Президент Владимир Зеленский не имеет права увольнять судей Конституционного суда своим Указом. В случае использования всех национальных механизмов защиты своих прав, Александр Тупицкий и Александр Касминин, могут обжаловать Указ Президента в Европейском суде по правам человека. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказала юрист TIHISHVILI Law Firm Алина Демчик.
Эксперт напомнила, что после Указа Президента об отмене Указов о назначении Тупицкого и Касминина судьями Конституционного суда Украины, согласно нормам Конституции, судьи 29 марта 2021 года подали исковые заявления в Кассационный административный суд. Тупицкий попросил признать незаконным и недействительным указ №79/2021 от 26 февраля о его отстранении от должности. На что Кассационный суд в составе Верховного Суда принял к рассмотрению исковые заявления, присвоил регистрационный номер дела и назначил его рассмотрение на 13 апреля.
«Указ Президента Зеленского является нелегким с точки зрения законности и конституционности вопросов и таким, который подпадает под юрисдикцию Кассационного административного суда Украины. Ведь Кодексом административного судопроизводства Украины предусмотрено, что Верховному Суду, в качестве суда первой инстанции, подсудны дела по иску об обжаловании актов, действий или бездеятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета правосудия и Высшей квалификационной комиссии судей Украины. Именно Кассационный административный суд, как суд первой инстанции, рассматривает указанную категорию дел. В то же время, с правовой точки зрения, в случае использования всех возможных национальных механизмов защиты своих прав, судьи КСУ также могут обжаловать решение в Европейском суде по правам человека»
юрист TIHISHVILI Law FirmАлина Демчик отметила, что с учетом судебной практики восстановления судей в должности, в случае объективной мотивации исковых требований, вероятность восстановления на должности и признании незаконным Указа президента об отмене предыдущих указов экс-президента о назначении судей на должность, достаточно велика. По словам юриста, в этом случае перед судом стоит нелегкая задача. При этом, отметила эксперт, не следует забывать, что внесенные в 2016 году изменения в Конституцию, лишили субъектов выдвижения, которым в нашем случае является Президент, возможности отозвать судей КСУ. Эти вопросы подвластны исключительно самому Конституционному Суду Украины.
Далее, отметила юрист, перед Верховным Судом возникает вопрос будет ли признан указ Президента незаконным. В этом контексте эксперт напомнила, что согласно Конституции Украины, закону Украины «О Конституционном Суде Украины», предусмотрено, что вопрос освобождения от должности судей вправе принимать исключительно суд на пленарном заседании, и одобряет такое решение двумя третями от конституционного состава. С учетом этого, отметила Демчик, создается определенный замкнутый круг, в котором ответа следует ожидать уже от Верховного Суда.
Напомним, 27 марта президент Владимир Зеленский подписал Указ №124/2021, которым отменил указы о назначении судьями Конституционного суда Украины Александра Тупицкого и Александра Касминина, подписанные экс-президентом Виктором Януковичем 14 мая и 17 сентября 2013 года соответственно. Решение принято из-за того, что «отдельные судьи Конституционного суда Украины, назначенные Януковичем, продолжают выполнять свои полномочия, что создает угрозу государственной независимости и национальной безопасности Украины».
Александр Тупицкий заявил, что обжалует указ Зеленского в Верховном Суде Украины. Он отметил, что Конституцией и законом о КСУ прямо определено, что решение об увольнении судьи принимает только Конституционный суд на специальном пленарном заседании.
Добавим, что в конце декабря по итогам заседания СНБО, Владимир Зеленский подписал указ об отстранении Александра Тупицкого от должности судьи КСУ на два месяца. Поводом стало скандальное решение КСУ от 27 октября 2020 года о неконституционности открытых электронных деклараций и некоторых полномочий Национального агентства по предупреждению коррупции (НАПК).
В Конституционном суде заявили, что президент Зеленский вышел за пределы своих полномочий.
19 января 2021 года Управление государственной охраны не пустило Тупицкого в помещение КСУ. Он продолжает выполнять служебные обязанности в дистанционном режиме.
В феврале Окружной админсуд Киева отказался рассматривать иск Тупицкого о возобновлении на должности судьи КСУ.
В то же время, представитель президента в КСУ Федор Вениславский считает законным указ президента об увольнении Александра Тупицкого. Он объяснил это действиями экс-судьи, которые легализируют незаконную аннексию Крыма.
