США готовит новые санкции против РФ: под ударом энергетический сектор страны-агрессора
Не так давно санкции против Nord Stream 2, который обошелся стране-агрессору в $ 11 млрд, вступили в силу. С 20 декабря 2019 года начали действовать ограничения по прокладке труб на глубине более 100 футов ниже уровня моря для строительства Nord Stream 2, говорится в решении Управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC).
Недавно стало известно, что США приняли решение ужесточить санкции против энергетического сектора экономики страны-агрессора. Речь идет о Nord Stream 2 и одного из крупнейших мировых экспортеров нефти – компании «Роснефть».
На протяжении восьми лет действуют политические и экономические ограничения, введенные США и странами ЕС против страны-агрессора, отдельных лиц и организаций.
Впервые санкции были приняты в 2012 году в связи с «делом Магнитского», затем продолжены и расширены после аннексии Крыма и разжигания вооруженного конфликта на востоке Украины в 2014 году, а в 2016 - в ответ на сообщение о том, что РФ якобы поставляет ядерное оружие для КНДР, Сирии и Ирана. В 2017 и 2018 году антироссийские ограничения поэтапно пролонгировались и расширились, в том числе из-за предполагаемого вмешательства РФ в американские выборы.
В августе 2018 сенаторы от Демократической и Республиканской партий внесли в конгресс проект закона, который ужесточает санкции против Москвы. В августе 2019 президент США Дональд Трамп подписал указ о введении второго пакета санкций в отношении РФ в связи с «делом Скрипаля».
Комитет Сената по международным делам утвердил законопроект о введении «Адских санкций» против страны-агрессора: 17 голосами против 5, ключевым комитетом, представленного большинством республиканцев, был одобрен закон DASKA (Defending American Security from Kremlin Aggression Act of 2019), который обязывает президента США существенно усилить режим санкций против РФ. Законопроектом предусматривается санкции против рынка государственного долга страны-агрессора, Центрального банка, трубопроводов, а также признание РФ страной-спонсором терроризма.
Санкционные поправки были заложены в закон о бюджете Пентагона, который 11 декабря 2019 года одобрила палата представителей. После утверждения Сенатом, 20 декабря документ подписал президент США Дональд Трамп.
Новые санкции против Nord Stream 2
Уже в 2020 году история санкций против РФ получила развитие. Сейчас США рассматривают возможность введения дополнительных санкций против проекта Nord Stream 2 в случае, если РФ попытается достроить его самостоятельно. Сенат и палата представителей держат наготове новый законопроект списка санкций, которые могут ударить по европейским инвесторам в трубопровод, а также по закупающих газ компаниям, если он когда-нибудь начнет поступать в Германию.
Как сообщает Handelsblatt со ссылкой на источники в Вашингтоне, санкции могут подействовать очень быстро - в феврале или марте. Американские законодатели твердо намерены поставить крест на проекте стоимостью 10 млрд долларов, превратив его в груду железа на дне Балтийского моря.
Декабрьский пакет американских санкций остановил работы 24 декабря, когда оставалось проложить 160 км трубы. Суда швейцарской Allseas оставили Балтийское море 24 декабря — через несколько дней после того, как сенатор Тед Круз в письме исполнительному директору Эдварду Хеереме пригрозил стереть компанию с экономической карты мира.
Россия способна достроить трубопровод самостоятельно, единственный вопрос — это сроки, как заявил 11 января президент РФ. По словам Путина, потребуется около года: «До конца текущего года, или в первом квартале следующего года работа будет завершена, и газопровод заработает».
Германия не планирует предоставлять РФ технологическую помощь, отметил Handelsblatt высокопоставленный немецкий дипломат. Компании ФРГ опасаются санкций и не будут рисковать бизнесом.
Берлин надеется на дипломатию. «Мы ведем кампанию, направленную на отмену американских санкций, чтобы реализация Nord Stream 2 не откладывалась дальше», - пояснил дипломат.
Для завершения строительства может быть задействовано судно «Академик Черский», говорил в декабре глава Минэнерго Александр Новак. Это трубоукладчик китайского производства, который «Газпром» купил в 2016 году после того, как оказался под технологическими санкциями США.
Впрочем, в своем нынешнем состоянии судно выполнить работы не способно. Через сайт госзакупок 30 декабря «Газпром» объявил тендер на дооборудование за 14 млн долларов.
Судов-трубоукладчиков собственного производства, которые могли бы достроить «Северный поток-2», в России нет, заявил глава «Объединенной судостроительной корпорации» Алексей Рахманов. «Таких судов, которые уже сегодня могли бы приступить немедленно к работе, в наличии нет», - констатировал Рахманов, добавив, что на создание укладчиков под конкретный проект требуются годы.
По его словам, на проектирование такого судна может быть потрачено полтора-два года, а само строительство 3-4 года. «К сожалению, это для нас будет, как всегда, что-то сделано с нуля, поэтому в меньшие сроки мы не справимся», - отметил топ-менеджер.
Новые санкции против «Роснефти»
В ближайший месяц США могут ввести дополнительные санкции против «Роснефти» за поддержку режима Николаса Мадуро в Венесуэле. Об этом на брифинге в среду заявил высокопоставленный представитель администрации Дональда Трампа, сообщает ТАСС.
По его словам, рассматривается возможность включить новые санкции в отношении крупнейшей нефтяной компании России в пакет «парализующих» мер против венесуэльского правительства, который будет принят в течение 30 дней.
«Мы действительно обеспокоены поведением «Роснефти» в Венесуэле», - заявил чиновник, добавив, что «рассматриваются все варианты, когда речь идет об оказании давления — то в отношении российских организаций, поддерживающих Мадуро, или других».
Он отказался ответить, знают ли в Москве об угрозе и какие шаги нужно сделать «Роснефти», чтобы избежать санкций. «Этот вопрос внутренних обсуждений, о которых я, разумеется, говорить не могу», - сказал представитель Белого дома.
«Венесуэла является приоритетом с точки зрения национальной безопасности в том смысле, что она производит дестабилизирующий эффект на своих соседей. Колумбия, Эквадор, Чили и другие страны столкнулись за последние месяцы с беспорядками. Эта дестабилизация, конечно, беспокоит нас, и мы работаем с нашими союзниками над тем, чтобы гарантировать, что это прекратится», - добавил он.
На октябрь прошлого года «Роснефть» покупала 62% добываемой в Венесуэле нефти, продавала на НПЗ в Индию и Китай, подсчитал Reuters.
Вследствие этих поставок, Венесуэла погасила $ 16 млрд российских кредитов, накопленных с 2006 года.
С лета 2019 года «Роснефть» осталась единственным поставщиком бензина для государственной нефтяной компании PDVSA, которая с января 2019 года находится в «черном списке» американского Минфина с блокировкой активов и запретом для всех транзакций.
Действующие более года санкции позволяют Вашингтону вводить «вторичные меры» против компаний, которые, по мнению США, вовлеченные в значительные сделки с правительством Мадуро. Администрация Трампа еще летом обсуждала возможность наказать «Роснефть» за венесуэльские операции, однако отказалась от этих планов, опасаясь осложнений, рассказали The Financial Times источники в Белом доме.