Пошлина на турецкую сталь увеличивается на 50 процентов, торговая сделка с Анкарой сорвана, о дальнейших санкциях будет объявлено в ближайшее время. Такой была реакция Дональда Трампа на турецкую операцию против курдов. Заявление было опубликовано 15 октября в соцсети Twitter в ночь на вторник.
Согласно заявлению, санкции коснутся «действующих и бывших официальных лиц Турции», а также тех, кто способствовал «дестабилизирующим действиям Турции на северо-востоке Сирии». Кроме финансовых мер, предусмотрено также блокирование собственности и запрет на въезд в США для тех, кто войдет в санкционный список.
Недавно стало известно, от заявлений США перешли к решительным действиям.
Введение санкций
Министерством финансов Соединенных Штатов Америки объявлено о введении санкций против Турции в ответ на операцию турецких военных в Сирии, начатую на прошлой неделе.
Напомним, Турецкая армия 9 октября начала операцию «Источник мира» в Сирии направленной против сил самообороны сирийских курдов (YPG), которую Анкара считает союзником запрещенной в Турции Курдской рабочей партии (КРП). За два дня до этого США объявили о выводе своих военных из приграничных районов Турции и Сирии, тем самым открыв Анкаре путь к наступательным действиям.
Анкара намерена создать вдоль своей границы так называемую зону безопасности в северных регионах Сирии, очищенную от сил самообороны сирийских курдов и боевиков террористических группировок, и расселить там до 2 млн сирийских беженцев, которые сейчас находятся в Турции.
К санкционным спискам с блокировкой всех активов в США и запретом на транзакции, внесены министерство обороны, министерство энергетики и природных ресурсов Турции, а также чиновники, возглавляющие соответствующие ведомства — Хулуси Акар и Фатих Донмез, говорится в релизе Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США.
Санкции также введены в отношении министра внутренних дел Турции — Сулеймана Сойлу.
Правительство США отмечает, что действия правительства Турции в Сирии, где под ударом турецких военных попали около 3 миллионов курдов, проживающих на севере страны, «несут угрозу невинным мирным жителям, дестабилизируют регион и срывают кампанию по уничтожению ИГИЛ» («Исламское государство»), подчеркивает OFAC.
«Мы готовы ввести дополнительные санкции против чиновников и структур правительства Турции, если в этом будет необходимость», - говорится в заявлении.
Исполнительный приказ, который дает Министерству финансов и Государственному департаменту США полномочия ввести санкции против Турции, накануне подписал президент США Дональд Трамп.
Он предупредил, что вслед за списком санкционных мер, могут последовать экономические, если Анкара не остановит операцию. В их числе — повышение тарифов на турецкую сталь с 25% до 50% - то есть до уровня, который действовал к снижению в мае.
Кроме этого, США намерены прекратить переговоры, которые проводятся министерством торговли, по торговой сделке с Турцией на сумму 100 млрд долларов, говорится и в заявлении Минфина.
Потеря военного партнерства
Госдеп США в спешном порядке рассматривает планы эвакуации размещенной в Турции ядерного оружия, пишет The New York Times.
Речь идет о значительном количестве вооружения — около 50 тактических ядерных бомб B61, которые находятся на американской авиабазе Инджирлик в 250 км от турецко-сирийской границы.
Эти бомбы фактически «взяты в заложники» Эрдоганом, заявил The New York Times высокопоставленный американский дипломат. Их вывоз из Инджирлик де-факто свидетельствует коллапс альянса США и Турции; но, если их оставить, сохранится ядерная уязвимость, которую нужно было ликвидировать давно — много лет назад, цитирует дипломата издание.
По данным Statista, Турция сохраняет примерно треть арсенала американских ядерных бомб, размещенных в Европе. Еще почти 100 бомб находятся на пяти авиабазах в Италии, Германии и Нидерландах.
Возможности для Украины
Введенные против Турции санкции на данный момент носят косметический характер (турецкая лира растет на сегодняшних торгах), однако повышение пошлин на сталь, если оно состоится, может вернуть турецкую экономику к событиям августа 2018 - с массированной распродажей турецких финансовых инструментов, кратным ростом инфляции и обесценением лиры, предупреждают аналитики ITI Capital.
«На этот раз среди активов больше всего пострадают облигации банков и субординированные облигации, в меньшей степени — корпоративный сектор. Срок действия санкций будет зависеть от президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, в прошлый раз последствия были колоссальные, так как турецкая экономика очень уязвима, будучи импортером, а фондирования банковской системы во многом зависит от европейских банков», - констатирует ITI Capital.
Что произойдет, если турецкое правительство продолжит свой курс на международное противостояние? В частности, политические ограничения могут быть такими, что правительство не сможет получить поддержку от МВФ, ЕС и США.
Учитывая масштаб проблемы, маловероятно, чтобы любая страна (даже Франция или Катар) сможет предоставить необходимое финансирование, поэтому Турция останется в одиночестве. По такому сценарию, Турция должна готовиться к жесткой посадке. Лира, скорее всего, обесценится, настанет определенная форма дефолта, а в дальнейшем — спад и инфляция.
Учитывая ограниченность помощи из-за рубежа, правительству придется повышать процентные ставки и осуществить фискальную консолидацию для преодоления дисбалансов, однако эта политика только усугубит кризис.
Украина имеет относительно умеренную экономическую зависимость от Турции. Хотя Турция является третьим по величине импортером украинской продукции после ЕС и России, и на нее в 2017 году пришлось лишь 5,8% (2,5 млрд долларов) украинского экспорта товаров (против 9% в России и 41% в ЕС). Импорт из Турции был еще меньше: на сумму 1,3 млрд долларов, или 2,5% от общего объема импорта. Три основные статьи экспорта — черные металлы, семена масличных культур и зерно.
Напомним, Украина и Турция работает над завершением переговоров по достижению договоренностей и подготовки к подписанию документов по зоне свободной торговли. Речь идет о 20% роста товарооборота, 20% рост уровня инвестиций и 20% рост числа туристов, посещающих Турцию, в том числе с использованием ID-карточек. Благодаря этой сделке будет достигнута цель — торговый баланс в $ 10 млрд. По данным МИД Украины, в 2017 году торговый оборот между Украиной и Турцией по сравнению с предыдущим годом увеличился на 20,1% и составил 3,78 миллиарда долларов.
Турция является крупным потребителем украинских черных металлов — на нее приходится 12% общего экспорта. Украина поставляет в Турцию в основном стальные полуфабрикаты для производства сортовой стали, потребляемой на внутреннем рынке и на экспорт.
Следовательно, Турция и Украина конкурируют на других рынках, поскольку Украина также экспортирует изделия из сортовой стали. Это потенциальное уменьшение расходов на инвестиции и строительные работы в Турции, что может быть вызвано девальвацией лиры и привести к уменьшению спроса на украинские полуфабрикаты металла. В то же время санкции США на сталелитейные изделия из Турции заставят турецких экспортеров повысить рыночную долю в других странах, таких как регион Ближнего Востока и Северной Африки, потенциально вытесняя украинских экспортеров сортовой стали.
Однако также возможно и позитив, обусловленный предположением, что Турция будет покупать меньше полуфабрикатов из Украины, уменьшив объем производства. Итак, Украина может попытаться реализовать больше сортовой стали на рынках, где ранее присутствовала Турция.
Потенциальное уменьшение расходов на инвестиции и строительные работы в Турции, вызванное девальвацией лиры, может привести к уменьшению спроса на украинские металлические полуфабрикаты.
Экономические проблемы Турции также могут влиять на Украину косвенным путем. Валюты других стран с формирующимися рынками, а также стран с развитой экономикой ослабевают относительно американского доллара. С начала года большинство из них обесценились существеннее за гривну. Соответственно, с учетом повышения внутренней инфляции, это означает, что Украина теряет внешнюю ценовую конкурентоспособность по отношению к основным торговым партнерам.
Стоит отметить, Европейский Союз рассмотрит введение режима санкций против Турции во вторник, 15 октября. Автогигант Volkswagen AG отложил принятие окончательного решения о строительстве завода в Турции, сообщил Handelsblatt.
