На сегодняшний день Украина законодательно не готова к проведению референдума о вступлении в НАТО и Европейский союз, а потенциальное волеизъявление может углубить раскол между сторонниками и противниками такого внешнеполитического вектора развития страны. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
Эксперт убежден, что на сегодняшний день в стране не планируется проведение референдума о вступлении Украины в ЕС и НАТО по двум ключевым причинам.
«Во-первых, в Украине отсутствует Закон о референдуме, поэтому прежде чем проводить народное волеизъявление, нужно узаконить его процедуру. Во-вторых, я считаю такой референдум нецелесообразным. Для того, чтобы закрепить и легитимизировать само решение о вступлении, достаточно его поддержки абсолютным большинством общества. Большая часть стран, которые вступали в НАТО и ЕС, проводили такие референдумы, но не все. Я недавно посещал Черногорию, где встречался с чиновниками, представителями парламента и международных организаций. Так вот, эта страна не проводила референдум, но вступила в НАТО. Поэтому вопрос референдума в каждой стране обусловлен внутриполитическими факторами и зависит от воли правящих элит»
политологКроме того, политолог считает, что проведение такого референдума не ускорит евроинтеграцию Украины, но может усилить раскол в обществе.
«Очень важно, чтобы такой референдум не расколол общество. Сегодня ситуация намного лучше, чем была до 2014 года – большинство украинцев поддерживает вступление в ЕС и НАТО, но есть немало людей, которые против. Поэтому сейчас следует не просто принимать политические решения, а проводить информационную работу, объяснять преимущества интеграции в евроструктуры. Референдум понадобится только тогда, когда Украина вплотную приблизится к членству, но не сегодня. Опыт Грузии показал, что можно хоть «завтра» провести референдум, на котором население поддержит такой внешнеполитический вектор. Но это не ускорит интеграцию страны в НАТО и ЕС»
Напомним, 7 февраля Верховная Рада одобрила проект Закона №9037 «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно стратегического курса государства на приобретение полноправного членства Украины в Европейском союзе и в Организации Североатлантического договора)». Документ поддержало конституционное большинство парламента – 334 народных депутата.
Законопроектом предусмотрено дополнение преамбулы Конституции словам о подтверждении «европейской идентичности украинского народа и необратимости европейского и евроатлантического курса Украины», а статьи 85, 102 и 116 Основного закона дополняются словами, что к полномочиям президента, Верховной Рады и Кабмина, относятся также обеспечение реализации курса на обретение полноправного членства Украины в ЕС и НАТО.
В документе отмечается, что для реализации закона, не требуются дополнительные расходы из бюджета и не предусматривается обязательное проведение Всеукраинского референдума.
18 сентября 2018 года парламентский Комитет по вопросам правовой политики и правосудия поддержал этот документ. Позже был обнародован его текст.
20 сентября законопроект был направлен на рассмотрение Конституционного суда. В ноябре суд признал его соответствующим положениям Основного закона.
