Пандемия коронавируса спровоцировала полную остановку работы системы государственных и судебных органов. Ярким доказательством этого можно считать скандальное решение Конституционного суда Украины в отношении законодательства по борьбе с коррупцией. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал управляющий партнёр юридической компании «Тарасов и партнёры», адвокат Андрей Тарасов.
По мнению эксперта, ситуация в правовой, юридической и судебной сферах Украины в уходящем году значительно ухудшилась, главным образом, из-за эпидемии коронавируса.
«На и без того разболтанную и расшатанную систему органов государственной и судебной власти, наложился ещё и коронавирус с соответствующими ограничениями. Если раньше госорганы практически не работали, теперь они не работают вообще. Начиная с того, что люди не могут нормально подать даже процессуальные документы в суд или в государственные органы, а вынуждены бросать их в ящик корреспонденции без регистрации. И заканчивая тем, что суды один за другим решительно прекращают судопроизводства, опасаясь заболеть COVID-19, и рассматривают только «неотложные дела». При этом какое именно дело считать «неотложным», судья решает сам»
адвокатОдним из практических доказательств глубокого кризиса государственной системы, адвокат считает отмену Конституционным судом Украины антикоррупционной реформы.
«Решение КСУ не налазит ни на здоровую, ни на больную «голову». Это один из ярких признаков того, что государственная машина полностью пошла «в разнос». Верховная Рада пытается каким-то образом исправить эту ситуацию и вернуть ответственность за данный вид коррупционных правонарушений, но как мы видим, у неё это не сильно получается. Кроме того, из-за этого решения Конституционного суда, уже невозможно привлечь к ответственности лиц, которые ранее нарушили Закон»
Андрей Тарасов отметил, что в Украине сегодня также не работает система антикоррупционных органов, начиная от Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) и Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), и заканчивая Высшим антикоррупционным судом. По мнению юриста, эта система «абсолютно не окупает свои затраты на существование», поскольку все её ключевые органы за год не приняли абсолютно никаких серьёзных решений и «уже не примут, в связи с тем, что большое количество дел закрыто из-за скандального решения Конституционного суда».
Напомним, 27 октября Конституционный суд отменил статью 366-1 Уголовного кодекса Украины, которая предусматривает уголовную ответственность за внесение недостоверных данных в электронную декларацию, а также признал неконституционными полномочия Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) по контролю и проверке деклараций, круглосуточный доступ к реестру деклараций и мониторинг образа жизни.
В КСУ назвали уголовную ответственность за ложную информацию в декларациях чиновников слишком суровым наказанием, несоразмерным преступлению.
Решение спровоцировало громкий общественный и политический резонанс. Президент Владимир Зеленский внёс в Верховную Раду законопроект о прекращении полномочий всех действующих судей Конституционного суда Украины.
4 декабря Верховная Рада возобновила уголовную ответственность за недостоверное декларирование – законопроект 4460-д предусматривает штраф и ограничение свободы за неправдивую информацию о состоянии. Однако в НАПК раскритиковали документ, поскольку он не предусматривает лишение свободы за умышленное недостоверное декларирование или непредставление е-декларации и призвали президента Зеленского ветировать законопроект.
15 декабря Верховная Рада приняла за основу и в целом законопроекты №4470 и №4471, которые восстанавливают полномочия НАПК. Документ предусматривает внесение изменений в закон «О предотвращении коррупции», которые должны обеспечить полноценную работу Агентства и наделяют его необходимыми полномочиями и правами.
Однако в НАПК раскритиковали новое законодательство о проверке состояния чиновников. Агентство имеет три существенных замечания к принятым депутатами законам.
В целом, из-за решения КСУ, Специализированная антикоррупционная прокуратура закрыла более 100 уголовных производств по фактам внесения недостоверной информации в е-декларации. А НАБУ закрыло 65 возбуждённых дел о недостоверном декларировании.
