$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+9° Киев +11° Варшава +6° Вашингтон
«Свободные экономические зоны», опыт Хорватии и смена форматов переговоров не помогут реинтегрировать ОРДЛО

«Свободные экономические зоны», опыт Хорватии и смена форматов переговоров не помогут реинтегрировать ОРДЛО

20 Жовтня 2020 18:55

Руководители министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, не имеют ни «дорожной карты», ни общего представления о механизмах завершения войны и возвращения ОРДЛО в законодательное и правовое поле Украины. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал сопредседатель Общественной инициативы «Права Справа» Дмитрий Снегирёв.

Эксперт отметил, что последние заявления Алексея Резникова свидетельствуют об активном продвижении командой президента Зеленского тезиса о том, что изменение формата переговоров может решить вопрос деоккупации и восстановить суверенитет Украины над временно оккупированными районами Донбасса и аннексированного Крыма.

По мнению аналитика, урегулирование ситуации на Востоке совершенно не зависит от изменения переговорного формата по двум причинам. Во-первых, нынешние события в Нагорном Карабахе ярко продемонстрировали, что «замороженный конфликт в любой момент может превратиться в горячую фазу, независимо от политической воли стран-переговорщиков, и катализатором этих изменений выступит именно Россия». И во-вторых, эксперт убеждён, что Российская Федерация должна обязательно согласиться на изменение переговорного формата, как заинтересованная сторона и непосредственный участник конфликта. По его мнению, вряд ли Кремль пойдёт на такой шаг.

«Заявления Резникова о смене переговорного формата нелепы. Россия не уменьшает, а наоборот – наращивает объёмы выдачи российских паспортов жителям временно оккупированных территорий, что подтверждает её намерение закрепить на этих территориях своё военно-политическое присутствие. На сегодняшний день в ОРДЛО выдано около 350 тысяч российских паспортов. Заявление Резникова о том, что жители временно оккупированных территорий после реинтеграции могут оставаться с паспортами РФ в статусе иностранцев, свидетельствует о тотальном непонимании проблематики этого вопроса. Дело в том, что кроме российского, жители ОРДЛО имеют также украинский паспорт. Здесь возникает прецедент двойного гражданства, который не урегулирован законодательством Украины и создаёт дополнительные проблемы для украинской стороны. Фактически, наличие российских паспортов в ОРДЛО, будет использоваться как фактор для потенциального военного вмешательства Кремля непосредственно во внутренние проблемы Украины под прикрытием защиты интересов полноценных граждан РФ, а не просто русскоязычных украинцев»

Дмитрий Снегирёв

политический эксперт


Дмитрий Снегирёв также обратил внимание на заявление Алексея Резникова о том, что полноценная реинтеграция Донбасса займёт не менее 25 лет. По мнению аналитика, даже в случае победы на дипломатическом фронте и деоккупации временно оккупированных территорий мирным путём, Киев ещё в течение почти трёх десятилетий не сможет полноценно контролировать ситуацию в этих районах.

Непрофессиональным эксперт считает и заявление Резникова о создании на Донбассе т.н. «свободных экономических зон» (СЭЗ) для реинтеграции и восстановления экономического потенциала этих территорий. Аналитик убеждён, что согласие Киева на создание СЭЗ, выведет Россию, как страну-оккупанта, за рамки договорённостей о возмещении причинённых убытков и переложит всю тяжесть восстановления разрушенной экономики Донбасса на Украину. Это при том, что согласно Женевской конвенции 1949 года, компенсацию нанесённого экономике ущерба во время войны, должно выплачивать именно государство-оккупант.

Дмитрий Снегирёв также обратил внимание и на странные расхождения заявлений украинских чиновников касательно объёмов средств, необходимых для восстановления Донбасса.

«В то время, как Алексей Резников говорит о $21 миллиарде, советник президента по вопросам экономики Олег Устенко называет цифру $10 миллиардов. То есть, это либо несогласованность позиции в рядах одной команды, либо расхождение и непонимание специфики региона. Стоит заметить, что министр по вопросам временно оккупированных территорий в правительстве Владимира Гройсмана Вадим Черныш, называл цифру $1,5 миллиарда. Учитывая различия в цифрах, создается впечатление, что схемы т.н. «свободных экономических зон» и тема восстановления экономики Донбасса, свидетельствуют или о существовании коррупционной составляющей, или же о банальном непонимании этого вопроса нашей властью»

Дмитрий Снегирёв,

политический эксперт


Кроме того, эксперт раскритиковал и заявления Алексея Резникова о возможном применении опыта Хорватии для реинтеграции временно оккупированных территорий.

«Хорватский опыт базировался прежде всего на отсутствии коррупционной составляющей в правоохранительной системе. На момент возвращения оккупированных Сербией территорий Восточной Славонии, первым шагом было взятие хорватами под контроль проблемного участка государственной границы, во избежание незаконного перемещения товаров. В Украине линия разграничения, подконтрольная ВСУ, представителям правоохранительных и специальных органов, превратилась в «чёрную дыру» для перемещения контрафактных товаров со временно оккупированной на подконтрольную территорию. Пока не будет решена эта проблема, урегулирование конфликта и деоккупация этих территорий, является лишь политическими заявлениями. Кроме того, Резников не исключил создание по хорватскому опыту т.н. «общих патрулей» или «общей милиции». Этот механизм действительно применялся на проблемных территориях внутренней Хорватии. Но в эти патрули входили этнические сербы, хорваты и представитель международной администрации. В случае Донбасса, третья сторона, которая взяла на себя функцию «арбитра», фактически отсутствует. К тому же, буквально за 1,5 – 2 года, из правоохранительной системы Хорватии были фактически выведены представители сербской общины или меньшинства – их заменили сотрудники хорватских правоохранительных органов. С учётом этих факторов, использовать опыт Хорватии для деоккупации ОРДЛО, невозможно»

Дмитрий Снегирёв,

политический эксперт


По мнению Дмитрия Снегирёва, такие заявления Алексея Резникова свидетельствуют о том, что представители министерства по вопросам реинтеграции оккупированных территорий, не имеют ни «дорожной карты», ни общего представления о механизмах завершения войны и возвращении временно оккупированных территорий в законодательное и правовое поле Украины.

Напомним, вице-премьер-министр, министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Алексей Резников в интервью изданию ZN.UA не исключил смену формата переговоров по урегулированию ситуации в Донбассе.

По его словам, «если Минские соглашения больше не работают, то можно подписать другие соглашения, «например, Стокгольмские». «Швеция будет председательствовать с 1 января в ОБСЕ. Это вопрос политической воли лидеров европейских стран, и не только европейских. Посмотрите на пример Карабаха. Проблеме 30 лет, и сегодня снова рвануло. Это свидетельствует о том, что нельзя медлить, нужно находить другие решения, садиться вместе и искать. Если бы мы могли сами справиться, мы бы это сделали. Но мы, к сожалению, не можем сами справиться, это правда. Поэтому нужны новые, усиленные альянсы», - сказал Резников.

Он также отметил, что полноценная реинтеграция Донбасса займёт не менее 25 лет и не исключил применение хорватского опыта деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий.

В недавнем интервью хорватскому телеканалу N1, Алексей Резников заявил о вероятности создания на Донбассе т.н. «свободных экономических зон», что поможет реинтеграции и восстановлению экономического потенциала этих территорий. Кроме того, он не исключил, что жители временно оккупированных территорий после реинтеграции в Украину, могут оставаться с паспортами РФ в статусе граждан иностранного государства.

Ранее Резников отметил, что на переговорах в Минске с нынешней делегацией РФ договориться не удастся – за шесть лет работы она этому так и не научилась.

Министр также убеждён, что для урегулирования на Донбассе всё равно придется использовать институт миротворцев, так как даже после вывода российских сил, останутся боевики и криминалитет, которые будут сопротивляться возвращению Нацгвардии и полиции в ОРДЛО.