Выборы в Германии: Меркель, Шульц и Украина

Выборы в Германии: Меркель, Шульц и Украина

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

24 сентября 2017 года в Германии состоятся парламентские выборы. Как считают аналитики, выборы в этой стране очень символичны – они станут финальными в битве за объединенную Европу. Несмотря на устремление к власти радикальных сил, похоже, Германия сделала свой выбор в пользу общего европейского дома. Избирательная кампания подходит к финалу – лидерами гонки остаются нынешние коалицианты Бундестага – блок ХДС/ХСС с Ангелой Меркель и социал-демократы с Мартином Шульцем. Каким на этот раз станет состав парламента и коалиции, а какие шансы оппозиции? И как немецкие выборы отразятся на Украине – в нашем материале.

Кто пройдет в Бундестаг

Немецкое избирательное законодательство устанавливает 5%-ный барьер для прохождения в парламент. В этом году минимальный  порог преодолевают сразу 6 политических сил, что является нетривиальным для стабильной, консервативной и прогнозируемой политической системы Германии.

Кроме традиционных консерваторов ХДС/ХСС, лево-центристских социал-демократов, левой партии зеленых и «Свободной демократической партии», в немецкий парламент попадают и радикальные политические силы. Речь идет о Левой партии – бывших коммунистах и партии «Альтернатива для Германии» – ультраправой силе. Обе партии выступают против миграционной политики Германии и ЕС, а также занимают пророссийскую позицию в отношении снятия санкций. По данным опросов, эти силы наберут 7-10% голосов, наравне с зелеными и СвДП.

Чтобы сформировать парламентское большинство, партия, набравшая максимальное количество голосов, должна будет договариваться с оппонентами. Комментирует Politico:

«Этот беспрецедентный по составу набор партий обеспечит Бундестагу от четырех до шести фракций. Это важно, поскольку немецкие канцлеры, как правило, не могут управлять в одиночку, для получения парламентского большинства им приходится вступать в коалицию с одной или двумя фракциями»

Коалиционные варианты

Формально за право формировать большинство в Бундестаге соревнуются блок ХДС/ХСС и СДПГ Шульца. Однако прогнозы аналитиков и социологические опросы ведут к тому, что новым канцлером неизменно останется Меркель. В этом году у канцлерин есть все предпосылки возглавить правительство Германии в 4-ый раз.

Несмотря на то, что ее рейтинги на протяжении последнего года немного проседали,  из-за отношения к миграционной проблеме ЕС, блок христианских демократов остается первым в списке на формирование коалиции. Разрыв с Шульцем окончательно закрепился после решающих и провальных дебатов последнего. До этого у него еще были шансы сократить разрыв с действующим канцлером и побороться за главный руководящий пост страны. После теледебатов разрыв между двумя партиями составил приблизительно 20%. Меркель и блок ХДС/ХСС поддержали 55% респондентов, а Мартина Шульца – 35%.

Действующий канцлер смогла обойти лидера социал-демократов по всем основным обсуждаемым темам. По внешнеполитическим вопросам Меркель поддержали 61% избирателей, Шульца – 30%. По ситуации на рынке труда и занятости канцлер набрала 45% голосов респондентов, глава СДПГ – 40%. Интересно, что по результатам дебатов решение миграционных вызовов ЕС от Меркель пришлось по душе 44% немцев, а Шульц смог привлечь 39% голосующих граждан.

Аналитики предполагают несколько вариантов для формирования коалиции:

  • ХДС/ХСС, СвДГ и «зеленые». Такой вариант большинства предпочитает Меркель и он наиболее вероятный. Идти на союз с радикалами канцлер не намерена.
  • СДПГ, СвДГ и «зеленые». О такой коалиции говорил Мартин Шульц. Как и о том, чтобы собрать в парламенте левое большинство – СДПГ, зеленых и Левую партию бывших коммунистов.
  • «Большая коалиция», по аналогии с нынешней. Такой вариант рассматривается, но не интересен обоим политическим силам. Меркель предпочитает более монолитное объединение, а Шульц не желает пробыть еще один срок в тени госпожи канцлер.

В Politico считают, что любой исход выборов имеет глобальное политическое значение:

«Исход голосования неизбежно оставит след в мировой политике и особенно повлияет на ситуацию в Евросоюзе. Ее (Германии – прим.авт.) влияние возрастет, как только Великобритания выйдет из ЕС в 2019 году»

То, что Германия оказывает ключевое влияние на политику ЕС, очевидно. И в ближайшее время это не изменится, несмотря на попытки французского президента Эммануэля Макрона громко заявить о себе на геополитическом поприще. Соответственно, будущий канцлер будет влиять на все первостепенные европейские и мировые вопросы: миграция, оборона и безопасность, бюджетная политика, будущее евро, трансатлантическое сотрудничество, торговля, климат, внешняя политика и т.д.

Если СДПГ останется в меньшинстве, в Бундестаге сформируется сильное оппозиционное движение курсу Меркель. Это благоприятная тенденция, так как сильная оппозиция – залог эффективного контроля действий власти.

Что касается радикальных сил, вероятнее всего они займут свою маргинальную нишу в парламенте и сконцентрируются на популистской тактике критики правительства. Заинтересованность в этих силах есть у России, которая рассчитывала разыграть карту миграционных проблем Европы в подавлении рейтинга Меркель. И частично им это удалось не без помощи РФ, для которой раскол внутри Германии может способствовать расколу и общеевропейского будущего ЕС. Комментирует Михаил Пашков, содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова:

«России нужна слабая Европа, с внутренними проблемами, противоречиями, конфликтами, что даст возможность продвигать свою политику и гнуть свою линию. В этом ключе и будут дальнейшие действия РФ. Нечто схожее, просто в другом формате, было с США. Поэтому многое зависит от того, как РФ будет действовать по ходу немецких выборов»

Но Меркель вовремя нашла решение миграционных проблем с помощью квот для стран-член Союза, за счет чего смогла восстановить доверие немцев. Как и удержать экономическую стабильность страны, несмотря на беженцев, в чем разубеждали немецкое общество крайние политические силы.

Отношение к Украине

Как считают аналитики, независимо от того, кто победит на выборах и как сформируется коалиция в немецком парламенте, кардинально на отношения с Украиной это не повлияет. Киев сможет рассчитывать на поддержку Берлина в вопросе российской агрессии и санкционной политики. Общеизвестно, что бизнес Германии заинтересован в снятии санкций с РФ. Однако лидеры гонки имеют четкую проукраинскую позицию, менять которую никто из них публично не изъявлял желания.

Малые партии Германии – свободные демократы и зеленые – также не несут существенных угроз. Потенциально они могут стать участниками коалиции и влиять на политику партии власти, однако и те, и дрцгие ранее высказывали свое проукраинское отношение.

Влияние радикальных партий на отношение к Украине малозначимо. В большей степени эти партии намерены вести борьбу внутри страны и расшатывать стабильность двухпартийной системы Германии, чем заниматься реальной политикой. Высока вероятность, что при попадании в парламент их голоса будут находиться в абсолютном меньшинстве.

И все же, как считает Пашков, окончательную позицию в вопросе поддержки Украины и дальнейшую судьбу украино-немецких отношений можно будет получить уже после выборов:

«Только после формирования нового парламента заработает на полную силу франко-немецкий и европейский мотор по украинскому вопросу. Это даст новый импульс Нормандскому формату. Раньше ничего ожидать не стоит»

Украина со своей стороны будет сотрудничать с любым правительством Германии. Ведь в лице Берлина Киев видит надежного союзника не только в  решении военного конфликта с РФ и продления санкций, но и в поддержке европерспектив Украины, финансовой помощи и усиления внешнеэкономических связей. Комментирует Уполномоченный по странам Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии МИД Германии Андреас Пешке:

«Германия поддерживает сближение Украины с ЕС. И мы очень рады, что именно в этом году был достигнут значительный прогресс. Безвизовый режим является очень большим достижением для ЕС и Украины. Ну, и вступление в силу Соглашения об ассоциации и Соглашения о свободной торговле – это тоже очень важные шаги вперед. Потому что Соглашение об ассоциации означает не только свободную торговлю между Украиной и ЕС, но одновременно приближение стандартов, регуляцию ряда законодательных положений, введение общих рамочных экономических условий. И это будет сближать Украину с ЕС»

***

Без преувеличения результаты выборов в Германии – повлияют на будущее не только Европы, развития ситуации в Украине, но и всего мирового порядка, а также стабильности западных демократических ценностей. Результат прогнозируемый, это дает основания полагать, что ЕС успешно завершает испытание на прочность – в пользу общей и сильной Европы. Маргинальные группы, популисты и радикалы смогли пробраться в немецкий Бундестаг не без внешней помощи заинтересованных ослабить ЕС. Но не нашли должного отклика среди немецкого населения. Избирательная кампания завершится спустя несколько дней и наступит следующий этап политической борьбы длиной в 4 года – формирование нового правительства, большинства и курса реформ на укрепление немецкой экономики, государственности и общеевропейских ценностей.

Мария Гелюх

Автор: Марія Гелюх
загрузка...
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!