Большинство топовых политических лидеров и политсил заинтересованы в проведении досрочных выборов в Верховную Раду. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политический эксперт, директор Школы ответственной политики Андрей Юсов.
Аналитик не исключил роспуска действующего созыва парламента после инаугурации Владимира Зеленского на пост президента. По его мнению, политическая целесообразность для такого решения назрела и обоснована, а дискуссии продолжаются только вокруг правовых аспектов: одни юристы говорят, что крайний срок для роспуска парламента – это 27 мая (не менее полугода до окончания его полномочий - ред.), а другие утверждают, что распустить Верховную Раду можно и позже.
«Владимир Зеленский, Петр Порошенко и Юрий Бойко в определенной степени заинтересованы в досрочных выборах, поскольку сегодня эти политсилы находятся на пике своих электоральных форм и кондиций. Порошенко не очень активно поддерживает такую идею, но для него такие выборы также выгодны, поскольку если они пройдут в конце лета, то БПП удержит монополию в национально-демократическом и проевропейском лагере. Зеленский сегодня находится на пике электоральных симпатий, но его электоральное ядро нестабильно из-за неопределенности позиций в гуманитарных и внешнеполитических вопросах. И чем дольше будет срок до следующих парламентских выборов, тем больше конкуренты будут «подъедать» его как на Востоке, так и на Западе. Очень невыгодны досрочные выборы только для новых анонсированных политических проектов Виталия Кличко и Владимира Гройсмана, поскольку они не успеют провести эффективную кампанию и нарастить достаточный уровень электоральной поддержки»
политический экспертКроме того, главным юридическим основанием проведения досрочных выборов в Верховную Раду, Андрей Юсов назвал отсутствие де-факто парламентской коалиции.
«В парламенте существует ситуативная коалиция, которая дает голоса для принятия отдельных законов, как, например, закона о статусе украинского языка. В то же время неизвестно, кто из депутатов сегодня входит в фактическую коалицию после того, как из нее вышли «Батькивщина», «Радикальная партия Олега Ляшко» и «Самопомощь». Уже несколько лет в Верховной Раде отсутствует юридически зафиксированная коалиция и четкий перечень ее членов. Это является главным основанием для вывода, что парламент не функционирует должным образом и президент Владимир Зеленский имеет все правовые основания распустить его и назначить досрочные выборы»
Напомним, что согласно статье 90 Конституции Украины, досрочное прекращение полномочий Верховной Рады возможно: в случае неспособности депутатского корпуса в течение месяца сформировать парламентскую коалицию; в случае невозможности в течение 30 дней на протяжении одной сессии открыть пленарные заседания; в случае, если после отставки Кабинета министров в течение 60 дней не сформировано новое правительство.
Из всех законных оснований для роспуска парламента, на сегодняшний день наиболее реальным является отсутствие юридически зафиксированной коалиции. Формально коалиция в Верховной Раде существует, но поименный список ее депутатов неизвестен. Сегодня суммарный количественный состав коалиции БПП (135 депутатов) и «Народного фронта» (80 парламентариев) насчитывает 215 парламентариев при минимальном количестве в 226.
В то же время президент не имеет права распустить парламент за шесть месяцев до окончания его полномочий. Среди юристов продолжаются дискуссии о конечной дате предельного шестимесячного срока – со дня выборов действующей Верховной Рады (27 октября 2014 года), или дня приведения депутатов к присяге (27 ноября 2014 года).
Народный депутат Украины Сергей Мищенко внес проект постановления о роспуске действующего парламента. Однако спикер Андрей Парубий заявил, что законных оснований для роспуска Рады нет, а разговоры об этом назвал авантюрой и политическими дискуссиями. По его словам, после 27 мая оснований для досрочных парламентских выборов «не будут иметь никакого смысла».
22 апреля между Андреем Парубием и народным депутатом Виталием Куприем, который возглавляет межфракционное объединение «За следующего президента Украины Зеленского», произошла потасовка из-за спора на тему роспуска парламента.
Спикер штаба Владимира Зеленского Дмитрий Разумков заявил, что сегодня роспуск Верховной Рады невозможен и добавил, что команда победителя выборов будет действовать в рамках действующего законодательства.
Новоизбранный президент Владимир Зеленский заявил, что даст четкий ответ о возможности роспуска парламента после своей инаугурации на должность главы государства.
