Венецианская комиссия дала рекомендации Украине по Конституционному суду
Венецианская комиссия посоветовала Украине тщательнее отбирать судей Конституционного суда и жестко их ограничивать. В то же время, что делать с действующим составом этого органа, в выводах комиссии ничего не сказано.
Как пишет «Европейская правда» об этом говорится во втором из трех ожидаемых выводов Венецианской комиссии относительно конституционного кризиса в Украине. В нем она советует изменить закон о Конституционном суде, в котором подробнее прописать правила его функционирования, чтобы предотвратить потенциальные проблемы в будущем. Но вывод не содержит рекомендаций по очистке действующего Конституционного суда.
Дисциплинарная процедура в отношении судей должна регулироваться законом о КС. Возможность повторно возвращать на рассмотрение дела КС должна быть предусмотрена только в случаях, когда установлено, что судья в связи с этим решением совершил уголовное нарушение (взятку и т.д.).
Также нужно законодательно четкое определение конфликта интересов, выделяя, например, финансовый конфликт интересов, особенно если это связано с вниманием к судьям со стороны НАПК или расследованием НАБУ.
Рекомендуется создать орган, который будет осуществлять проверку кандидатов на должность судьи КС - с участием международных представителей и гражданского общества, чтобы гарантировать надлежащие моральные и профессиональные качества судей.
Также Венецианская комиссия рекомендует заполнять пустующие сейчас места в КС парламентом и Советом судей только после создания органа для проверки кандидатов. Поэтому такую систему надо создать срочно. Чтобы деполитизировать состав КС, судей по парламентской квоте советуют выбирать квалифицированным большинством.
В первой части выводов Венецианская комиссия рекомендовала восстановить отмененную Конституционным судом Украины статью, которая предусматривала наказание в виде лишения свободы за недостоверное декларирование.
Напомним, на прошлой неделе Зеленский попросил Венецианскую комиссию оценить состояние антикоррупционной системы в Украине после решения КСУ относительно ответственности за недостоверное декларирование. Также Зеленский попросил оценить, придерживался ли КСУ всех требований, когда принимал свое решение. Позже в Офисе президента заявляли, что Венецианская комиссия может дать заключение до 10 декабря.
27 октября Конституционный суд отменил статью 366-1 Уголовного кодекса Украины об уголовной ответственности за внесение недостоверных данных в электронную декларацию, а также признал неконституционными полномочия НАПК по контролю и проверне деклараций, круглосуточному доступу к реестру деклараций и мониторингу образа жизни.
Президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект, согласно которому прекращаются полномочия всех действующих судей Конституционного суда Украины. Глава государства также заявил, что готов распустить Верховную Раду, если она не справится с нынешним конституционным кризисом. В то же время в «Слуге народа» считают, что конституционных оснований для роспуска парламента пока нет.