Даже в случае одобрения Верховной Радой, новый законопроект президента Зеленского не будет выполняться на практике, поскольку он получит негативный вывод Венецианской комиссии и Конституционного суда Украины. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политолог Кирилл Сазонов.
Эксперт считает заведомо провальным новый закон «Об очищении власти», а саму инициативу объяснил желанием команды президента полностью упразднить люстрационный механизм в Украине.
«Даже если новая Верховная Рада может принять такой закон, то он быстро будет отменен. Закон о люстрации, который был принят в 2014-м году, далеко не безупречен с точки зрения Конституции и европейской практики прав человека. Но если Украина подвергнет люстрации право граждан избираться в народные депутаты, это будет вопиющим нарушением прав человека, и такой закон обязательно отменят. Поэтому я думаю, что инициатива Зеленского – это обычная двухходовка: отменить действующий закон о люстрации, проголосовать новый, заведомо провальный, который через год будет отменён Конституционным судом или по просьбе Венецианской комиссии. И таким образом, оставить страну полностью без законодательного механизма люстрации»
политологАналитик полагает, что в случае одобрения такого документа, он обязательно будет вынесен на рассмотрение Венецианской комиссии, поскольку «в неё может обратиться кто-угодно и пожаловаться на нарушение своих прав». При этом он убеждён, что «решение будет вынесено достаточно быстро».
Также политолог даёт крайне низкие шансы на принятие такого законопроекта новой Верховной Радой, по причине незаинтересованности в нём значительной части нынешнего депутатского состава парламента.
«Новая Верховная Рада может принять такой законопроект только если в ней будет иметь большинство «Слуга народа». Очевидно, все будет зависеть от конфигурации парламентской коалиции. Но не стоит забывать, что в новый парламент пройдёт и большое число депутатов-мажоритарщиков, которые работали и в нынешний пятилетний период. Им будет очень невыгодно голосовать фактически за свое отстранение от работы, потратив силы, время и немалые деньги на избирательную кампанию»
Напомним, президент Владимир Зеленский заявил о том, что его команда разработала новый законопроект о люстрации, согласно которому под люстрацию попадают лица, которые в период с 23 февраля 2014 по 19 мая 2019 года занимали должности Президента Украины, Председателя Верховной Рады, Генерального прокурора, Председателя СБУ, главы Антимонопольного комитета и Фонда государственного имущества, председателей Государственной фискальной службы и таможни, Секретаря СНБО и руководителей оборонных предприятий.
Кроме того, люстрировать предлагается народных депутатов Украины и членов правительств, работавших в этот период. Таким образом, под люстрацию также попадают назначенные Зеленским секретарь СНБО Александр Данилюк и глава наблюдательного совета госконцерна «Укроборонпром» Айварас Абромавичус, которые ранее возглавляли Министерство экономики.
Отметим, что действующий Закон Украины «Об очищении власти» был принят Верховной Радой 16 сентября 2014 года и вступил в силу 16 октября того же года. Он запрещает чиновникам времен Виктора Януковича занимать должности в органах государственной власти.
Тогда же 47 народных депутатов направили в Конституционный суд Украины (КСУ) представление относительно проверки законности его положений. Два представления пришло и от Верховного Суда Украины. КСУ объединил эти обращения в одно дело.
В апреле 2019 года Конституционный суд постановил не рассматривать в ближайшее время закон о люстрации на соответствие Основному закону. Однако после утверждения главой КСУ Натальи Шапталы и отставки Станислава Шевчука, 4 июля Суд начал рассмотрение этого документа.
Впрочем, из-за возникшего общественного резонанса, КСУ постановил принять решение по действующему закону о люстрации после досрочных парламентских выборов.
