выражаем всем своим друзьям и союзникам»

Болтон напомнил о практике кражи технологий, которую используют китайцы:

Джон Болтон,
советник по нацбезопасности США
«Военные и чувствительные технологии не должны попасть к противникам или потенциальным противникам»

И хоть США утверждают, что не будут вмешиваться  в «суверенное право» Украины, на данный момент выделение Киеву военной помощи в размере 250 млн долларов, что предусмотрено оборонным бюджетом США, приостановлено. Как и не ясно, когда же состоится первая личная встреча двух лидеров – президентов Америки Дональда Трампа и Украины Владимира Зеленского.

Позиция Украины

Ни Антимонопольный Комитет, ни власти не раскрывают деталей нового соглашения с китайцами. Секретарь СНБОУ Данилюк сообщил только то, что Украина примет решение согласно своим интересам:

Александр Данилюк,
секретарь СНБОУ
«Да, действительно, мы это обсуждали. Позиция Джона Болтона, что Украина должна придерживаться своих интересов. И именно с такой точки зрения мы и формируем свою позицию»

Позиция Китая

Китай как государство не вмешивается в коммерческие отношения между Beijing Skyrizon Aviation и «Мотор-Сич». Такова официальная позиция властей КНР.

«Это коммерческая деятельность между частными компаниями. Это обычная бизнес-сделка. Мы не участвуем и не вмешиваемся»
— Ду Вэй,
посол КНР в Украине

Дипломат считает грубым нарушением со стороны США вмешательство в сделку:

«США не должны нагло вмешиваться во внешние отношения Украины и Китая, требуя сделать выбор между США и Китаем… Украина не требует наставников извне. Я уверен в совместном будущем Украины и Китая»
— Ду Вэй,
посол КНР в Украине

Отвечая на вопрос журналистов о возможности утечки украинских технологий в Россию, посол отверг такую вероятность:

«Все это домыслы, мы соблюдаем правила защиты интеллектуальной собственности»
— Ду Вэй,
посол КНР в Украине

Диалектика продажи «Мотор-Сич» и экспертные оценки сделки

Эксперты оценивают продажу «Мотор-Сич» китайцам под разным углом зрения. С точки зрения коммерческой выгоды, предприятие не является стратегическим объектом по законодательству, так как находится в частной собственности. И привлекать инвестиции путем продажи акций – законное право владельцев, на которых возлагается ответственность за судьбу и развитие компаний.

После аннексии Крыма и сворачивания сотрудничества с Россией «Мотор-Сич» оказалась в сложной финансовой ситуации. И на уровне государства, которое запретило торговать с агрессором, помощи в переориентации на другие рынки не было. Как и не было предложено компенсационных механизмов сохранения авиастроительного гиганта на плаву.

Главными из которых должны были стать государственный заказ и стимулирование внутреннего спроса. Авиация для нужд армии, МЧС, медицины, полиции и тд. Вместо этого, власть выхвалялась тем, как заключила многомиллиардный контракт на поставки французских б/ушных вертолетов для украинской полиции…

Эксперты говорят об угрозах сделки. Замминистра по вопросам временно оккупированных территорий Георгий Тука считает, продажа «Мотор-Сич» китайцам составляет угрозу национальной безопасности Украины.

Помимо того, что страна открывает свои технологии иностранцам с тесными связями в Кремле, Киев втянул себя в противостояние между США и Китаем. Соединенные Штаты, как известно, являются ключевыми партнерами Украины в сфере безопасности. Может ли в таком случае наше государство свободно обогащать конкурента США боевыми технологиями и новейшими вертолетами, чем намерены заниматься в Чунцине?

Эксперты «Украинской правды», ссылаясь на комментарий одного из бывших менеджеров «Укроборонпрома» Дениса Гурака, предполагают, что положительное решение о продаже поставит точку на евроатлантических перспективах Украины:

«Киев не сможет рассчитывать на вступление в НАТО, если станет частью военной стратегии Поднебесной»
— Украинская правда

Что логично и закономерно. Вашингтон не будет поддерживать страну, которая передает свои оборонные технологии противникам Америки.

Александр Данилюк уверяет, что решение о финализации сделки с продажей будет исходит из национальных интересов Украины. Каковы эти интересы, мы, вероятно, узнаем уже скоро.

Автор: Марія Гелюх
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!