Украинцы смогут получить в магазине не только продукты, но и наличные
Национальный банк сообщает, что держатели платежных карт смогут получать наличные из касс торговых предприятий, говорится на сайте ведомства.
Сейчас идет дискуссия, как облегчить жизнь рядовых украинцев, учитывая проблему поиска банкоматов, и не только.
Национальный банк Украины выступил с предложением предоставить возможность держателям платежных карт в случае необходимости получать наличные из касс предприятий торговли, общественного питания и услуг, которые применяют регистраторы расчетных операций (с соответствующей регистрацией).
Нацбанк отмечает, что решение основывается на перспективе решения ряда насущных вопросов, в частности способствовать:
- уменьшению тенизации экономики;
- дальнейшему развитию безналичного сегмента;
- росту финансовой инклюзии граждан.
Соответствующие нормы также содержит принятый Верховной Радой Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и других законов Украины по детенизации расчетов в сфере торговли и услуг».
Приняв соответствующее решение, НБУ надеется на урегулирование вопросов осуществления операций с наличными для дальнейшего перевода средств субъектами хозяйствования, не являющимися финансовыми учреждениями, и которые имеют право предоставлять отдельные финансовые услуги (на основании выданной Национальным банком лицензии на осуществление таких операций).
Стоит отметить, что это соответствует нормам Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг».
Наличные и теневая экономика
Несмотря на устойчивое распространение технологий безналичных платежей, в мире наблюдаются очень незначительные темпы сокращения наличных расчетов. Общеевропейские тенденции свидетельствуют о том, что суммарная стоимость евро-банкнот в обращении продолжает расти в ежегодном измерении, причем указанные темпы роста является выше темпов инфляции в Еврозоне.
Глобальные тренды свидетельствуют о том, что наличные деньги (банкноты незначительного номинала), как правило, используется для осуществления расчетов за товары и услуги незначительной стоимости. В данном контексте расходуется лишь 1/3 стоимостного объема банкнот, находящихся в обращении. Вместе с тем, отслеживается устойчивый спрос на банкноты высокого номинала, которые, учитывая очерченный выше тренд в наличных расчетах, не используются для осуществления повседневных платежей за товары, работы и услуги.
Указанные аномалии могут иметь прямое отношение к нелегальной деятельности организованных преступных групп.
Один из важнейших выводов, связанных с исследованием использования наличных на национальном уровне, заключается в том, что существует существенная нехватка информации по использованию наличных для достижения как легальных, так и нелегальных целей.
Следовательно, доступ к наличным в торговых сетях позволит осуществлять контроль по использованию наличных средств в легальной сфере.
Сейчас использование наличных остается основной причиной возникновения подозрений относительно финансовых операций, которые осуществляются в финансово-экономических системах как стран ЕС, так и Украины.
Еще один аспект, на который стоит обратить внимание, заключается в том, что хоть не все операции, связанные с использованием наличных в расчетах являются уголовными, все субъекты общественно-опасной противоправной деятельности (уголовные субъекты) используют наличные на определенной стадии процесса отмывания незаконно полученных доходов.
Ориентировочные результаты вследствие принятия изменений
Принятие предложенных изменений в положение позволит пользователям электронных платежных средств получать (в случае необходимости) наличные из касс предприятий, применяющих регистраторы расчетных операций, будет способствовать уменьшению теневых операций с наличными, дальнейшему продвижению безналичного сегмента и созданию экономических предпосылок для функционирования и развития конкурентной среды на рынке финансовых и банковских услуг путем реализации права других юридических лиц, не являющихся финансовыми учреждениями, предоставлять отдельны и финансовые услуги на основании лицензии Национального банка Украины на перевод средств без открытия счетов.
Напомним, рамках новой архитектуры платежного рынка, который будет приобретать существенных изменений начиная с 2020 года, платежные услуги смогут предоставлять банки, платежные учреждения, учреждения электронных денег, почтовые операторы, а также государственные органы и органы местного самоуправления. Банки будут предоставлять платежные услуги на основании банковской лицензии, а небанковские учреждения предоставлять соответствующие услуги на основании лицензии на предоставление платежных услуг.
Услуги будут соответствовать основным европейским тенденциям, станут максимально быстрыми, безопасными, удобными и дешевыми.
Размеры каждой выгоды и издержки не могут иметь монетизированного или числовую форму выражения, поскольку не подлежат исчислению с использованием статистических данных, данных научных исследований и социологических опросов.
В итоге отметим, нововведения НБУ предлагается для общественного обсуждения, в рамках проекта постановления Правления Национального банка Украины «Об утверждении изменений к Положению о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине».