Заработная плата является образующим компонентом механизма в системе функционирования рынка труда и одним из главных факторов, регулирующий его развитие в профессиональном, региональном и отраслевом аспектах. Поэтому – это одна из главных экономических категорий, которая непосредственно влияет на уровень жизни населения и объединяет интересы работников, предпринимателей и государства. Она является показателем достижений и просчетов общества. Ведь заработная плата является главной составляющей доходов, основой жизнедеятельности работников, а отсюда и наиболее мощным стимулом повышения производительности труда.
Проблема несвоевременной выплаты заработной платы - одна из самых острых социальных проблем, которая до сих пор не решена. Необходимо подчеркнуть, что своевременное получение вознаграждения за труд, гарантируется статьями 43 и 48 Конституции Украины.
1 Без учета временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, Севастополя.
2 Без части временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях.
На конец 2018 задолженность по Украине составляла 2819 млн грн, что превышает аналогичные прошлогодние показатели на 451 млн грн, или в относительном значение показатель достигает 19%.
Рисунок 1 - Задолженность по заработной плате по Украине за 2018, млн. грн
Стоит отметить, что задолженность по заработной плате возникает на фоне различных причин, в частности, начиная от объективных экономических предпосылок и банальной недобросовестности работодателя, заканчивая банкротствами предприятий, таблица 2.
Таблица 2 - Сумма невыплаченной заработной платы с учетом экономических предпосылок по состоянию на 2018 год
В разрезе регионов, лидерами по задолженности заработной платы является Луганская область – 517, 236 млн. грн, и Днепропетровска – 497,628 млн. грн. Самые низкие показатели по задолженности зафиксирован в Черновицкой области - 326 тыс. грн.
Рисунок 2 - Задолженность по регионам Украины, тыс. грн
По видам экономической деятельности, высокий показатель задолженности по заработной плате в промышленном секторе. В структуре общей задолженности 2819392 тыс. грн, показатель по промышленности составляет 77%, или 2179568 тыс. грн, и остальные 639 824 тыс. грн - сумма задолженности, что распределяется на остальные виды деятельности.
По результатам анализа государственных статистических наблюдений установлено, что причинами роста и накопления задолженности по выплате заработной платы остается высокий уровень убыточности предприятий, низкая платежная дисциплина, практика передачи субъектами хозяйствования продукции без предоплаты, низкий уровень претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, недостаточная эффективность управления государственным имуществом, применение процедур реструктуризации, санации и банкротства неэффективно работающих предприятий.
Итак, подавляющее большинство факторов роста задолженности по выплате заработной платы является следствием отсутствия эффективной системы управления предприятиями и надлежащего контроля со стороны соответствующих органов государственного управления.
Доминирующим задачей в сфере оплаты труда является защита работающих от нерегулярности и неадекватности вознаграждений за труд. Если рассмотреть опыт развитых стран, то можно заметить положительные направления по регулированию заработной платы. Украина должна пользоваться опытом зарубежных стран для того, чтобы улучшить состояние социальной защиты нашего населения, в частности, в выплате заработной платы, ведь это является основой основ.
Напомним, что с 1 января 2019 года Минимальная заработная плата в Украине выросла с 3723 до 4173 грн в месяц. Почасовая зарплата составила 25,13 гривен. А за прогнозам Министерства финансов Украины, размер средней зарплаты украинцев в 2019 году составит 10 129 гривен в месяц.
