Украине придется внести правки в закон об переходном периоде для Крыма и Донбасса: решение Венецианской комиссии

Венецианская комиссия предлагает Украине изменить законопроект о переходном периоде для Крыма и Донбасса.

Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на выводы Венецианской комиссии.

В заключениях говорится, что законопроект Министерства реинтеграции Украины включает много довольно общих и расплывчатых положений.

«В некоторых случаях эти положения являются скорее политическим руководством, чем нормативным правовым актом. Дело в том, что имплементирующее законодательство еще не существует, что затрудняет оценку законопроекта», - говорится в выводах.

В целом Венецианская комиссия предостерегает от создания правового вакуума из-за отмены существующих актов, которые касаются Крыма и Севастополя. При этом она отмечает, что включение в законопроект предложений заинтересованных сторон могло быть ограниченным.

«Кроме того, некоторые категории лиц, непосредственно связанные с законопроектом, в основном проживающие в восточных областях Украины и в Автономной Республике Крым и городе Севастополь могли иметь довольно ограниченную возможность участвовать в этих консультациях. Крайне важно вовлекать эти категории в последующие обсуждения, касающиеся как реализации законопроекта, так и принятия любых других юридических актов, дополняющих данный законопроект», - говорится в выводах.

Кроме того, в законопроект включены определения терминов, которые не всегда совпадают с соответствующими терминами, которые используются в международном публичном праве.

«Эти определения имеют довольно узкую концепцию, и они принимают односторонний подход к переходному периоду. Во-первых, они снижают остроту конфликта в Украине до его межгосударственного измерения, то есть к участию Российской Федерации. Во-вторых, меры правосудия переходного периода ограничиваются преодолением последствий нарушения прав человека, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины», - говорится в документе.

Ранее мы писали, что Венецианская комиссия сможет вынести свое решение относительно законопроекта об олигархах только в декабре, тогда как в Раде документ планируют принять гораздо раньше.