Рада поддержала введение в Украине трехлетнего бюджетного планирования

Верховная Рада в четверг, 7 декабря, приняла в целом закон №8044 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно правовой основы для внедрения среднесрочного бюджетного планирования)», который предусматривает введение трехлетнего бюджетного планирования.

Документ поддержали 238 народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов, сообщает «Интерфакс-Украина».

Принятый закон закрепляет норму, согласно которой государственный и гарантированный государством долг не может превышать 60% ВВП, а дефицит госбюджета – 3% ВВП. Кроме того, государственные гарантии не будут превышать 3% планируемых доходов общего фонда госбюджета, а предельный объем дефицита госбюджета в законе о госбюджете не может превышать объем дефицита в Бюджетной декларации.

В принятом документе Минфин отвечает за составление Бюджетной декларации, которая определяет бюджетную политику на последующие три года, и ежегодно совместно с другими главными распорядителями средств госбюджета, обновляет ее и подает соответствующий проект Кабмину до 15 мая. Правительство ежегодно, не позднее 1 июня, своим постановлением одобряет обновленную Бюджетную декларацию. Парламент, в свою очередь, до 15 июля может принять проект постановления о Бюджетной декларации, которым принять ее к сведению и/или одобрить рекомендации Верховной Рады по бюджетной политике.

Инструментом среднесрочного бюджетного планирования на местном уровне станут трехлетние местные финансовые планы. Принятый закон также предусматривает переход к программно-целевому методу, когда государство финансирует не просто сферы или направления, а достижение конкретных результатов в каждой бюджетной программе.

Новый порядок предполагает, что при рассмотрении Бюджетной декларации в Верховной Раде министры и руководители других органов власти представят свои стратегические цели и будут отчитываться об их достижениях. Основной категорией оценки эффективности бюджетных программ и деятельности распорядителя бюджетных средств, будут государственные услуги.

Напомним, 23 ноября Верховная Рада приняла закон «О государственном бюджете Украины» на 2019 год с дефицитом в пределах 2,3% от валового внутреннего продукта Украины. В ходе доработки ко второму чтению доходы и расходы госбюджета были увеличены на 18 млрд грн. Министерство финансов доработало и направило проект госбюджета ко второму чтению в Верховную Раду 20 ноября.

Президент Петр Порошенко потребовал, чтобы в бюджете-2019 на 100% обеспечивались субсидиями те, кто в них реально нуждается, а сэкономленные субсидиантами деньги выплачивались им на руки.