В условиях жесткого карантина у украинцев ближайшим временем закончатся деньги
В условиях жесткого карантина, в большинстве украинцев деньги на жизнь кончатся уже через четыре недели, пишет Тимофей Милованов, бывший глава Минэкономразвития со ссылкой на результаты исследования компании Градус.
Мы решили осветить ключевые аспекты социально-экономического обеспечения населения Украины, начиная от зарплат, заканчивая расходами на коммуналку, и выяснить, каков на самом деле социально-экономический уровень жизни простого украинца.
Несмотря на турбулентность на мировых рынках из-за стремительного распространения коронавируса, инфляционные прогнозы Нацбанка осуществились. По данным Госстата в феврале показатель базовой инфляции составил -0,3%. В феврале 2020 потребительская инфляция замедлилась до 2,4% г/г (с 3,2% г/г в январе). В месячном измерении индекс потребительских цен снизился на 0,3%. Но если прибегать детальному анализу прогноза НБУ в контексте причинно-следственных связей замедление инфляции, то следует заметить, что базовые условия меняются. Ведь существенному замедлению роста потребительских цен способствовало укрепление обменного курса гривны.
Замедление инфляции обусловлено дальнейшим отражением прошлогоднего укрепления гривны в стоимости товаров, низким ценам на энергоносители, расширением предложения сырых продуктов питания. Эти факторы перевешивали давление на цены в сторону увеличения со стороны устойчивого роста потребительского спроса и заработных плат (табл. 1).
Таблица 1 - Ключевые показатели социального развития Украины
Источник: НБУ, ГССУ.
В феврале темпы падения цен в промышленности углубились (до 6,8% г/г) прежде всего вследствие снижения цен на энергию – как из-за падения мировых цен на энергоресурсы, так и благодаря уменьшению внутреннего спроса на фоне теплой погоды.
В четвертом квартале 2019 года количество занятого населения в возрасте 15 лет и старше в Украине составила 16,5 млн. человек, а в возрасте 15-70 лет – 16,4 млн. человек. Количество безработного населения в возрасте 15 лет и старше и в возрасте 15-70 лет составляла по 1,6 млн. человек.
Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в Украине в феврале 2020 года составляла 10 847 грн, что в 2,3 раза превышает уровень минимальной заработной платы (4 723 грн).
Количество украинцев ежегодно уменьшается почти на четверть миллиона человек. По данным Госстата состоянию на 1 февраля 2020 года, численность населения уменьшилась на 246 тыс. человек по сравнению с прошлогодними показателями аналогичного периода.
Поэтому можем констатировать печальную действительность: не так страшна эпидемия коронавируса, как вирус демагогии и популизма власти.
Исследовательская компания Градус опубликовала результаты опроса украинцев, проведенного 22 марта 2020 года касательно их финансовых возможностей. Респондентам был задан вопрос: «На сколько времени у Вас хватит денежных ресурсов, с учетом возможности жесткого карантина»? Ответы отразили печальную действительность: 19% ответили, что денег хватит на одну неделю, или меньше. В две недели или меньше - 36% (это включает 19% выше). На четыре недели или меньше 57% - (это включает 36% выше), и 15% затруднились ответить на поставленный вопрос.
Особенно сложной остается ситуация на востоке, где в 68% закончатся деньги за четыре недели. В Киеве ситуация лучше и таких людей около 44%.
Рисунок 1 - Результаты оценки финансовой устойчивости граждан
Источник: Gradus.
Что эти цифры означают? Это свидетельствует о том, что остановка экономики из-за карантина может привести к последствиям значительно худшим чем сама болезнь. И очень быстро. Через месяц люди просто не будут иметь средств на пропитание.
Задолженность за ЖКУ в феврале 2020 года
Государственная служба статистики Украины (ДССУ) сообщает, что на конец февраля 2020 года задолженность населения по оплате за поставки и распределение природного газа составила 28,6 млрд. грн., за поставку тепловой энергии и горячей воды – 22,4 млрд. грн., за поставку и распределение электрической энергии - 5,4 млрд. грн., за централизованное водоснабжение и водоотвод – 4,8 млрд. грн., за управление многоквартирным домом – 4,6 млрд. грн., за предоставление услуг по вывозу бытовых отходов – 0,9 млрд. грн.
Рисунок 2 - Оплата населением жилищно-коммунальных услуг (в отчетном месяце, млрд. грн.)
Источник: ГССУ.
Как отмечалось выше, метеорологические условия поддержали украинский, ведь удешевление энергоносителей отразилось на цене ключевых статей расходов за коммуналку. Поэтому в феврале 2020 году население страны уплачено за жилищно-коммунальные услуги 19,8 млрд. грн. (100,8% начисленных за этот период сумм).
Гражданам, которые были уволены с работы в период ограничительных мер, будет назначена жилищная субсидия. Такое решение принято 25 марта 2020 года на заседании Кабинета Министров, сообщает пресс-служба правительства.
Принятая Правительством постановление предусматривает, в частности, для получения субсидии гражданам, потерявшим работу в период карантина, нужно зарегистрироваться в службе занятости как безработные. Субсидии будут предоставляться на основании соответствующих заявлений и информации центров занятости по их пребывания на учете.
Также Кабинет министров упростил предоставление субсидий для людей, которые потеряли работу из-за карантина — теперь это услугу можно получить онлайн.
А на период ограничительных мероприятий расчет жилищных субсидий будет проводиться с учетом увеличенных на 50% социальных нормативов в связи с увеличением вынужденным пребыванием дома и увеличением потребления электроэнергии, природным газом, горячей водой и тому подобное.
Кроме того, по инициативе Министерства социальной политики, базовый процент платы за коммунальные услуги принято решение не увеличивать с 1 мая.
В марте 2020 оптовая цена на природный газ для нужд населения, производителей тепла и других защищенных потребителей, которым НАК «Нафтогаз Украины» поставляет газ в рамках специальных обязанностей (ПСО), составит 3,40 грн. за кубометр (без учета НДС, наценки газсбыта и расходов на транспортировку газа магистральными и распределительными трубопроводами). Это на 14% меньше, чем в феврале 2020 года, сообщает правительственный портал.
«В условиях карантина и развертывания экономического кризиса, Правительство стремится минимизировать затраты людей на коммунальные услуги, которые вырастут в связи с увеличением времени их пребывания дома. Один из путей минимизации — удешевление газа для украинских. Оптовая цена на природный газ, которую правительство и Нафтогаз обеспечили для нужд населения и производителей тепла в марте 2020 года, на 14% меньше, чем в прошлом месяце. Это позволяет региональным сбытовым компаниям обеспечить снижение тарифа на 9-13% по сравнению с февралем», - заявил премьер-министр Денис Шмыгаль.
Как сообщает НАК «Нафтогаз», такая цена в марте сформировалась благодаря тому, что на внутреннем рынке появился новый ликвидный ценовой индикатор. Оператор газотранспортной системы Украины провел тендер на закупку газа на период поставки за март — декабрь 2020 года и торги продемонстрировали, что в Украине существует значительная конкуренция, которая приводит к снижению оптовых цен на купли-продажи газа.
При расчете цены газа для населения на март Нафтогаз решил взять во внимание новые рыночные обстоятельства. Поскольку Постановлением Кабинета Министров задается максимально допустимый уровень цены, Нафтогаз выбрал наименьшее индикативную цену из двух возможных опций: рассчитанной по постановлению КМУ и средневзвешенной цены победителей по результатам торгов на поставку газа Оператору ГТС Украины.
Таким образом, оптовая цена марта установлена на уровне, на 14% ниже цены февраля. А оптовый прейскурант Нафтогаза является основой для формирования розничных цен, которые относятся к зоне ответственности региональных сбытовых компаний.
Перспективы социально-экономического развития
В условиях экономических вызовов, в результате пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 с 12,5 зарегистрированных работников в ближайшее время рискует потерять работу около 132 тыс. украинцев. Вследствие возможного закрытия предприятий путем внедрения состояния чрезвычайной ситуации, проблема занятости только растет. Следовательно, согласно предположениям, от 170 тыс. до полумиллиона украинцев находятся под угрозой увольнения. Самый большой риск - в неофициально трудоустроенных лиц.
В этом контексте следует отметить, что недавно Правительство приняло изменения в бюджет. Законопроектом предполагается создать в составе государственного бюджета Фонд борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2, и ее последствиями в объеме 97,1 млрд. грн., с целью предотвращения распространения и преодоления негативных последствий на территории Украины этой болезни которым предусмотрено и направление социальной защиты и ее последствиями (доплаты гражданам Украины, предоставление финансовой помощи Фонда социального страхования Украины, Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы и предоставление трансферта Пенсионному фонду Украины).