Санкции СНБО против телеканалов Медведчука введены преждевременно, их могут признать неправомерными

Тарасу Козаку и должностным лицам компаний, в отношении которых СНБО ввело санкции, не сообщалось о подозрении в совершении террористических преступлений. Учитывая предусмотренную Конституцией Украины презумпцию невиновности, они преждевременно отнесены к лицам, которые осуществляют террористическую деятельность, что порождает сомнения в правомерности введенных ограничений. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал управляющий партнёр юридической компании «Тарасов и партнёры», адвокат Андрей Тарасов.

Эксперт напомнил, что главным документом, регулирующим вопросы наложения санкций, является Закон Украины № 1644-VII «О санкциях» от 14 августа 2014 года.

Юрист отметил, что в соответствии с частью 3 статьи 5 этого Закона, решение о применении, отмене и внесении изменений в санкции в отношении отдельных иностранных юридических лиц, юридических лиц, которые находятся под контролем иностранного юридического лица или физического лица-нерезидента, иностранцев, лиц без гражданства, а также субъектов, осуществляющих террористическую деятельность (персональные санкции), принимается Советом национальной безопасности и обороны Украины и вводится в действие указом Президента Украины. Соответствующее решение вступает в силу с момента издания указа Президента Украины и является обязательным к исполнению. Таким образом, отметил адвокат, вводя в действие персональные санкции СНБО, президент Владимир Зеленский действовал в порядке, предусмотренном Законом.

Андрей Тарасов также обратил внимание на тот факт, что часть 2 статьи 1 Закона «О санкциях» четко определяет, в отношении кого могут быть применены санкции. Согласно документу, под санкции могут попасть: иностранные государства; иностранные юридические лица; юридические лица, которые находятся под контролем иностранного юридического лица или физического лица-нерезидента; иностранцы; лица без гражданства; субъекты, которые осуществляют террористическую деятельность.

Исходя из данного перечня, юрист полагает, что СНБО отнесло субъекты хозяйствования, на которых наложила санкции, к таким, которые находятся под иностранным контролем, либо осуществляют террористическую деятельность. Вероятно, к этой же категории и был отнесен лично Тарас Козак.

Адвокат отметил, что если вопрос определения внешнего контроля за национальными юридическими лицами еще более или менее урегулирован законодательством (например, Методикой определения отношений контроля, утвержденной Распоряжением Антимонопольного комитета Украины 24.12.2002 г. N 397-р), то «как отнести субъектов к таким, которые осуществляют террористическую деятельность, не совсем понятно»

«Логично было бы предположить, что основанием для такого вывода должен быть приговор суда по статьям 258, 258-1 – 258-5 Уголовного кодекса Украины (связанные с терроризмом), который вступил в законную силу. Или, по крайней мере, любое другое подобное судебное решение, вынесенное судом иностранного государства и признанное на территории Украины в порядке, предусмотренном главой 46 Уголовно-процессуального кодекса Украины. Однако, как известно на данный момент, ни Тарасу Козаку, ни должностным лицам подсанкционных предприятий, не сообщалось даже о подозрении в совершении преступлений, связанных с терроризмом. А учитывая наличие в Конституции Украины положения о презумпции невиновности, отнесение этих лиц к таким, которые осуществляют террористическую деятельность, на мой взгляд, несколько преждевременно. При таких обстоятельствах, в правомерности наложения соответствующих санкций, есть некоторые сомнения»

Напомним, 2 февраля президент Владимир Зеленский ввел в действие решение СНБО, которым на 5 лет вводятся санкции в отношении народного депутата фракции «Оппозиционная платформа – За Жизнь» Тараса Козака, а также 8 юридических компаний, которым принадлежат телеканалы 112, ZIK и NewsOne. Вечером во вторник их сразу же начали отключать от эфира.

Вещание этих телеканалов прекращено в цифровом мультиплексе и кабельных сетях в ночь на 3 февраля. Но они продолжают вещание на платформе YouTube.

В Офисе президента считают, что эти телеканалы используются как инструменты российской пропаганды в Украине. В то же время, председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков воздержался при голосовании Совета нацбезопасности.

Министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко поддержал решение СНБО. Минкульт обратится к YouTube с просьбой закрыть страницы 112, ZIK и NewsOne.

Бывший президент Петр Порошенко поддержал санкции. Он напомнил, что в октябре 2018-го именно его команда инициировала и приняла постановление ВР об ограничительных мерах в отношении пророссийских телеканалов. Но тогда постановление не удалось реализовать.

США поддержали введенные санкции против телеканалов 112 Украина, NewsOne и ZIK. В Европейском союзе отметили, что борьба Украины с дезинформацией и защита национальных интересов хоть и является законной, но не должна происходить за счет свободы СМИ.

Издание «Украинская правда» со ссылкой на источники в СНБО и СБУ сообщил, что телеканалы 112 ZIK и NewsOne финансирует компания «Торговый дом «Донские угли»», которая действует на временно оккупированных территориях Луганской области.

Тем временем медиахолдинг Тараса Козака обвинил главу государства в политической расправе. Фракция ОПЗЖ инициирует импичмент президенту Владимиру Зеленскому.