Окончание войны на Донбассе в 2019 году было самым востребованным запросом в украинском обществе. На финал года приходится констатировать, эта цель оказалась недостижимой.
«Партии мира», а именно так называют команду Владимира Зеленского, обещающую положить конец кровопролитию, пришлось признать, скорое завершение войны на условиях Украины невозможно. Тем не менее, попытки урегулировать ситуацию на востоке страны были. Чего добилась Украина за год в разрешении по Донбассу – рассказываем в спецтеме.
От позиционной войны к замораживанию конфликта
В 2019 году, после смены власти, как пишут эксперты, позиционная война перешла в стадию окопной. Это фактически «замороженная» стадия. Оборонительная тактика, редкие и безрезультатные наступательные меры. Вероятно, что в будущем году, окопная война продолжится, а конфликт в целом останется замороженным.
Общеизвестный факт, что разрешение этой войны лежит не на поле боя. А в кабинетах. Россия, которая спонсирует сепаратистов боевой техникой, финансами и кадровыми российскими офицерами, готова свернуть террористическую деятельность в Украине только на своих условиях. Что противоречит национальным интересам Украины и ее безопасности.
Предполагается, что в условиях, когда стороны не могут пойти на принципиальные уступки друг другу, «замораживание» – это самый вероятный и безболезненный сценарий для Донбасса.
Тактика умиротворения агрессора и разведение под обстрелами
После смены власти несколько изменилась и тактика урегулирования. Владимир Зеленский избрал стратегию умиротворения – путем допустимых на его взгляд уступок Кремлю для получения нужных Украине решений.
Разведение сил на отдельных участках послужило обмену пленными в сентябре и проведению Нормандской встречи с лидерами ЕС в декабре. Предполагается еще один обмен узниками 29 декабря.
Как происходило разведение, рапортовали Штаб ООС и миссионеры ОБСЕ: обстрелы украинских позиций, раненные и погибшие бойцы, отказ сепаратистов выполнять обязательства по разоружению и демонтажу укреплений:
«В 2019 план «развода» в трех точках на линии фронта – в Станице Луганской, Золотом-5 и Викторовке – был реализован, даже несмотря на то, что противник, как и два года назад, даже не думал выполнять свою часть договоренностей»
Собственно, позиция Зеленского провести разведение в таких неблагоприятных для Украины условиях вкладывалась в концепцию умиротворения агрессора.
«По крайней мере, на двух направлениях наша группировка потеряла стратегически важные позиции – на том же участке возле Петровского и Викторовки это господствующие высоты, которых в приазовской степи не так много, а то что противник получил прекрасный плацдарм на правом берегу Северского Донца в Станице Луганской даже говорить не приходится. Единственно, где мы отошли относительно недалеко – это Золотое»
Потери на Донбассе
В целом, динамика потерь на Донбассе за последние два года существенно не изменились. За 2019 год в зоне ООС по официальной статистике погибло 98 военных ВСУ, 2 сотрудников СБУ, 6 бойцов Нацгвардии и 3 добровольцев Украинской Добровольческой армии. Также, небоевых безвозвратных потерь насчитано 97 человек.
Украинские военные гибнут из-за снайперских, минометных и гранатометных обстрелов, из-за подрывов на минах. Количество обстрелов сохраняется ежедневно, вопреки договоренностям ТКГ в Минске о полном перемирии.
Отсутствие военной стратегии по Донбассу
В 2019 году Украина шла по пути дипломатии и политического урегулирования. Ни Зеленский, ни его предшественник Петр Порошенко, официально не признают варианта военного возврата украинских территорий. По причине неравенства сил (сепаратистов фактически содержит российская казна) и компактного проживания в зоне оккупации гражданского населения.
Отступление на собственной территории без понимания конечной цели сложно назвать успешной стратегией.
Решение гуманитарных и социальных вопросов
В этом отношении Украина добивалась точечных результатов. В зоне разведения Станицы Луганской был отремонтирован мост, который соединяет подконтрольные Киеву территории и земли, оккупированные сепаратистами.
Ремонт жизненно необходимых коммуникаций – тепловых сетей, водоканалов и тд Украина осуществляла в результате их обстрелов и диверсий со стороны сепаратистов. Свободный и полный доступ благотворительных миссий к захваченным землям на текущий момент ограничен.
Миссия Красного Креста периодически оказывает помощь гражданскому населению в оккупации. В декабре миссия переправила грузовой транспорт с медикаментами, товарами медицинского назначения и некоторое медоборудование через КПВВ «Новотроицкое». Единственный гуманитарный конвой, который свободно пребывает в зону оккупации, это российский.
Уже под конец года в команде президента Зеленского прозвучали инициативы принятия законодательства, обязующего госказну выплачивать пенсионные обеспечения жителям ОРДЛО. Если Киев пойдет на принятие такой меры, фактически Москва будет выведена из-под ответственности содержать этот регион.
Немного социологии в качестве вывода
Кроме того, что у власти отсутствует военная стратегия по Донбассу, ее нет по региону в принципе. Так как Украина не предприняла попытки ментально реинтегрировать жителей восточных областей на родину. Еще в самом начале своего политического пути Владимир Зеленский обещал эффективную коммуникацию с оккупированными территориями, чтобы показывать все преимущества жизни в Украине. Но не выполнил этого обещания.
Согласно социологическим опросам, организованным Украинским институтом будущего и «Зеркалом недели» и проведенным в ноябре 2019 года, 50,9% населения ОРДЛО желает войти в состав России. И только 5,1% опрошенных хотят «быть частью Украины как прежде». Еще 13,4% считают приемлемым стать «частью Украины, но с особым статусом». Независимого статуса хотят 16,2% опрошенных.
Такие неутешительные для нас результаты говорят о том, что кампания по реинтеграции Донбасса и борьба «за умы» в этом году провалена. Чтобы жители этих земель захотели обратно, на родину, Украине необходима проактивная стратегия для региона. Параллельно с экономическими успехами, усилением армии и возможностями свободной от войны правовой демократии.
